基于公共管理理論分析圖書館管理模式的革新策略

【摘要】當(dāng)前我國圖書館的管理模式的改革已經(jīng)進(jìn)入了深水區(qū)，怎樣進(jìn)一步促進(jìn)圖書館管理模式的改革發(fā)展是現(xiàn)在亟待解決的問題。公共管理理論作為一種新型理念是將人置于公共中心地位的一種管理方式，其主要堅(jiān)持服務(wù)為民、以人為本的思想。若將公共管理理論與圖書館管理模式的革新相結(jié)合，會(huì)對(duì)圖書館改革事業(yè)的發(fā)展有著巨大的促進(jìn)作用。本文將基于公共管理理論對(duì)圖書館管理模式的革新策略進(jìn)行探究。

【關(guān)鍵詞】公共管理 圖書館 管理模式 改革創(chuàng)新

【中圖分類號(hào)】G657 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2018）09-0231-02

隨著經(jīng)濟(jì)水平和物質(zhì)生產(chǎn)的不斷發(fā)展，人們開始重視精神世界的建設(shè)。因此我國當(dāng)前的社會(huì)公共管理服務(wù)的另一項(xiàng)重要任務(wù)就是，滿足我國公民的精神發(fā)展的需求。但新興媒體的出現(xiàn)使得人們的閱讀方式變得更加靈活和多樣，對(duì)圖書館的地位帶了不小的挑戰(zhàn)，因此圖書館的革新之路是必不可少。公共管理的理論會(huì)為圖書館的創(chuàng)新發(fā)展帶來管理理念和方法。

一、公共管理理論的概述及核心思想

公共管理理論來源于對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)和現(xiàn)代管理學(xué)的深入分析，將私營企業(yè)的競(jìng)爭機(jī)制和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的管理模式相結(jié)合，應(yīng)運(yùn)而生的一種新型管理理念。該理論對(duì)我國管理部門的發(fā)展有著重要的指導(dǎo)意義。公共管理理論的核心思想是指政府的管理職能通過引導(dǎo)和績效評(píng)估兩種方式實(shí)現(xiàn)，政府的只能不僅是進(jìn)行管理，還有提供公共服務(wù)。在為人民服務(wù)時(shí)，要求政府將人民的需求作為政府工作的價(jià)值取向和努力方向。在管理和服務(wù)中不能做到事無巨細(xì)，因此要求政府做好權(quán)力下放的相關(guān)工作，同時(shí)也要不斷學(xué)習(xí)，進(jìn)行自我工作能力的完善。

二、基于公共管理理論圖書館管理模式的革新策略

1.開展多元化服務(wù)

公共管理理論中的以人為本思想與圖書館的管理相結(jié)合就體現(xiàn)在，優(yōu)化圖書館的服務(wù)，并開展多元化的服務(wù)項(xiàng)目以滿足讀者的閱讀需求。首先圖書館的導(dǎo)向作用是圖書館的優(yōu)勢(shì)所在，所以盡量滿足讀者的使用需求。另外可以多開展一些其他服務(wù)，例如每月展開一次“以書換書”的活動(dòng)，對(duì)于讀者在購買并閱讀過的一些圖書，并無收藏的打算但是閑置也會(huì)是資源的浪費(fèi)，對(duì)此圖書館可以組織圖書交換的活動(dòng)。這不僅對(duì)圖書資源的重復(fù)利用，同時(shí)也是圖書館多元化服務(wù)的服務(wù)，讓讀者參與到圖書館的活動(dòng)中。其次是對(duì)于圖書館員也要堅(jiān)持以人為本的理念，完善館員的福利待遇和保險(xiǎn)制度，并重視對(duì)館員文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)的培養(yǎng)。在以人為本的理念下提供更好的服務(wù)是圖書館管理建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容。

2.提升公共影響力

公共管理理論中極其重視政府和社會(huì)關(guān)系的維系以及政府的社會(huì)形象塑造，這對(duì)圖書館管理也有著一定的借鑒作用。圖書館在現(xiàn)階段應(yīng)該先對(duì)自身的社會(huì)地位進(jìn)行認(rèn)知，重新對(duì)社會(huì)角色進(jìn)行定位。由于信息技術(shù)的不斷發(fā)展，新媒體與網(wǎng)絡(luò)在社會(huì)的生產(chǎn)生活中已經(jīng)日漸普及，圖書館已經(jīng)由社會(huì)中唯一的信息服務(wù)機(jī)構(gòu)演變?yōu)樯鐣?huì)信息系統(tǒng)中的一部分。通過對(duì)北京大學(xué)的學(xué)生走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段的大學(xué)生對(duì)圖書館的認(rèn)可程度不太高，95%的學(xué)生在搜索引擎上進(jìn)行資料查詢，不會(huì)選擇圖書館。在殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭中，圖書館在完善自身的服務(wù)和管理效率的同時(shí)，也要提高自身的公共影響力和社會(huì)競(jìng)爭力，增強(qiáng)人們對(duì)圖書館的使用興趣甚至是依賴感。

3.優(yōu)化組織與結(jié)構(gòu)

公共管理理論中倡導(dǎo)政府將權(quán)利進(jìn)行分權(quán)和授權(quán)，從而保障服務(wù)管理的靈活性和合理性?，F(xiàn)階段圖書館的管理活動(dòng)較多，工作內(nèi)容也較為復(fù)雜，這時(shí)圖書館的管理建設(shè)就可以借鑒公共管理理論中的分權(quán)思想，在不同的管理層面上應(yīng)該由專門的人員或組織進(jìn)行管理，將權(quán)利進(jìn)行合理的下放。同時(shí)在進(jìn)行決策時(shí)也要聽取各個(gè)管理部門人員的意見，使決策更加合理和民主。同時(shí)上層管理者對(duì)自身的管理威信力不能忽視，必須在圖書館的總體建設(shè)上進(jìn)行宏觀把控，對(duì)各個(gè)管理部門的職能發(fā)揮進(jìn)行監(jiān)督。內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和決策的合理化，才是在根本上促進(jìn)圖書館的革新和發(fā)展，是持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。除此之外，圖書館之間也應(yīng)重視合作與交流，進(jìn)行資源共享和資源整合，在管理工作和開展活動(dòng)等方面進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)借鑒，致力于各大圖書館互相協(xié)作、共同進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)管理模式的革新發(fā)展，為讀者提供更好服務(wù)的終極目標(biāo)。

三、結(jié)語

在圖書館管理模式的革新之路上，公共管理理論在我國社會(huì)的應(yīng)用，可以為其提供理論指引和經(jīng)驗(yàn)借鑒，因此圖書館在進(jìn)行革新建設(shè)時(shí)應(yīng)注重提升服務(wù)質(zhì)量，開展多元化的服務(wù)以提高服務(wù)競(jìng)爭力。同時(shí)也要優(yōu)化自身的管理組織機(jī)構(gòu)，完善自身的管理活動(dòng)，更好的實(shí)現(xiàn)圖書館的服務(wù)目標(biāo)。但在借鑒公共管理理論的同時(shí)也要與自身的實(shí)際情況相結(jié)合，避免盲目性的學(xué)習(xí)。只有與實(shí)際情況相結(jié)合，才能找到最適合的革新策略，從而促進(jìn)圖書館的可持續(xù)發(fā)展。

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作者簡介：張淵（1978.7-），男，漢族，新疆奎屯人，伊犁師范學(xué)院圖書館副館長，法學(xué)碩士，助理研究員，從事思想政治教育研究和圖書館管理研究。