產(chǎn)教融合校企合作專業(yè)共建市場分析

王世渭

[摘 要]黨的十九大報告提出，要“完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作”。產(chǎn)教融合、校企合作、專業(yè)共建有利于將職業(yè)院校和企業(yè)研發(fā)的成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，推動企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，更好地服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有利于促進(jìn)民眾就業(yè)，扶貧富民。然而當(dāng)前校企合作，專業(yè)共建市場面臨高校熱情減弱、行業(yè)資源整合期的現(xiàn)狀，各種問題層出不窮。因此，我們必須重新審視校企合作，專業(yè)共建市場，將其放在新的時代背景下進(jìn)行分析研究，有針對性地提出解決措施，從而促使校企合作，專業(yè)共建項目切實發(fā)揮“服務(wù)學(xué)生、服務(wù)高校、服務(wù)企業(yè)”的聯(lián)動作用。

[關(guān)鍵詞]校企合作；專業(yè)共建；專業(yè)共建問題；專業(yè)共建對策

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.11.034

1 產(chǎn)教融合、校企合作、專業(yè)共建現(xiàn)狀分析

1.1 缺少系統(tǒng)化、法制化的校企合作政策

校企合作的發(fā)展離不開國家政策的支持和指導(dǎo)。綜觀當(dāng)前有關(guān)校企合作的國家政策性文件，支持產(chǎn)教融合、校企合作的條文較多，但國家和地方在職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作的法律法規(guī)等剛性建設(shè)上，仍然十分薄弱，關(guān)于校企合作雙方應(yīng)承擔(dān)的教育責(zé)任的法律條文較少，系統(tǒng)化、法制化的校企合作政策落后于職業(yè)教育的現(xiàn)實發(fā)展。因此，將校企合作納入法律的框架內(nèi)，從根本上推動校企合作的深入開展迫在眉睫。

1.2 高校合作熱情減弱

山東省自2009年開始校企合作，專業(yè)共建。截至目前山東省有103所本?？茖W(xué)校進(jìn)行校企合作，共有446個專業(yè)。校企合作專業(yè)多數(shù)集中在計算機類專業(yè)、商科類專業(yè)。目前校企合作出現(xiàn)現(xiàn)代學(xué)徒制、訂單班、專業(yè)共建等模式。從一開始簡單的師資、課程嵌入就業(yè)合作再到目前的招生、課程、教學(xué)、實訓(xùn)、就業(yè)五大體系全方位合作，校企合作的寬度和深度不斷加深，但是依然沒有達(dá)到最初設(shè)想的校企合作、專業(yè)共建的良好效果。學(xué)生、學(xué)校、企業(yè)各方矛盾層出不窮。也正因為這些問題的存在，使得高校對校企合作、專業(yè)共建的熱情大大減弱。

1.3 行業(yè)處于資源整合期

目前山東省市場參與校企合作的企業(yè)有百余家。按照企業(yè)類型可以分為教育咨詢類公司、實體公司兩類。已有的校企合作企業(yè)呈現(xiàn)出大、中、小型企業(yè)并存、實力參差不齊的局面。

出現(xiàn)行業(yè)資源整合的原因，筆者認(rèn)為一是近年來山東省教育廳針對校企合作項目中企業(yè)方辦學(xué)資質(zhì)、辦學(xué)質(zhì)量均提出更高要求；二是目前高校校企合作項目的專業(yè)飽和度較高，高校實行總量控制、提高質(zhì)量的方針；三是現(xiàn)有的各類產(chǎn)教融合、校企合作企業(yè)規(guī)模、服務(wù)能力參差不齊。市場的優(yōu)勝劣汰規(guī)則導(dǎo)致實力薄弱、服務(wù)差的企業(yè)逐漸被實力雄厚、服務(wù)質(zhì)量高的企業(yè)吞并。因此，校企合作項目進(jìn)入行業(yè)資源整合期。

2 產(chǎn)教融合、校企合作、專業(yè)共建市場現(xiàn)存問題

2.1 項目開發(fā)難度增大

第一，山東省在原有的產(chǎn)教融合、校企合作、專業(yè)共建相對成熟的基礎(chǔ)上如何繼續(xù)深化合作，推進(jìn)二級學(xué)院共建，建成混合所有制大學(xué)，缺少相應(yīng)的政策引導(dǎo)，使得高校與企業(yè)在深化產(chǎn)教融合、校企合作的過程中推進(jìn)速度慢、困難多、風(fēng)險高，項目的開發(fā)難度大。

第二，在控制總量、提高質(zhì)量的現(xiàn)實狀況下，校方嚴(yán)格控制校企合作專業(yè)占全校專業(yè)的比重，同時對合作企業(yè)的要求逐步提高，導(dǎo)致開發(fā)難度增加。

第三，由于資本涌入教育行業(yè)，各大實體企業(yè)投身教育行業(yè)，使得產(chǎn)教融合、校企合作、專業(yè)共建原有的生態(tài)環(huán)境被打破，整個項目的進(jìn)入門檻、競爭程度不斷提高，從而使項目開發(fā)的難度大大提高。

2.2 項目運營校企雙方矛盾突出，校企合作效果不明顯

對于產(chǎn)教融合、校企合作、專業(yè)共建市場的運營方面，筆者將從目前校企合作雙方達(dá)成共識的招生、課程、教學(xué)、實訓(xùn)、就業(yè)五大體系來分析——導(dǎo)致校企合作矛盾重重的原因究竟在哪里？

第一，招生。對于山東地區(qū)的校企合作高校來說，校企合作專業(yè)的學(xué)生分?jǐn)?shù)普遍低于普通專業(yè)的學(xué)生，因此校企合作被理解為低分專業(yè)。針對山東地區(qū)的校企合作本科學(xué)校來說，招生的質(zhì)量是關(guān)鍵點。對于高職院校來說招生的數(shù)量是校企合作項目的關(guān)鍵點，校企合作專業(yè)常常會出現(xiàn)招不起生、生源不足的現(xiàn)象。招生問題導(dǎo)致了高職院校對于企業(yè)方浪費招生計劃、生源質(zhì)量偏低存有不滿，影響雙方合作。

第二，課程。產(chǎn)教融合、校企合作作為高校進(jìn)行課程改革、培養(yǎng)適用性人才的重要途徑，校企雙方并沒有真正實現(xiàn)聯(lián)合課程開發(fā)，推行課程改革。課程資源不足，缺少創(chuàng)新，微課、慕課流于形式。企業(yè)方活動缺乏真正的職業(yè)素養(yǎng)提升，難以培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)意識。這導(dǎo)致高校培養(yǎng)出的人才對于企業(yè)方提出的理想培養(yǎng)模式相差甚遠(yuǎn)，同時企業(yè)方的課程建設(shè)需要投入巨大的成本，需要一定的時間沉淀，這些現(xiàn)實矛盾制約了校企合作專業(yè)共建項目的良好運營。

第三，教學(xué)。教學(xué)工作的主體是教師，“雙師型”隊伍的建設(shè)是校企合作專業(yè)建設(shè)的重中之重。高校教師的理論水平較高，缺少實踐能力，而企業(yè)師資的實踐能力較高，但缺少理論系統(tǒng)化的知識梳理、授課技巧以及教師職業(yè)素養(yǎng)。這本是校企合作的切入點，然而現(xiàn)在卻成為校企合作運營過程中的一大痛點，所以校企合作的理想型雙師隊伍建設(shè)難以真正形成。

第四，實訓(xùn)。實訓(xùn)作為產(chǎn)教融合、校企合作的一大亮點，目前實訓(xùn)的模式有兩種。第一種是校企雙方共建實訓(xùn)室，學(xué)生在學(xué)校進(jìn)行實訓(xùn)課程的學(xué)習(xí)；第二種方式是學(xué)生到企業(yè)的生產(chǎn)一線進(jìn)行實訓(xùn)。目前來看，第二種方式實行存在著一定的困難，首先是企業(yè)方提供的實訓(xùn)機會有限，其次校企雙方實訓(xùn)的時間協(xié)調(diào)存在困難?，F(xiàn)行的實訓(xùn)大都是帶領(lǐng)學(xué)生到企業(yè)工廠進(jìn)行簡單參觀或者以集中短訓(xùn)的形式進(jìn)行。實訓(xùn)課程難以真正地落到實處。

第五，就業(yè)。高校畢業(yè)生的就業(yè)問題是省教育廳考核高校的重要指標(biāo)，校企合作的意義在于更好地解決就業(yè)問題。目前校企合作專業(yè)表現(xiàn)出來的就業(yè)層次不高、對口就業(yè)率較低等問題使得高校對企業(yè)方表現(xiàn)出強烈不滿，從而影響了校企雙方合作業(yè)務(wù)的正常進(jìn)行，出現(xiàn)高校停辦合作專業(yè)、高校延期支付企業(yè)綜合服務(wù)培養(yǎng)費的現(xiàn)象。

2.3 項目維護成本增高

這主要表現(xiàn)在兩方面。一方面是維護頻率增加。產(chǎn)教融合、校企合作的逐層深化要求校企雙方各部門之間進(jìn)行深入交流。不同部門之間的業(yè)務(wù)交流以及院校關(guān)系的維護，大大提高了維護成本。另一方面是單次維護成本增加。校企合作項目深化，合作由表及里，從教學(xué)改革、課程改革、提高教學(xué)質(zhì)量的角度出發(fā)，由原來的簡單交流到邀請企業(yè)高管、學(xué)術(shù)專家深入交流探討，參加各種論壇、組織學(xué)術(shù)活動等需要投入的人力、物力成本也隨之增加。

3 產(chǎn)教融合、校企合作、專業(yè)共建市場解決措施

3.1 項目開發(fā)

3.1.1 由追求數(shù)量向精準(zhǔn)數(shù)量轉(zhuǎn)變

對合作院校進(jìn)行篩選，選擇知名度高、招生相對容易的高校，追求高質(zhì)量簽單。

3.1.2 由單一校企合作業(yè)務(wù)向校企合作多元化業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)變

由于校企合作業(yè)務(wù)運營周期長、收益少、投資大等特點，對企業(yè)運營壓力較大。如果將校企合作業(yè)務(wù)作為校企雙方合作的切入點，積極開展短訓(xùn)、繼續(xù)教育、國際合作等短線業(yè)務(wù)合作。多元收益減輕運營壓力，同時增加校企雙方合作的黏性。

3.1.3 由共性服務(wù)向市場細(xì)分個性服務(wù)轉(zhuǎn)變

其一，區(qū)域劃分。魯東位于東部沿海地區(qū)，經(jīng)濟相對發(fā)達(dá)，環(huán)境優(yōu)美，辦學(xué)水平相對較高，是大部分考生上大學(xué)的理想去處。因此此區(qū)域是校企合作最好的選擇，但是難度大；魯中地區(qū)高校辦學(xué)水平中等，需要社會參與協(xié)助辦學(xué)是校企合作的切入點；魯西南地區(qū)是校企合作相對容易的地區(qū)，也是由于此地區(qū)的經(jīng)濟落后、辦學(xué)水平低、環(huán)境相對較差、繼續(xù)社會力量支持辦學(xué)決定的。但是與此地區(qū)院校合作的運營壓力較大。

在此情況下建議對于魯東地區(qū)爭取合作，以提高教學(xué)質(zhì)量、高層次就業(yè)、品牌優(yōu)勢為抓手。魯中地區(qū)進(jìn)行深耕，以設(shè)備投入、提高辦學(xué)質(zhì)量為抓手進(jìn)行拉動。魯西南地區(qū)以本科院校合作為主。

其二，高校層次劃分。本科院校為校企合作最理想的院校，本科院校的合作門檻高、難度大。但是招生簡單，品牌影響力強。通過本科院校簽約帶動專科院校簽約，將本科院校合作作為校企合作簽約的戰(zhàn)略性客戶。

從區(qū)域拓展角度出發(fā)形成以魯中地區(qū)為核心，逐步向魯東地區(qū)蔓延的趨勢。從辦學(xué)水平角度出發(fā)形成以中等辦學(xué)水平高職院校為主，積極爭取本科院校合作及優(yōu)質(zhì)高職院校合作為輔的項目開發(fā)策略。

3.1.4 兩個聚焦策略

第一個聚焦：聚焦區(qū)域，選定重點區(qū)域，區(qū)域內(nèi)聚焦合作，形成區(qū)域運營聯(lián)動，降低運營成本。第二個聚焦：聚焦專業(yè)群，打造專業(yè)集群形成規(guī)模，為由專業(yè)共建向二級學(xué)院共建打下基礎(chǔ)。

3.2 項目運營

針對產(chǎn)教融合、校企合作、專業(yè)共建市場現(xiàn)存的問題，筆者將從招生、課程、教學(xué)、實訓(xùn)、就業(yè)五大體系聯(lián)動的角度給予解決措施。

首先，招生作為校企合作的核心，解決好招生問題是校企合作盈利的有效保障。針對不同層次的生源，采取不同的措施。對于高職院校來說積極開展單招培訓(xùn)，提前圈定生源；對于本科院校來說開展春考培訓(xùn)圈定生源，繼而通過單招與春考可以有效地解決生源數(shù)量問題。

其次，課程與教學(xué)應(yīng)當(dāng)相互融合和有效銜接。尋找教學(xué)亮點，采取項目式跟進(jìn)教學(xué)，將實際企業(yè)的運行項目帶到教學(xué)過程中，將課堂所學(xué)轉(zhuǎn)化為企業(yè)所需的職業(yè)能力，切實形成產(chǎn)教融合、理論與實踐相結(jié)合的教學(xué)模式，推動教學(xué)改革，培養(yǎng)適用型人才。

最后，針對實訓(xùn)與就業(yè)問題。學(xué)生實訓(xùn)的目的應(yīng)當(dāng)是高質(zhì)量就業(yè)，而不僅僅是進(jìn)入實訓(xùn)場地完成一項學(xué)校交代的任務(wù)，因此必須采取校企與企企聯(lián)動的方式，最大限度地將學(xué)生帶入實體企業(yè)，提前完成大學(xué)生到職場人的過渡。校企雙方也應(yīng)通過資源整合共同打造就業(yè)資源庫；定期引進(jìn)企業(yè)進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)、進(jìn)行職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)；開展模擬面試、組織招聘會等有效的就業(yè)活動。

3.3 項目維護

項目維護是項目良好運行的有力保障，是校企雙方深度合作的有力基石。因此應(yīng)該通過開發(fā)更多適合校企雙方發(fā)展的多元化業(yè)務(wù)，增加企業(yè)的盈利能力，為項目良好運營開源，達(dá)到取之項目、用之項目的良性循環(huán)。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐鳳玲，于盼盼，紀(jì)丹藝，等.現(xiàn)代職業(yè)教育產(chǎn)教融合的現(xiàn)存問題及服務(wù)模式探究[J].中國市場，2017（33）.

[2] 張建國.探索具有吉利特色的產(chǎn)教融合之路[J].中國市場，2016（40）.