□孟守衛(wèi)
(中央財(cái)經(jīng)大學(xué) 北京 海淀 100081)
國際上航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展實(shí)踐表明,發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)集群在航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)具有得天獨(dú)厚的區(qū)域優(yōu)勢,具有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群的空間區(qū)位上的集聚性、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性、創(chuàng)新性和專業(yè)化分工等特點(diǎn),還具有區(qū)位優(yōu)勢顯著,經(jīng)營國際化,區(qū)域科技創(chuàng)新中心,產(chǎn)業(yè)鏈高端,全球配置資源,高端資源密集且流動(dòng)性強(qiáng),創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)高和人文環(huán)境優(yōu)越等特征。
借鑒石敏俊、張卓穎等(2012)課題組測算和調(diào)整的中國省區(qū)間投入產(chǎn)出模型,在此基礎(chǔ)上計(jì)算中國區(qū)域間產(chǎn)業(yè)影響力系數(shù)和感應(yīng)度系數(shù)(見表1),在區(qū)域間投入產(chǎn)出表中,國民經(jīng)濟(jì)按21各部門核算,setor1至setor21分別表示為農(nóng)業(yè)、采礦業(yè)、食品加工業(yè)、紡織業(yè)、木材加工及家具制造業(yè)、造紙印刷及文化用品玩具制造業(yè)、石油加工業(yè)及煉焦、化學(xué)工業(yè)、水泥玻璃和陶瓷、鋼鐵及有色金屬冶煉加工、金屬制品業(yè)、鍋爐及其他專用設(shè)備制造業(yè)、運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、電機(jī)及家電制造業(yè)等。
表1 河南省區(qū)域間產(chǎn)業(yè)影響力系數(shù)和感應(yīng)度系數(shù)
由表1可知,河南省影響力系數(shù)值大于1的產(chǎn)業(yè)有農(nóng)業(yè)、采礦業(yè)、木材加工及家具制造業(yè)、化學(xué)工業(yè)、水泥、玻璃和陶瓷、鋼鐵及有色金屬冶煉加工、金屬制品業(yè)、鍋爐及其他專用設(shè)備制造業(yè)、運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、電機(jī)及家電制造業(yè)、通訊設(shè)備、電子計(jì)算機(jī)制造業(yè)、儀器儀表文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)等13類產(chǎn)業(yè)(國民經(jīng)濟(jì)按21部門劃分,下同);河南省產(chǎn)業(yè)感應(yīng)度系數(shù)大于1的產(chǎn)業(yè)有農(nóng)業(yè)、采礦業(yè)、食品加工業(yè)、紡織業(yè)、化學(xué)工業(yè)、水泥、玻璃和陶瓷、鋼鐵及有色金屬冶煉加工、其他工業(yè)、電力、熱力、燃?xì)狻⑺纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、運(yùn)輸業(yè)和服務(wù)業(yè)等11類產(chǎn)業(yè)。區(qū)域間產(chǎn)業(yè)影響力系數(shù)和感應(yīng)度系數(shù)同時(shí)大于1的產(chǎn)業(yè)有農(nóng)業(yè)、采礦業(yè)、化學(xué)工業(yè)、水泥、玻璃和陶瓷、鋼鐵及有色金屬冶煉加工和其他工業(yè)。
從區(qū)域間產(chǎn)業(yè)層面來看,河南省在21類產(chǎn)業(yè)部門中,產(chǎn)業(yè)影響力系數(shù)和感應(yīng)度系數(shù)處于全國同產(chǎn)業(yè)(行業(yè))前10位的產(chǎn)業(yè)部門有:農(nóng)業(yè)、采礦業(yè)、食品加工、紡織業(yè)、木材加工及家具制造業(yè)、水泥、玻璃和陶瓷、鍋爐及專用設(shè)備制造業(yè)、電力、熱力、燃?xì)?、水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)。
表2 中原經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)影響力系數(shù)和感應(yīng)度系數(shù)
由表2可知,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍內(nèi)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)影響力與感應(yīng)度均大于1的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)部門既存在一定的競爭性,如化學(xué)工業(yè)(河南省、河北省、山東?。?、鋼鐵及有色金屬冶煉加工(河南省、山西省、河北省、山東?。?,同時(shí)也存在很強(qiáng)的互補(bǔ)性,如水泥、玻璃和陶瓷(河南?。?、紡織業(yè)(河北?。?、鍋爐及其他專用設(shè)備制造業(yè)(山東?。?。
在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi),首先,保持區(qū)域競爭力較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)要做大做強(qiáng),充分發(fā)揮區(qū)域空間優(yōu)勢,如農(nóng)業(yè)、采礦業(yè)、食品加工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、鍋爐及其他專用設(shè)備制造業(yè)、紡織業(yè)、鋼鐵及有色金屬冶煉加工、電機(jī)及家電制造業(yè)(山東)、服務(wù)業(yè)(山東);其次,發(fā)展高端農(nóng)業(yè),要對傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級,打造中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)板塊經(jīng)濟(jì)增長極;第三,發(fā)展高端制造業(yè),協(xié)調(diào)發(fā)展優(yōu)勢互補(bǔ)產(chǎn)業(yè),避免區(qū)域間產(chǎn)業(yè)同構(gòu),取長補(bǔ)短,發(fā)揮區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì),促進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)深度分工協(xié)作,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);第四,發(fā)展高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),用高端生產(chǎn)性服務(wù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè),促進(jìn)高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與區(qū)域優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)、區(qū)域優(yōu)勢制造業(yè)深度融合發(fā)展,促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化。
從河南省產(chǎn)業(yè)影響力系數(shù)和感應(yīng)度系數(shù)可知(見表3,表中01至42產(chǎn)業(yè)代碼分別表示為農(nóng)林牧漁產(chǎn)品和服務(wù)、煤炭采選產(chǎn)品、石油和天然氣開采產(chǎn)品、石油和天然氣開采產(chǎn)品、金屬礦采選產(chǎn)品、非金屬礦和其他礦采選產(chǎn)品、食品和煙草、紡織品、紡織服裝鞋帽皮革羽絨及其制品、木材加工品和家具、造紙印刷和文教體育用品、石油煉焦產(chǎn)品和核燃料加工品、化學(xué)產(chǎn)品、非金屬礦物制品、金屬冶煉和壓延加工品、金屬制品、通用設(shè)備、專用設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備、電氣機(jī)械和器材、通信設(shè)備計(jì)算機(jī)和其他電子設(shè)備等):
表3 河南省區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)感應(yīng)度系數(shù)與影響力系數(shù)
第一、產(chǎn)業(yè)影響力系數(shù)大于1的產(chǎn)業(yè)有金屬礦采選產(chǎn)品、食品和煙草、紡織品、紡織服裝鞋帽皮革羽絨及其制品、木材加工品和家具、造紙印刷和文教體育用品、石油、煉焦產(chǎn)品和核燃料加工品、化學(xué)產(chǎn)品、非金屬礦物制品、金屬冶煉和壓延加工品、金屬制品、通用設(shè)備、專用設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備、電氣機(jī)械和器材、通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)和其他電子設(shè)備、儀器儀表、廢品廢料、金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理服務(wù)、電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)、燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)、水的生產(chǎn)和供應(yīng)和建筑。第二、產(chǎn)業(yè)感應(yīng)度系數(shù)大于1的產(chǎn)業(yè)有:農(nóng)林牧漁產(chǎn)品和服務(wù)、煤炭采選產(chǎn)品、金屬礦采選產(chǎn)品、食品和煙草、造紙印刷和文教體育用品、石油、煉焦產(chǎn)品和核燃料加工品、化學(xué)產(chǎn)品、非金屬礦物制品、金屬冶煉和壓延加工品、電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)、批發(fā)和零售、交通運(yùn)輸、倉儲和郵政、住宿和餐飲和金融。第三、產(chǎn)業(yè)影響力系數(shù)和感應(yīng)度系數(shù)均大于1的產(chǎn)業(yè)有:金屬礦采選產(chǎn)品、食品和煙草、造紙印刷和文教體育用品、石油、煉焦產(chǎn)品和核燃料加工品、化學(xué)產(chǎn)品、非金屬礦物制品、金屬冶煉和壓延加工品和電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合。鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的發(fā)展會(huì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,影響航空港綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)的空間布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)選擇必須與所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)。
配套齊全的文化教育科研機(jī)構(gòu)。成熟的航空港經(jīng)濟(jì)區(qū),將吸引很多的國際跨國公司總部以及大型研發(fā)機(jī)構(gòu)的集聚,港區(qū)文化教育環(huán)境和當(dāng)?shù)馗咝!⒖蒲性核推渌邪l(fā)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào),為航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)各類企業(yè)提供知識密集型高端產(chǎn)業(yè)或企業(yè)所需要的人才,促進(jìn)高端生產(chǎn)要素與科技資源投入的融合發(fā)展。
提高航空港國際化和市場化程度。航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展具有獨(dú)特的區(qū)域特性,航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的高端產(chǎn)業(yè)具有科技含量高、開放程度高、國際合作層次多等諸多特點(diǎn),尤其是構(gòu)成航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)重要組成部分的國際大型樞紐機(jī)場、國際航空運(yùn)輸公司以及高度外向型的高端科技型服務(wù)公司,市場和客戶要面向國際市場。
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