北京城市戰(zhàn)略定位下拔尖創(chuàng)新人才的核心素養(yǎng)和教育路徑

崔麗

摘 要：北京在“四個中心”的城市戰(zhàn)略定位下，服務(wù)于國家重大戰(zhàn)略部署，應(yīng)當(dāng)在政治外交、法律管理、非通用語言、貿(mào)易物流、金融、文化旅游等多個領(lǐng)域，著力培養(yǎng)具有國家認(rèn)同感和社會責(zé)任感的拔尖創(chuàng)新人才。這類人才具有深厚的人文底蘊(yùn)、求真務(wù)實(shí)的科學(xué)精神以及扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)，能夠勝任國際化環(huán)境下的跨文化交際和職業(yè)溝通，注重創(chuàng)新實(shí)踐能力，具有良好的法治意識和治理能力，成為各行各業(yè)的領(lǐng)袖者。面對拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)需求，北京高校應(yīng)當(dāng)以人才培養(yǎng)改革、國際交流、互聯(lián)網(wǎng)+教育、產(chǎn)教融合、區(qū)域共同體以及教育資歷框架為路徑，提高教育質(zhì)量，優(yōu)化辦學(xué)，為國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力的人才支撐。

關(guān)鍵詞：拔尖創(chuàng)新人才；京津冀 ；“一帶一路”；人才培養(yǎng)

北京教育定位與人才支撐

北京作為全國高校聚集地、科研院所和研究機(jī)構(gòu)的集中地，具有豐富的教育資源，教育開放和教育輻射的影響力不斷擴(kuò)大，對國際化拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)起到示范引領(lǐng)作用。在北京“全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心”的“四個中心”戰(zhàn)略定位下，要努力培育服務(wù)于國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”建設(shè)的各類拔尖創(chuàng)新人才，為首都建設(shè)發(fā)展提供有力的人才支撐和智力支撐。

1.外向型政治外交人才

加強(qiáng)政策溝通是“一帶一路”建設(shè)的重要保障。隨著“一帶一路”沿線國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政策的充分對接，不斷強(qiáng)化多邊合作機(jī)制，為區(qū)域合作組織提供了新的歷史性發(fā)展機(jī)遇。北京高校應(yīng)當(dāng)把握定位、抓住時(shí)機(jī)，為國家培養(yǎng)和輸送立場堅(jiān)定、素質(zhì)較高的外向型政治外交人才。這類人才應(yīng)當(dāng)具備寬廣的國際視野、通曉國際規(guī)則、具有嫻熟的跨文化交流能力，可以勝任全球治理、國際組織領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)工作，有助于提升中國在國際社會上的參與度和主導(dǎo)權(quán)，實(shí)現(xiàn)中國與沿線國家的共同繁榮。

2.專業(yè)型、涉外型法律管理人才

“一帶一路”建設(shè)需要系統(tǒng)掌握法學(xué)理論知識，通曉國際政策、國際法規(guī)則和國際組織制度，能夠勝任法律、公共事務(wù)的涉外型法律人才。而推進(jìn)京津冀環(huán)渤海地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展，也離不開專業(yè)型法律管理人才。這類人才能夠把法治思維融會貫通到交通建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、城市發(fā)展等各方面業(yè)務(wù)中，厘清現(xiàn)有法律法規(guī)、治理體系方面的瓶頸，認(rèn)清協(xié)同發(fā)展中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)區(qū)域立法研究和協(xié)調(diào)機(jī)制，保障京津冀整體戰(zhàn)略的良性運(yùn)行和健康發(fā)展。

3.非通用語種復(fù)合型人才

“一帶一路”建設(shè)要實(shí)現(xiàn)層次豐富、形式多樣的政府外交、文化交流、學(xué)術(shù)合作、媒體傳播等活動，都離不開語言這個交流載體?！耙粠б宦贰毖鼐€涉及到中南亞、西亞、東盟、中東歐、獨(dú)聯(lián)體等幾十余種官方語言，對我國非通用語種人才提出了需求。北京高校應(yīng)當(dāng)注重非通用語言與專業(yè)結(jié)合的復(fù)合型人才的培養(yǎng)，不是簡單熟知對象國家的語言，而是要對當(dāng)?shù)氐恼挝幕?、法律法?guī)有充分地了解，熟悉相關(guān)工作領(lǐng)域，能夠深入支持“一帶一路”互聯(lián)、互通建設(shè)。

4.貿(mào)易物流應(yīng)用型人才

基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是“一帶一路”的優(yōu)先領(lǐng)域，投資貿(mào)易合作是“一帶一路”建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容。河北作為全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地、天津作為北方國際航運(yùn)核心區(qū)，在“一帶一路”建設(shè)中可以發(fā)揮巨大作用。北京高校應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展京津冀教育共同體，協(xié)同培養(yǎng)富有創(chuàng)新精神、實(shí)踐探索精神的貿(mào)易物流應(yīng)用型人才。這類人才不僅應(yīng)當(dāng)掌握國際貿(mào)易專業(yè)知識，而且還應(yīng)該具備應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化、社會信息化的形勢，掌握跨境電商、跨國供應(yīng)鏈管理、知識產(chǎn)權(quán)交易、電子物流、信息貿(mào)易、自由貿(mào)易園區(qū)運(yùn)營等新的商業(yè)業(yè)態(tài)和模式。

5.投融資等高端金融人才

資金融通是“一帶一路”建設(shè)的重要支撐。京津冀地區(qū)正在不斷深度融入“一帶一路”資金融通建設(shè)中。例如：亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行總部落戶北京，在“一帶一路”沿線區(qū)域的投融資市場有較大的話語權(quán)。天津立足于金融創(chuàng)新運(yùn)營示范區(qū)的新定位，大力發(fā)展自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)框架下的金融開放創(chuàng)新。在開放的新形勢下，北京高校應(yīng)當(dāng)做好投資、融資等高端金融人才儲備工作，培養(yǎng)熟悉國內(nèi)外金融市場規(guī)則和規(guī)律，善于開展投資并購、資產(chǎn)證券化、金融衍生品交易、互聯(lián)網(wǎng)金融等技術(shù)的專業(yè)化高端金融人才。

6.文化旅游服務(wù)類人才

北京作為全國文化中心，立足于打造國際一流、國內(nèi)首位的文化名城，同時(shí)輻射帶動京津冀地區(qū)文化旅游、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文明建設(shè)協(xié)同發(fā)展。京津冀要協(xié)同建設(shè)兩大生態(tài)旅游協(xié)作區(qū)、發(fā)展示范區(qū)，打造一批區(qū)域性特色旅游產(chǎn)品和休閑度假業(yè)態(tài)，為北京高校培養(yǎng)文化旅游服務(wù)類人才、宣傳絲綢之路文化、推進(jìn)“一帶一路”沿線國家民心相通提供了歷史性機(jī)遇，有利于增加京津冀乃至中華文化在全世界的輻射力、影響力。

拔尖創(chuàng)新人才的核心素養(yǎng)

1.精神素養(yǎng)

拔尖創(chuàng)新人才是高校人才培養(yǎng)的最前沿，匯聚了學(xué)校最優(yōu)秀的學(xué)生，將來有更多機(jī)會走向國際事務(wù)工作崗位。這類人才國際競爭力的第一核心要素是“精神素養(yǎng)”，也是拔尖創(chuàng)新人才的核心“軟實(shí)力”。在開放性的世界經(jīng)濟(jì)格局和全球化思潮的影響下，拔尖創(chuàng)新人才要樹立以理想信念為核心的社會主義核心價(jià)值觀，把個人發(fā)展與社會貢獻(xiàn)聯(lián)系起來，讓中國情懷扎根于心，成為心懷天下、有責(zé)任肯擔(dān)當(dāng)、具有大格局大氣度的領(lǐng)袖者。同時(shí)，對國家和民族的認(rèn)同感，是激發(fā)社會責(zé)任感的基礎(chǔ)。沒有對國家民族的認(rèn)同作為基礎(chǔ)前提，學(xué)生對理想信念、責(zé)任義務(wù)的認(rèn)識是片面的、狹隘的。因此，要注重對拔尖創(chuàng)新人才進(jìn)行中國文化、中國氣派、中國情懷的培養(yǎng)，特別是“修身、齊家、治國、平天下”的家國情懷是中華傳統(tǒng)文化精華之一，激發(fā)了學(xué)生對民族情感、國家自信的自我覺醒和認(rèn)同，有利于形成正確的價(jià)值觀和榮譽(yù)感，真正培養(yǎng)出扎根中國大地、有堅(jiān)定理想信念、對國家民族有深厚感情的優(yōu)秀人才。

在“一帶一路”建設(shè)和京津冀協(xié)同發(fā)展的大背景下，拔尖創(chuàng)新人才必然要站在國際多元文化的環(huán)境中感知社會的復(fù)雜性。學(xué)生要立場堅(jiān)定地站在國家、民族層面思考國際性問題，以小見大、管中窺豹，把個人事務(wù)與區(qū)域問題、局部社會乃至全球問題聯(lián)系起來，深刻認(rèn)識到個人奮斗對于社會貢獻(xiàn)、民族進(jìn)步、國家發(fā)展的積極意義，敢為人先，勇于承擔(dān)所肩負(fù)的歷史使命和責(zé)任義務(wù)。

2.學(xué)術(shù)素養(yǎng)

首先，深厚的人文底蘊(yùn)是拔尖創(chuàng)新人才最基本的學(xué)術(shù)素養(yǎng)。人文底蘊(yùn)是以文學(xué)、歷史、哲學(xué)、藝術(shù)等人文知識為積淀，通過對人文精神的感悟和體驗(yàn)，內(nèi)化升華形成的心態(tài)人格、道德情操的修養(yǎng)品質(zhì)。中華民族幾千年的歷史文明是中國學(xué)生精神滋養(yǎng)的重要來源。北京作為“四個中心”，推廣京津冀地區(qū)“地域一體、文化一脈”的歷史淵源和傳承，可以加強(qiáng)學(xué)生的文化自信與榮譽(yù)感，助力“一帶一路”文化交流與傳播。

其次，求真務(wù)實(shí)的科學(xué)精神是現(xiàn)代拔尖創(chuàng)新人才的必備品質(zhì)?？茖W(xué)精神是在科學(xué)活動中逐漸形成的具有高度抽象性的客觀求真、邏輯思考和嚴(yán)謹(jǐn)表達(dá)的方法論體系，只有具備了尊重客觀的理性精神、以邏輯思維為主的獨(dú)立思考力、準(zhǔn)確明晰的表達(dá)能力，才能面對科技化、信息化社會和激烈的國際化人才競爭，做到不盲從、不輕信，以科學(xué)審慎的態(tài)度對待某種觀點(diǎn)態(tài)度，實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)，指引自我成長進(jìn)步的方向。

最后，扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)是拔尖創(chuàng)新人才最重要和最關(guān)鍵的學(xué)術(shù)素質(zhì)。在京津冀協(xié)同發(fā)展和“一帶一路”建設(shè)大背景下，北京需要諸多領(lǐng)域的專業(yè)化人才，這些人才不僅要具備扎實(shí)的本專業(yè)領(lǐng)域知識，而且還要對前沿領(lǐng)域、交叉領(lǐng)域有所涉獵，熟練掌握跨學(xué)科專家協(xié)作能力，成為跨學(xué)科復(fù)合型拔尖創(chuàng)新人才。

3.職業(yè)素養(yǎng)

首先，在有效的語言溝通和高度的跨文化理解基礎(chǔ)上，學(xué)生具備國際化能力是拔尖創(chuàng)新人才的職業(yè)素養(yǎng)。為了適應(yīng)國家“走出去”開放型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，拔尖創(chuàng)新人才除了掌握英語技能以外，最好還能掌握一門第二外語，成為“英語+小語種”的復(fù)合型語言人才。適當(dāng)采用本土語言交流，可以更好獲得對方情感和身份上的認(rèn)同，促進(jìn)文化交流融合，傳承和弘揚(yáng)絲綢之路友好合作的精神。此外，沿線國家的地理環(huán)境、歷史文化、政治宗教等國情各不相同，了解當(dāng)?shù)刈匀?、人文、社會環(huán)境和思維溝通模式，才能站在尊重和理解對方文化的立場上，走進(jìn)民心、拉近距離，實(shí)現(xiàn)真正的民心相通。

其次，創(chuàng)新實(shí)踐是拔尖創(chuàng)新人才實(shí)現(xiàn)個人可持續(xù)發(fā)展的源泉動力。創(chuàng)新實(shí)踐是在繼承已有知識和技能的基礎(chǔ)上，突破思維定式，產(chǎn)生新穎獨(dú)特的思想觀點(diǎn)，解決實(shí)際問題，創(chuàng)造新的價(jià)值。在現(xiàn)代社會的新形勢下，信息技術(shù)革命日新月異，互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)深刻改變著人類的思維行為方式，拔尖創(chuàng)新人才應(yīng)當(dāng)注重創(chuàng)新思維與實(shí)踐能力的有機(jī)結(jié)合，不斷探求真理、與時(shí)俱進(jìn)、終身學(xué)習(xí)，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，成為在時(shí)代前沿的“領(lǐng)跑者”。

最后，法治意識和治理能力是現(xiàn)代法制化社會下拔尖創(chuàng)新人才走上領(lǐng)導(dǎo)崗位所必備的專業(yè)素質(zhì)。拔尖創(chuàng)新人才應(yīng)該具備在不同專業(yè)背景、語言文化框架下的法治思維和法治能力的運(yùn)用。京津冀協(xié)同發(fā)展需要把地方法律法規(guī)與區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制有效對接的治理人才；“一帶一路”建設(shè)需要專業(yè)人才熟悉沿線國家不同法系文化，遵循當(dāng)?shù)厥袌鲆?guī)律和規(guī)則慣例，兼顧平衡各方利益，在法治框架下推動促進(jìn)區(qū)域務(wù)實(shí)合作，實(shí)現(xiàn)沿線國家互利共贏。

北京高校拔尖創(chuàng)新人才的教育路徑

1.深化人才培養(yǎng)模式改革

首先，人才培養(yǎng)的主要活動是教學(xué)，教學(xué)的核心是課程建設(shè)。因此，強(qiáng)化拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的首要任務(wù)就是調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化課程體系。北京高校應(yīng)當(dāng)以“雙一流”建設(shè)和推動大類招生培養(yǎng)為契機(jī)，在課程設(shè)置中體現(xiàn)學(xué)科專業(yè)之間的交叉與融合，實(shí)現(xiàn)通識教育和寬口徑培養(yǎng)，給予學(xué)生更多自由施展和選擇的空間，培養(yǎng)復(fù)合型拔尖創(chuàng)新人才。深層次提升課程質(zhì)量，根據(jù)國家戰(zhàn)略和現(xiàn)實(shí)社會的需要，更新課程內(nèi)容、強(qiáng)化課程的國際化特色，擴(kuò)展學(xué)生的國際視野。

其次，加強(qiáng)學(xué)科競賽、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)、社會實(shí)踐等實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的育人作用。學(xué)科競賽對培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新實(shí)踐能力、團(tuán)隊(duì)合作精神具有極其重要的作用。北京高校要通過完善獎勵機(jī)制，調(diào)動學(xué)生參賽的積極性，提供專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障，設(shè)立創(chuàng)新實(shí)踐基地，加強(qiáng)指導(dǎo)教師隊(duì)伍建設(shè)，把課程教學(xué)、課題研究與競賽活動緊密結(jié)合起來，以賽促教、以賽促學(xué)，使學(xué)科競賽成為帶動拔尖創(chuàng)新人才質(zhì)量提升的有效途徑。

最后，充分發(fā)揮各類實(shí)驗(yàn)班、榮譽(yù)項(xiàng)目在人才教育教學(xué)改革中的先導(dǎo)示范作用。北京大學(xué)元培計(jì)劃實(shí)驗(yàn)班、中國人民大學(xué)的文理跨學(xué)科雙學(xué)位實(shí)驗(yàn)班、北京師范大學(xué)勵耘實(shí)驗(yàn)班等項(xiàng)目立足于拔尖人才定位，尊重拔尖創(chuàng)新人才的差異化發(fā)展需要，培養(yǎng)目標(biāo)和模式各具特色，有利于實(shí)現(xiàn)因材施教、分流培養(yǎng)。同時(shí)，要建立拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)項(xiàng)目的選拔和退出機(jī)制，注重科學(xué)合理選拔和多維動態(tài)評價(jià)，形成有效激勵和良性競爭，引導(dǎo)發(fā)揚(yáng)積極健康的學(xué)習(xí)氛圍，為大批拔尖創(chuàng)新人才脫穎而出創(chuàng)造有利條件。

2.擴(kuò)大國際交流與合作項(xiàng)目

北京高校應(yīng)當(dāng)依托首都國際化大都市的國際影響力，積極擴(kuò)大高校與國外院校在教育科研方面的深層次交流與合作。加大資金投入，引進(jìn)國際一流高層次、高水平師資，深入推動國際化辦學(xué)實(shí)力提升；舉辦暑期國際學(xué)校、國際論壇、峰會、講座等活動，建立國際化交流平臺，擴(kuò)展學(xué)生的國際化視野；加強(qiáng)與世界一流大學(xué)和學(xué)科開展高水平人才的聯(lián)合培養(yǎng)，推進(jìn)實(shí)施北京高校高水平人才交叉培養(yǎng)“外培計(jì)劃”，把優(yōu)秀學(xué)生輸送到世界知名學(xué)府去學(xué)習(xí)交流；完善國際交流服務(wù)體系，提高北京學(xué)生赴境外學(xué)習(xí)、交流、研修的規(guī)模和質(zhì)量。

3.構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)+教育平臺

北京高校要深度推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)融合創(chuàng)新。利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和虛擬現(xiàn)實(shí)等新興技術(shù)，開發(fā)慕課（MOOCs）、翻轉(zhuǎn)課堂、智慧校園等開放型在線教育新方式，建設(shè)北京優(yōu)質(zhì)數(shù)字學(xué)校、數(shù)字化資源平臺。開放型的“互聯(lián)網(wǎng)+教育”體系，跨越了學(xué)期、學(xué)校、班級等時(shí)空上的隔閡，直接面向?qū)W習(xí)者個體產(chǎn)生靈活、個性化的有機(jī)交互體驗(yàn)，為學(xué)生提供了視野更加寬廣、選擇更加自主的學(xué)習(xí)平臺，強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)者的主動探索精神和主動學(xué)習(xí)能力，符合拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)定位和教育趨勢。

4.促進(jìn)產(chǎn)教融合協(xié)同育人

為了滿足首都城市創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展以及京津冀產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整下新的人才需要，應(yīng)用型拔尖創(chuàng)新人才應(yīng)當(dāng)具備把知識和技能應(yīng)用在社會實(shí)踐中的能力，而產(chǎn)教融合協(xié)同育人對這一能力的培養(yǎng)尤為重要。北京高校應(yīng)當(dāng)服務(wù)于科技創(chuàng)新中心和構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，大力建設(shè)產(chǎn)學(xué)研實(shí)踐培養(yǎng)基地、各類實(shí)驗(yàn)室、協(xié)同創(chuàng)新中心，加強(qiáng)與國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、高科技學(xué)園區(qū)、各類研究所等科技創(chuàng)新平臺的合作，推動校企合作共建，對接知識密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，鼓勵具備實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的行業(yè)企業(yè)導(dǎo)師參與人才培養(yǎng)全過程，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，培養(yǎng)應(yīng)用型拔尖創(chuàng)新人才，為北京服務(wù)經(jīng)濟(jì)、知識經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才支撐。

5.推進(jìn)區(qū)域教育共同體協(xié)作

北京作為京津冀協(xié)同發(fā)展的核心城市，應(yīng)利用自身教育優(yōu)勢，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)外教育共同體合作發(fā)展。通過市屬高校與部屬高校的資源整合共享，推進(jìn)實(shí)施高校高水平人才交叉培養(yǎng)項(xiàng)目“雙培計(jì)劃”，依托本校特色優(yōu)勢學(xué)科專業(yè)，定制個性化人才培養(yǎng)方案。調(diào)動集中高校優(yōu)質(zhì)師資力量，建立虛擬教研室，共享優(yōu)質(zhì)教學(xué)和智力資源。成立京津冀高校聯(lián)盟，加快推進(jìn)跨區(qū)域協(xié)作的高教園區(qū)建設(shè)，推動京津冀區(qū)域合作辦學(xué)、學(xué)科共建，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射帶動作用。

6.開發(fā)國家教育資歷框架

開發(fā)國家教育資歷框架，對于促進(jìn)學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)國際連通，促進(jìn)拔尖創(chuàng)新人才的國際化流動，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。北京高校應(yīng)當(dāng)積極探索建立北京高校間乃至京津冀地區(qū)的“學(xué)分銀行”，打通各類教育學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)換通道，探索學(xué)習(xí)成果互認(rèn)與銜接機(jī)制和轉(zhuǎn)換認(rèn)定制度，逐步與國際接軌，探索構(gòu)建國家教育資歷框架體系，這樣做不僅有利于拔尖創(chuàng)新人才優(yōu)異的學(xué)業(yè)水平和技能在國際通行標(biāo)準(zhǔn)下得以體現(xiàn)，而且使我國拔尖創(chuàng)新人才得到國際社會的認(rèn)可。

本文系2018年“中央高校教育教學(xué)改革專項(xiàng)”高水平人才交叉培養(yǎng)計(jì)劃（雙培計(jì)劃）“全員、全程、全面”協(xié)同育人管理改革與實(shí)踐的部分研究成果

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（作者單位：對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教務(wù)處）

[責(zé)任編輯：翟 迪]