(博士)
國(guó)企改革一直是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一,而產(chǎn)權(quán)改革又是國(guó)企改革中最為根本且充滿爭(zhēng)議的環(huán)節(jié)。目前有關(guān)國(guó)企產(chǎn)權(quán)改革的研究主要集中在國(guó)企股權(quán)轉(zhuǎn)讓的程度與步驟等問(wèn)題上,而較少涉及國(guó)企產(chǎn)權(quán)改革的另一可能方向——國(guó)企對(duì)外股權(quán)投資,即所謂的“國(guó)進(jìn)民退”,而這在國(guó)外雖然少見,但在我國(guó)國(guó)企改革實(shí)踐中卻時(shí)有發(fā)生,如近年來(lái)山東鋼鐵行業(yè)及山西煤礦行業(yè)的購(gòu)并。2015年9月國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》中明確提出:“做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)……鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)通過(guò)投資入股、聯(lián)合投資、重組等多種方式,與非國(guó)有企業(yè)進(jìn)行股權(quán)融合、戰(zhàn)略合作、資源整合?!边@些都表明,與其他性質(zhì)的股權(quán)通過(guò)各種路徑融合而形成混合所有制是現(xiàn)階段國(guó)企產(chǎn)權(quán)改革的主要方向。
國(guó)企產(chǎn)權(quán)通過(guò)不同路徑與非國(guó)有產(chǎn)權(quán)的相互融合形成交叉所有權(quán),即在相同或相似行業(yè)內(nèi)的股權(quán)融合。Megginson等(2001)的研究表明,自20世紀(jì)80年代以來(lái),一些發(fā)展中國(guó)家以及發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體內(nèi)多個(gè)行業(yè)中國(guó)有企業(yè)與私營(yíng)企業(yè)共存,在產(chǎn)品市場(chǎng)中互相競(jìng)爭(zhēng),同時(shí),它們之間的交叉所有權(quán)在其中一些公司間存在。有趣的是,交叉所有權(quán)的存在并不僅限于私營(yíng)企業(yè),在混合寡頭壟斷行業(yè)中也存在。如2011年1月,由國(guó)家控制的俄羅斯石油公司OJSC Rosneft同私營(yíng)國(guó)際石油公司BP Plc就兩家公司之間交換股份達(dá)成協(xié)議(2011),以及我國(guó)2016年初以來(lái)華潤(rùn)與萬(wàn)科等的股權(quán)之爭(zhēng)等。
在國(guó)有企業(yè)和非國(guó)有企業(yè)之間的股權(quán)融合并有可能形成交叉所有權(quán),對(duì)于國(guó)企產(chǎn)權(quán)改革的前景有著不可忽視的影響。因此,有必要研究當(dāng)有可能存在交叉所有權(quán)時(shí),政府作為社會(huì)計(jì)劃者是否應(yīng)該推進(jìn)國(guó)企的對(duì)外股權(quán)投資或者反方向地進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓,當(dāng)存在交叉所有權(quán)時(shí)不同路徑下的股權(quán)結(jié)構(gòu)社會(huì)最優(yōu)水平是什么?對(duì)于私營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō),收購(gòu)其國(guó)企競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的股份或者是被其收購(gòu)股份是有利可圖的嗎?作為競(jìng)爭(zhēng)者的私營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)收購(gòu)多少比例的國(guó)企或者轉(zhuǎn)讓多少比例的股份呢?本文構(gòu)建了一個(gè)兩階段的混合寡頭競(jìng)爭(zhēng)模型,將國(guó)企產(chǎn)權(quán)改革的這兩種不同路徑納入統(tǒng)一分析框架中討論,試圖回答上述問(wèn)題,探討國(guó)企改革與混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效路徑,為我國(guó)國(guó)企產(chǎn)權(quán)改革提供理論依據(jù)。
在關(guān)于國(guó)企產(chǎn)權(quán)改革的研究中,主要是討論國(guó)企股權(quán)轉(zhuǎn)讓是否有利于其效率提升及最優(yōu)的股權(quán)結(jié)構(gòu)。從國(guó)外的經(jīng)典文獻(xiàn)來(lái)看,Shleifer等(1997)研究認(rèn)為,國(guó)企通過(guò)產(chǎn)權(quán)改革后會(huì)有更高的效率;Megginson(2001)等通過(guò)實(shí)證分析表明,當(dāng)國(guó)企部分或全部股權(quán)轉(zhuǎn)讓后,其盈利能力和經(jīng)營(yíng)效率會(huì)有較大程度的提高。在國(guó)內(nèi),張維迎(1999)較早地強(qiáng)調(diào)了產(chǎn)權(quán)改革是國(guó)企改革的先決條件,只有依靠私營(yíng)產(chǎn)權(quán)形成有效的激勵(lì)機(jī)制,才能從根本上解決國(guó)企低效的問(wèn)題。魏杰等(1998)也提出產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的多元化是最基本的產(chǎn)權(quán)制度安排。胡一帆等(2006)實(shí)證研究發(fā)現(xiàn),國(guó)企進(jìn)行產(chǎn)權(quán)改革后,公司的銷售收入顯著提高,從而使得盈利能力和生產(chǎn)率得到了大幅提升。但也有不同的研究結(jié)論,如Stiglitz(1999)對(duì)以俄羅斯為代表的轉(zhuǎn)軌國(guó)家國(guó)企大規(guī)??焖偎接谢J綆?lái)社會(huì)成本上升等不良后果提出了批評(píng)意見。而在國(guó)內(nèi),施東輝(2000)、朱武祥等(2001)的研究結(jié)果則表明公司績(jī)效與股權(quán)性質(zhì)的關(guān)系并不顯著。這類研究并未能從實(shí)證上得出私營(yíng)企業(yè)效率一定高于國(guó)企的一致結(jié)論。
采用雙寡頭壟斷競(jìng)爭(zhēng)模型來(lái)研究國(guó)企產(chǎn)權(quán)改革的股權(quán)結(jié)構(gòu)問(wèn)題主要是從國(guó)企股權(quán)轉(zhuǎn)讓的角度進(jìn)行的。國(guó)外的研究可以追溯到De Fraja和Delbono(1989),他們構(gòu)建了在同一產(chǎn)品市場(chǎng)上由國(guó)企和私營(yíng)企業(yè)組成的寡頭競(jìng)爭(zhēng)模型,對(duì)古諾競(jìng)爭(zhēng)和斯塔克伯格競(jìng)爭(zhēng)等幾種情況做出靜態(tài)對(duì)比,認(rèn)為由國(guó)企和私營(yíng)企業(yè)組成的混合寡頭壟斷所產(chǎn)生的社會(huì)福利低于由純私營(yíng)企業(yè)組成的寡頭壟斷。隨后,Matsumura(1998)建立了動(dòng)態(tài)的國(guó)企股權(quán)轉(zhuǎn)讓雙寡頭競(jìng)爭(zhēng)模型,認(rèn)為對(duì)國(guó)企進(jìn)行完全的股權(quán)轉(zhuǎn)讓無(wú)法使社會(huì)福利最大化,而部分股權(quán)轉(zhuǎn)讓可以達(dá)到社會(huì)最優(yōu)。Saha(2009)在有差異產(chǎn)品市場(chǎng)下研究了國(guó)企股權(quán)轉(zhuǎn)讓的比例問(wèn)題。在國(guó)內(nèi),孫群燕等(2004)最早做出研究,在國(guó)企目標(biāo)函數(shù)中首先引入政策性負(fù)擔(dān),認(rèn)為國(guó)企相對(duì)于私營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)效率高低決定著股權(quán)轉(zhuǎn)讓混合所有制改革對(duì)于社會(huì)福利的影響。孟慶春等(2005)則進(jìn)一步細(xì)化國(guó)企的股權(quán)組成從而得到不同的目標(biāo)函數(shù),得出類似結(jié)論。這類研究均未涉及寡頭競(jìng)爭(zhēng)雙方之間可能存在的交叉所有權(quán)問(wèn)題。
Jain、Pal(2012)最早在研究國(guó)企股權(quán)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中引入交叉所有權(quán),分析了在同一產(chǎn)品市場(chǎng)上私營(yíng)企業(yè)持有國(guó)企交叉所有權(quán)對(duì)于社會(huì)福利的影響。陳俊龍(2015)沿襲其框架引入交叉所有權(quán),在特定的需求函數(shù)及成本函數(shù)下分析國(guó)企股權(quán)轉(zhuǎn)讓程度對(duì)企業(yè)產(chǎn)量及社會(huì)福利的影響,得出在一定條件下股權(quán)轉(zhuǎn)讓混改進(jìn)程中的最優(yōu)國(guó)有股比例。他們的研究都是基于經(jīng)典的國(guó)企追求社會(huì)福利最大化的前提假設(shè)而進(jìn)行的,而這一點(diǎn)對(duì)于現(xiàn)階段我國(guó)并不完善的產(chǎn)權(quán)制度下的國(guó)企產(chǎn)權(quán)改革來(lái)說(shuō)是一個(gè)較強(qiáng)的假設(shè),并不能很好地與現(xiàn)實(shí)擬合。
另外,我們注意到,也有關(guān)于混合寡頭壟斷競(jìng)爭(zhēng)下的并購(gòu)激勵(lì)研究,主要研究在兩個(gè)可替代情形下合并的可能性:存在一家公共企業(yè)情形下私營(yíng)企業(yè)間的購(gòu)并(Heywood等,2009)及一家公共企業(yè)和一家或多家私營(yíng)企業(yè)間的購(gòu)并(Kamijo,2009)。第二類研究與本文有關(guān),因?yàn)榻徊嫠袡?quán)和購(gòu)并對(duì)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有著類似的影響。然而,本文與其也有所不同。首先,購(gòu)并情形不同,本文考慮公司間的非合作博弈。其次,本文中的交叉所有權(quán)和股權(quán)轉(zhuǎn)讓混改的水平在模型中內(nèi)生決定,而在購(gòu)并中假設(shè)政府在購(gòu)并后公司的股份是外生決定的。最后,本文考慮了通過(guò)交叉所有權(quán)默契合謀的可能性。
與前述研究不同,本文在交叉所有權(quán)背景下,將國(guó)企股權(quán)投資或是股權(quán)轉(zhuǎn)讓納入同一框架中作對(duì)比研究,并在以下三種情形下分別予以討論:①兩家企業(yè)采用相同的規(guī)模收益遞減技術(shù)生產(chǎn);②國(guó)企相對(duì)效率較低;③國(guó)企目標(biāo)函數(shù)偏離社會(huì)福利最大化。
在某一行業(yè)內(nèi)有兩家企業(yè):企業(yè)1和企業(yè)2。這兩家企業(yè)在產(chǎn)品市場(chǎng)進(jìn)行古諾產(chǎn)量競(jìng)爭(zhēng),假設(shè)企業(yè)的需求函數(shù)Pi=a-qi-γqj(i,j=1,2,i≠j),其中Pi和qi分別表示公司i的價(jià)格和產(chǎn)量需求。a是需求函數(shù)的截距,參數(shù)γ(0<γ≤1)代表產(chǎn)品差異化程度,較高的γ值意味著較低程度的產(chǎn)品差異,γ=1對(duì)應(yīng)著完全可替代產(chǎn)品,為易于分析,本文主要討論同質(zhì)產(chǎn)品即γ=1的情形。
假設(shè)企業(yè)1是一家國(guó)有企業(yè),即由政府擁有,而企業(yè)2是利潤(rùn)最大化的私營(yíng)企業(yè)。如果兩家企業(yè)的生產(chǎn)效率不同,則國(guó)有企業(yè)被假定為效率較低。
由于政府決定著國(guó)企產(chǎn)權(quán)改革進(jìn)程,在此主要分析國(guó)企產(chǎn)權(quán)改革的兩個(gè)不同方向與路徑:一是國(guó)企產(chǎn)權(quán)投資于私營(yíng)企業(yè),即所謂的“國(guó)進(jìn)民退”;二是國(guó)企(部分)股權(quán)轉(zhuǎn)讓,即所謂的“國(guó)退民進(jìn)”。兩者都會(huì)形成混合所有制企業(yè),但在交叉所有權(quán)框架下所形成的市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)不同。政府的目標(biāo)是最大化社會(huì)福利(SW),即消費(fèi)者剩余(CS)和利潤(rùn)(π)的總和。用公式表達(dá)即為,SW=CS+π1+π2。其中。政府決定企業(yè)1的對(duì)外投資(或股權(quán)轉(zhuǎn)讓)水平θ(或θ?,0≤θ,θ?≤1)以使社會(huì)福利最大化。θ(或θ?)值越高,表示對(duì)外投資(或股權(quán)轉(zhuǎn)讓)水平越高。
在基本模型中,一個(gè)完全私營(yíng)企業(yè)將最大化其利潤(rùn),而完全國(guó)有化的企業(yè)則是為了社會(huì)福利最大化。國(guó)有企業(yè)對(duì)外投資(或股權(quán)轉(zhuǎn)讓)水平θ(或θ?)的大小決定著私營(yíng)股東與公共企業(yè)股東關(guān)于收益談判的權(quán)力。不失一般性,國(guó)企產(chǎn)權(quán)改革所形成的混合所有制企業(yè)的目標(biāo)函數(shù)可被認(rèn)為是其自身利潤(rùn)和消費(fèi)者剩余及生產(chǎn)者剩余的加權(quán)平均,即O=(1-θ)π+θ×SW(國(guó)企投資形成的企業(yè)2)或者O=θ?π+(1-θ?)×SW(國(guó)企股權(quán)轉(zhuǎn)讓后的企業(yè)1)。對(duì)于第二種情形,企業(yè)2決定自身對(duì)企業(yè)1的投資份額θ?,因?yàn)槠髽I(yè)2是一個(gè)利潤(rùn)最大化的私營(yíng)公司,其最大化自身的利潤(rùn)和θ?比例的企業(yè)1的利潤(rùn)總和,此時(shí),企業(yè)2的目標(biāo)函數(shù)可以寫成O2=π2+θ?·π1。
本研究涉及兩階段博弈,具體如下:
第一階段:政府決定國(guó)企投資(或股權(quán)轉(zhuǎn)讓)的水平θ(或θ?),企業(yè)2根據(jù)自己的目標(biāo)函數(shù)選擇接受與否。
第二階段:企業(yè)1和企業(yè)2同時(shí)且獨(dú)立地分別選擇自己的產(chǎn)出q1和q2。
在沒(méi)有交叉所有權(quán)時(shí),如果兩家公司擁有相同的CRS技術(shù)(c1=c2=c以及d=0)并且產(chǎn)品是同質(zhì)的(γ=1),國(guó)企帶動(dòng)私營(yíng)企業(yè)進(jìn)行逆市場(chǎng)運(yùn)作和全面國(guó)有化(θ=1)是社會(huì)最優(yōu)的。但在交叉所有權(quán)情況下是不是依然如此?為了易于分析,本文從以下三種情形考慮:企業(yè)處于DRS生產(chǎn)技術(shù)(d>0),國(guó)有企業(yè)比私營(yíng)企業(yè)效率低(c1>c2)和國(guó)有企業(yè)偏離社會(huì)福利最大化目標(biāo)。
首先考慮這兩個(gè)企業(yè)使用相同的DRS生產(chǎn)技術(shù)(c1=c2=c及d>0),即這兩家企業(yè)效率無(wú)明顯差別。為了得到子博弈精煉納什平衡,本文逆向求解博弈。
1.國(guó)企股權(quán)投資私營(yíng)企業(yè)。從求解第二階段的企業(yè)1和企業(yè)2的均衡產(chǎn)量開始。分別最大化兩家企業(yè)的目標(biāo)函數(shù),即Maxq1OF1(q1,q2,θ)和Maxq2OF2(q1,q2,θ),得到企業(yè)1和企業(yè)2的產(chǎn)量反應(yīng)函數(shù)RF1、RF2如下:
圖1 國(guó)企投資私企形成交叉所有權(quán)對(duì)于均衡產(chǎn)出的影響
圖1描述了這兩個(gè)反應(yīng)函數(shù)及其相應(yīng)的均衡。對(duì)于任意給定的θ,線段RF1和RF2分別表示企業(yè)1和企業(yè)2的反應(yīng)函數(shù),它們的交點(diǎn)E表示在第二階段的均衡。顯然,由于所以RF1及RF2的斜率都小于1,而且在現(xiàn)有條件下第二階段博弈存在著唯一的均衡解,即點(diǎn)E所對(duì)應(yīng)的兩家企業(yè)產(chǎn)量。
解RF1和RF2,得到第二階段企業(yè)1和企業(yè)2的平衡產(chǎn)量q1(θ)和q2(θ),將相應(yīng)的平衡點(diǎn)E處的價(jià)格、企業(yè)1的利潤(rùn)、企業(yè)2的利潤(rùn)、消費(fèi)者剩余和社會(huì)福利分別表示為P(θ)、π1(θ)、π2(θ)、CS(θ)和SW(θ),表達(dá)式如下:
除了對(duì)于產(chǎn)量表達(dá)式的數(shù)學(xué)推導(dǎo),還可以直觀地從圖1看出,在交叉所有權(quán)的情況下,如果國(guó)企投資水平提高,企業(yè)2的反應(yīng)函數(shù)向內(nèi)旋轉(zhuǎn),均衡點(diǎn)從E移到E′。同E點(diǎn)相比,企業(yè)1(企業(yè)2)的均衡產(chǎn)量在E′點(diǎn)較低(較高)。也就是說(shuō),如果國(guó)企投資水平提高,企業(yè)1的產(chǎn)量減少,而企業(yè)2的產(chǎn)量增加。而且,由于RF1的斜率小于1,企業(yè)2的產(chǎn)量增加幅度大于企業(yè)1的產(chǎn)量減少幅度,因此,行業(yè)總產(chǎn)量增加。
由此得到引理1:在國(guó)企追求社會(huì)福利最大化的情形下,具有相同DRS生產(chǎn)技術(shù)的企業(yè)進(jìn)行雙寡頭混合壟斷競(jìng)爭(zhēng)時(shí),對(duì)于任意的國(guó)企投資水平θ(0≤
以上得出第2階段兩家企業(yè)的產(chǎn)出均衡,但博弈均衡還要回推到第1階段。除了要考慮企業(yè)1的社會(huì)福利最大化目標(biāo),還需要將企業(yè)2原有股東的目標(biāo)函數(shù)即π2對(duì)于θ進(jìn)行優(yōu)化,才會(huì)使企業(yè)2原有股東愿意增資或出售部分股份,從而使雙方對(duì)國(guó)企持股比例決策達(dá)成一致。也就是說(shuō),由社會(huì)福利函數(shù)和π2共同決定國(guó)企股權(quán)投資的最優(yōu)持股比例θ。
回推至第1階段,可以看出,在交叉所有權(quán)的情況下,隨著國(guó)企投資水平的提高,由于私營(yíng)企業(yè)2的目標(biāo)不再是純粹的利潤(rùn)最大化,部分地考慮社會(huì)福利誘導(dǎo)企業(yè)2的產(chǎn)出增加且超過(guò)企業(yè)1產(chǎn)量的下降,社會(huì)總產(chǎn)量上升。在DRS技術(shù)條件下,企業(yè)1和全行業(yè)利潤(rùn)則隨著國(guó)企投資水平的提高而降低:,同時(shí),消費(fèi)者剩余增加??梢宰C明,交叉所有權(quán)對(duì)消費(fèi)者剩余的正效應(yīng)超過(guò)了對(duì)行業(yè)利潤(rùn)的負(fù)效應(yīng),從而社會(huì)福利增加。但還需要考慮企業(yè)2的原有股東對(duì)于國(guó)企投資是否接受。經(jīng)考察我們發(fā)現(xiàn)
由此得到引理2:在國(guó)企追求社會(huì)福利最大化的情形下,具有相同DRS生產(chǎn)技術(shù)的企業(yè)進(jìn)行雙寡頭混合壟斷競(jìng)爭(zhēng)時(shí),對(duì)于任意的國(guó)企投資水平θ(0≤θ≤1),有如下公式
顯而易見的是,除非國(guó)企投資形成交叉所有權(quán)的程度小于或等于臨界值,兩家企業(yè)才會(huì)就企業(yè)1投資于企業(yè)2的決策達(dá)成一致。即國(guó)企投資比例時(shí),達(dá)到博弈均衡。
2.國(guó)企股權(quán)轉(zhuǎn)讓情形。同樣的,分別最大化兩家企業(yè)的目標(biāo)函數(shù)即:和,得到企業(yè)1和企業(yè)2的產(chǎn)量反應(yīng)函數(shù)RF1、RF2如下:
圖2 國(guó)企(部分)私有化形成交叉所有權(quán)對(duì)于均衡產(chǎn)出的影響
圖2描述了這兩個(gè)反應(yīng)函數(shù)及其均衡。對(duì)于任意給定的θ?,第二階段博弈存在著唯一的均衡解即點(diǎn)E所對(duì)應(yīng)的兩家企業(yè)產(chǎn)量。解RF1和RF2,同樣得到q1(θ?)、q2(θ?)、P(θ?)、π1(θ?)、π2(θ?)、CS(θ?)和SW(θ?)的表達(dá)式如下:
在交叉所有權(quán)的情況下,隨著國(guó)企股權(quán)轉(zhuǎn)讓水平的提高,兩家企業(yè)的反應(yīng)函數(shù)均向內(nèi)旋轉(zhuǎn),均衡點(diǎn)從E移到E′。由以上表達(dá)式對(duì)θ?求導(dǎo)數(shù)可得,同E點(diǎn)相比,兩家企業(yè)的均衡產(chǎn)量在E′點(diǎn)均較低,從而行業(yè)總產(chǎn)量也降低,
由此得到引理3:在國(guó)企追求社會(huì)福利最大化的情形下,具有相同DRS生產(chǎn)技術(shù)的企業(yè)進(jìn)行雙寡頭混合壟斷競(jìng)爭(zhēng)時(shí),對(duì)于任意的國(guó)企股權(quán)轉(zhuǎn)讓水平
繼續(xù)將博弈均衡回推到第一階段。除了要考慮企業(yè)1的社會(huì)福利最大化目標(biāo),還需要將企業(yè)2的目標(biāo)函數(shù)即π2+θ?π1對(duì)θ?進(jìn)行優(yōu)化,才會(huì)使企業(yè)2愿意投資國(guó)企股權(quán)。經(jīng)簡(jiǎn)單推導(dǎo)可以得到引理4。
引理4:在國(guó)企追求社會(huì)福利最大化的情形下,具有相同DRS生產(chǎn)技術(shù)的企業(yè)進(jìn)行雙寡頭混合壟斷競(jìng)爭(zhēng)時(shí),對(duì)于任意的國(guó)企股權(quán)轉(zhuǎn)讓水平θ?(0≤θ?≤1)有如下公式:
綜合引理3和引理4,其經(jīng)濟(jì)意義在于,在交叉所有權(quán)的情況下,隨著國(guó)企股權(quán)轉(zhuǎn)讓水平的提高,企業(yè)1的目標(biāo)將逐步偏離社會(huì)福利最大化,對(duì)于交叉所有權(quán)參數(shù)θ?的任意給定值,股權(quán)轉(zhuǎn)讓的更高水平誘導(dǎo)企業(yè)1在產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不太積極。因此,企業(yè)1的產(chǎn)出隨著私有化水平的增加而下降,由于q1和q2是完全替代品,企業(yè)1的產(chǎn)量下降本應(yīng)促使企業(yè)2有更高的產(chǎn)量,然而,交叉持股扭曲了這個(gè)機(jī)制,企業(yè)2的產(chǎn)量同樣下降,從而導(dǎo)致社會(huì)總產(chǎn)量下降,在DRS技術(shù)條件下,帶來(lái)成本的降低,從而使兩家企業(yè)的利潤(rùn)及全行業(yè)利潤(rùn)都隨之增加,但與此同時(shí),消費(fèi)者剩余降低,而且,交叉所有權(quán)對(duì)消費(fèi)者剩余的負(fù)效應(yīng)超過(guò)對(duì)行業(yè)利潤(rùn)的正效應(yīng),從而使社會(huì)福利降低。
總結(jié)上文的研究結(jié)果,得到定理1:在國(guó)企追求社會(huì)福利最大化、生產(chǎn)技術(shù)存在規(guī)模報(bào)酬遞減的情形下,從社會(huì)福利的角度來(lái)看,國(guó)企股權(quán)轉(zhuǎn)讓形成交叉所有權(quán)是不可取的,反之,應(yīng)該加大國(guó)企對(duì)同業(yè)的投資以形成交叉所有權(quán),其最優(yōu)的交叉所有權(quán)持股比例為
結(jié)果描述在圖3中,圖中橫坐標(biāo)軸的左半軸即為國(guó)企股權(quán)轉(zhuǎn)讓方向,即所謂的“國(guó)退民進(jìn)”,右半軸為國(guó)企投資私營(yíng)企業(yè)方向,即所謂的“國(guó)進(jìn)民退”??梢灾庇^地看出國(guó)企產(chǎn)權(quán)改革的具體路徑選擇和最優(yōu)持股比例,其中具體持股比例與d值有關(guān),即邊際成本增加的越快,最優(yōu)持股比例降低越多。需要提出的是,在本節(jié)中,國(guó)企股權(quán)轉(zhuǎn)讓不利于社會(huì)福利,但是對(duì)于企業(yè)2卻是有利的,也就是說(shuō)存在私營(yíng)企業(yè)收購(gòu)國(guó)企股權(quán)的單邊激勵(lì),這就使得在國(guó)企股權(quán)轉(zhuǎn)讓進(jìn)程中二者有合謀的可能。
圖3 國(guó)企以社會(huì)福利最大化時(shí)的產(chǎn)權(quán)改革均衡
為了專注于兩家企業(yè)之間效率差距的影響并簡(jiǎn)化分析,假設(shè)這兩個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)條件為CRS技術(shù)(d=0),同時(shí),假設(shè)企業(yè)1和企業(yè)2生產(chǎn)的邊際成本分別為c1=k和c2=0。其中,k代表國(guó)有企業(yè)相對(duì)低效的程度。假設(shè)以確保兩家公司在均衡下的產(chǎn)量為正。
1.國(guó)企股權(quán)投資私營(yíng)企業(yè)。在這種情況下,得出博弈的第二階段均衡產(chǎn)出表達(dá)式(由于篇幅有限,在此不列出)。類似于上文的分析,可得引理5和引理6。
引理5:在國(guó)企相對(duì)低效、追求社會(huì)福利最大化,CRS技術(shù)條件下的兩家企業(yè)進(jìn)行雙寡頭混合壟斷競(jìng)爭(zhēng)時(shí),對(duì)于國(guó)企投資水平時(shí),有
引理6:在國(guó)企相對(duì)低效、追求社會(huì)福利最大化,CRS技術(shù)條件下的兩家企業(yè)進(jìn)行雙寡頭混合壟斷競(jìng)爭(zhēng)時(shí),對(duì)于任意的國(guó)企投資水平θ(0≤θ<有如下公式
2.國(guó)企股權(quán)轉(zhuǎn)讓情形。在這種情況下,得出博弈的第二階段均衡產(chǎn)出表達(dá)式。同樣可得引理7和引理8。
引理7:在國(guó)企相對(duì)低效、追求社會(huì)福利最大化,CRS技術(shù)條件下的兩家企業(yè)進(jìn)行雙寡頭混合壟斷競(jìng)爭(zhēng)時(shí),對(duì)于任意的國(guó)企股權(quán)轉(zhuǎn)讓水平θ?(0≤θ?≤1)時(shí),有
引理8:在國(guó)企相對(duì)低效、追求社會(huì)福利最大化,CRS技術(shù)條件下的兩家企業(yè)進(jìn)行雙寡頭混合壟斷競(jìng)爭(zhēng)時(shí),對(duì)于任意的國(guó)企股權(quán)轉(zhuǎn)讓水平θ?(0≤θ?≤1),有如下公式
由以上引理可得定理2及圖4。
定理2:在國(guó)企追求社會(huì)福利最大化的情形下,即使國(guó)企相對(duì)低效,從社會(huì)福利的角度來(lái)看,依然應(yīng)該加大國(guó)企對(duì)同業(yè)的投資以形成交叉所有權(quán),其最優(yōu)的交叉所有權(quán)持股比例為,而且國(guó)企的相對(duì)效率降低(k增大),則最優(yōu)持股比例隨之降低。同樣的,國(guó)企股權(quán)轉(zhuǎn)讓形成交叉所有權(quán)是不可取的,而對(duì)于私營(yíng)企業(yè)而言盡量多地持有國(guó)企股權(quán)是最優(yōu)的。
圖4 國(guó)企以社會(huì)福利最大化且相對(duì)低效時(shí)的產(chǎn)權(quán)改革均衡
由定理2及圖4可以得到同上文類似的結(jié)論??梢?,國(guó)企相對(duì)效率的高低并不是產(chǎn)權(quán)改革的決定性因素,對(duì)于國(guó)企產(chǎn)權(quán)改革的方向,只是具體在持股比例上受到國(guó)企相對(duì)效率的影響,當(dāng)國(guó)企相對(duì)效率較低,k值趨于時(shí),最優(yōu)持股比例趨于0。這個(gè)命題同世界范圍內(nèi)國(guó)有產(chǎn)權(quán)股權(quán)轉(zhuǎn)讓的趨勢(shì)有所不同,我們認(rèn)為這是因?yàn)閲?guó)企目標(biāo)為社會(huì)福利最大化是一個(gè)強(qiáng)假設(shè),由于種種原因(如國(guó)企的多重代理或政策性負(fù)擔(dān)等),現(xiàn)實(shí)中國(guó)企目標(biāo)函數(shù)有偏離社會(huì)福利最大化的動(dòng)機(jī),因此,接下來(lái)的討論將在模型中改變國(guó)有股權(quán)的目標(biāo)函數(shù)。
1.國(guó)企以利潤(rùn)最大化為目標(biāo)??紤]到有部分國(guó)企以市場(chǎng)化為改革導(dǎo)向,在和企業(yè)2參與混合寡頭產(chǎn)量競(jìng)爭(zhēng)時(shí),和私營(yíng)企業(yè)一樣以利潤(rùn)最大化作為其目標(biāo)函數(shù),這種條件下,相當(dāng)于兩家純私營(yíng)企業(yè)間的混合寡頭競(jìng)爭(zhēng),假設(shè)兩家企業(yè)效率相同,并處于DRS技術(shù)條件下。此種情況下,國(guó)企投資私營(yíng)企業(yè)和國(guó)企股權(quán)轉(zhuǎn)讓在社會(huì)福利函數(shù)等表達(dá)式上是對(duì)稱的,只需要求解國(guó)企投資情形即可。同樣的,可得引理9和引理10。
引理9:在國(guó)企追求利潤(rùn)最大化,DRS技術(shù)條件下的兩家企業(yè)進(jìn)行雙寡頭混合壟斷競(jìng)爭(zhēng)時(shí),對(duì)于任意的國(guó)企投資水平θ,有0;對(duì)于國(guó)企股權(quán)轉(zhuǎn)讓水平θ?同樣如此。
引理10:在國(guó)企追求利潤(rùn)最大化,DRS技術(shù)條件下的兩家企業(yè)進(jìn)行雙寡頭混合壟斷競(jìng)爭(zhēng)時(shí),對(duì)于任意的國(guó)企投資水平θ,有如下公式
對(duì)于國(guó)企股權(quán)轉(zhuǎn)讓水平θ?同樣如此,只是此時(shí)企業(yè)2以π2+θπ1作為目標(biāo)函數(shù)。其情形描述在圖5中
圖5 國(guó)企以利潤(rùn)最大化時(shí)的產(chǎn)權(quán)改革均衡
定理3:在國(guó)企追求利潤(rùn)最大化,DRS技術(shù)條件下的兩家企業(yè)進(jìn)行雙寡頭混合壟斷競(jìng)爭(zhēng)時(shí),從社會(huì)福利的角度來(lái)看,無(wú)論是國(guó)企投資同業(yè)還是國(guó)企股權(quán)轉(zhuǎn)讓形成交叉所有權(quán)的混合所有制都不可取,但對(duì)于私營(yíng)企業(yè)而言盡量多地持有國(guó)企股權(quán)是最優(yōu)的,如此存在二者進(jìn)行合謀的可能。
由定理1和定理3的比較可以看出,在國(guó)企像私營(yíng)企業(yè)一樣追求利潤(rùn)最大化時(shí),站在社會(huì)福利的角度上看,和追求社會(huì)福利最大化截然不同,其最優(yōu)的產(chǎn)權(quán)改革路徑不再是國(guó)企股權(quán)投資,而是不進(jìn)行融合形成交叉所有權(quán);兩者的共同點(diǎn)是,在國(guó)企股權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí),都存在兩家企業(yè)不利于社會(huì)福利而進(jìn)行共謀的可能。
2.國(guó)企追求總收入最大化??紤]到政府的就業(yè)壓力,本文假定政府可以通過(guò)增加國(guó)有獨(dú)資企業(yè)的總收入PQ1來(lái)促進(jìn)就業(yè),從而維持社會(huì)穩(wěn)定。其效用函數(shù)除考慮整個(gè)社會(huì)的福利水平外,還需考慮國(guó)企的總收入Pq1,定義為G≡(1-β)SW+βPq1,0≤β≤1,其中β衡量整個(gè)社會(huì)的就業(yè)壓力,在β為0時(shí),即為上文的情形。為了便于分析,在此考慮β=1的情形,此時(shí),國(guó)企的目標(biāo)函數(shù)簡(jiǎn)化為Pq1,與此同時(shí),假設(shè)國(guó)企效率相對(duì)較低,并處于CRS技術(shù)條件下。同樣假設(shè)以確保兩家公司在均衡下的產(chǎn)量為正。
此種情況下,得出國(guó)企投資博弈的第二階段均衡產(chǎn)出表達(dá)式。同樣的,可得引理11和引理12。
引理11:在國(guó)企片面追求“做大”(總收入最大化),CRS技術(shù)條件下且國(guó)企效率較低的兩家企業(yè)進(jìn)行雙寡頭混合壟斷競(jìng)爭(zhēng)時(shí),對(duì)于任意的國(guó)企投資水平
引理12:在國(guó)企片面追求“做大”(總收入最大化),CRS技術(shù)條件下的兩家企業(yè)進(jìn)行雙寡頭混合壟斷競(jìng)爭(zhēng)時(shí),對(duì)于任意的國(guó)企投資水平有如下公式
這里同前文國(guó)企追求社會(huì)福利最大化時(shí)的結(jié)論相反,在國(guó)企片面追求“做大”時(shí),國(guó)企股權(quán)投資私營(yíng)企業(yè)會(huì)使得自身均衡的產(chǎn)量繼續(xù)加大,從而變得更不經(jīng)濟(jì),使社會(huì)福利下降。在這種情形下,不應(yīng)支持國(guó)企對(duì)同行業(yè)私營(yíng)企業(yè)的股權(quán)投資。
引理13:在國(guó)企片面追求“做大”(總收入最大化),CRS技術(shù)條件下的兩家企業(yè)進(jìn)行雙寡頭混合壟斷競(jìng)爭(zhēng)時(shí),對(duì)于任意的國(guó)企股權(quán)轉(zhuǎn)讓水平θ?(0≤θ?≤1),如不確定
引理14:在國(guó)企片面追求“做大”(總收入最大化),CRS技術(shù)條件下的兩家企業(yè)進(jìn)行雙寡頭混合壟斷競(jìng)爭(zhēng)時(shí),對(duì)于任意的國(guó)企股權(quán)轉(zhuǎn)讓水平θ?(0≤θ?≤1),有如下公式:①如確定,但?θ?∈argMaxSW(θ?)。
和前面的研究不同,在國(guó)企片面追求“做大”(總收入最大化)時(shí),國(guó)企產(chǎn)權(quán)改革的路徑選擇以及股權(quán)結(jié)構(gòu)都與其相對(duì)于私營(yíng)企業(yè)的效率有關(guān),只是對(duì)于私營(yíng)企業(yè)而言,收購(gòu)國(guó)企股份不再一定是有利可圖的。
由此可得定理4:在國(guó)企片面追求總收入最大化時(shí),CRS技術(shù)條件下的兩家企業(yè)進(jìn)行雙寡頭混合壟斷競(jìng)爭(zhēng)時(shí),站在社會(huì)福利的角度,國(guó)企投資同業(yè)私企并不可取,而國(guó)企股權(quán)轉(zhuǎn)讓則需根據(jù)國(guó)企相對(duì)效率判斷,在相對(duì)效率不太低時(shí),不宜進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓,而在相對(duì)效率很低時(shí),存在最優(yōu)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓比例。
本文結(jié)果表明,站在社會(huì)福利的角度,僅當(dāng)國(guó)企完全以社會(huì)福利最大化為目標(biāo)時(shí)的國(guó)企股權(quán)投資,以及國(guó)企追求總收入最大化且效率相對(duì)很低時(shí)進(jìn)行部分股權(quán)轉(zhuǎn)讓所形成的交叉所有權(quán)才是最優(yōu)。這與私有雙寡頭壟斷的情況形成鮮明對(duì)比,在私有雙寡頭的情況下,企業(yè)有單邊激勵(lì)在其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手中持有盡可能大的股份,而完全的交叉持股將作為均衡出現(xiàn)。也可以說(shuō),在某種程度上交叉所有權(quán)的存在會(huì)限制大多數(shù)情況下的國(guó)企股權(quán)轉(zhuǎn)讓前景。這些都是新的結(jié)論,對(duì)于政府進(jìn)行國(guó)企產(chǎn)權(quán)改革和制定競(jìng)爭(zhēng)政策具有不可忽視的影響。
對(duì)于當(dāng)前國(guó)企產(chǎn)權(quán)改革“做強(qiáng)做大做優(yōu)”的總體思路,本文認(rèn)為需要根據(jù)國(guó)企的不同性質(zhì)而進(jìn)行分類開展。第一,對(duì)于純以社會(huì)福利最大化的公共企業(yè)(如有外部溢出效應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域),國(guó)企對(duì)外同業(yè)的股權(quán)擴(kuò)張有助于社會(huì)福利的提高,持股比例宜增加,此時(shí)不宜進(jìn)行反向的國(guó)企股權(quán)轉(zhuǎn)讓。只是這與世界范圍內(nèi)的國(guó)企股權(quán)轉(zhuǎn)讓趨勢(shì)不同,可能也間接說(shuō)明國(guó)企由于多重委托代理及承擔(dān)政府就業(yè)壓力等原因,很難保持與最大化社會(huì)福利的目標(biāo)一致。第二,對(duì)于完全以利潤(rùn)最大化的純市場(chǎng)化國(guó)企(如地產(chǎn)餐飲等)而言,由于其和私營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)融合會(huì)導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)的降低從而降低社會(huì)福利,不宜進(jìn)行形成交叉所有權(quán)的國(guó)企股權(quán)投資或是股權(quán)轉(zhuǎn)讓等產(chǎn)權(quán)改革。第三,對(duì)于以總收入最大化的國(guó)企或者政府施加就業(yè)壓力的國(guó)企(如傳統(tǒng)鋼鐵企業(yè)),需要根據(jù)國(guó)企相對(duì)效率的高低來(lái)綜合考慮:只有在國(guó)企自身效率很低時(shí),部分的股權(quán)轉(zhuǎn)讓才會(huì)有利于提高社會(huì)福利。尤其值得說(shuō)明的是,這三種情形中都有兩家企業(yè)合謀形成交叉所有權(quán)使某方獲益而使社會(huì)福利受損的可能。
由此可見,一方面不能簡(jiǎn)單地否定所謂的“國(guó)進(jìn)民退”,在特定條件下(目標(biāo)接近社會(huì)福利最大化),“國(guó)進(jìn)民退”——國(guó)企對(duì)外橫向投資可以提高社會(huì)福利;另一方面還需要注意的是,在同一行業(yè)形成交叉所有權(quán)背景下,國(guó)企股權(quán)轉(zhuǎn)讓(“國(guó)退民進(jìn)”)也并不都有利于社會(huì)福利,而是需要根據(jù)國(guó)企效率的相對(duì)高低等方面綜合判斷。
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