完善施工企業(yè)成本管控體系的思路探索

梅小春

摘要：作為市場經(jīng)濟的主體部分，施工企業(yè)對市場經(jīng)濟的貢獻值正不斷增大，但競爭壓力也與之同步劇增，如何脫穎而出，在激烈競爭中占據(jù)一席之地，成為施工企業(yè)現(xiàn)階段熱切關(guān)注的問題。本文以施工企業(yè)管理重點項目——成本管理與控制為主要研究對象，簡要闡述了施工企業(yè)成本管理與控制的基本原則，客觀分析了實踐中存在的突出問題，并結(jié)合實踐提出了相關(guān)完善建議，以期有助于施工企業(yè)能夠在管理層面創(chuàng)造出效益，實現(xiàn)市場競爭力的顯著提升。

關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；成本管理；成本管控原則；管理思路

一、施工企業(yè)成本管理與控制的基本原則

成本管理與控制是企業(yè)財務(wù)管理的基礎(chǔ)與核心，因而在施工項目成本控制的過程中，應(yīng)當遵循下述幾項原則：

（一）動態(tài)控制原則

通常，項目施工分作準備、施工、竣工三大階段。其中準備階段的成本管控僅涉及成本目標、計劃和管控方案的設(shè)計和編制；而竣工階段是前期施工階段成本管控的直接體現(xiàn)，因工程項目已全部完成，成本盈虧早成定局，無法扭轉(zhuǎn)。所以，施工階段成為成本管控的重點，對最終的管控效果影響重大，施工企業(yè)應(yīng)加大對施工期間的中間控制，結(jié)合具體施工實際進行動態(tài)調(diào)整。

（二）合理節(jié)約原則

這是成本管控的基本原則，也是實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化的直接途徑。因此實踐中務(wù)必嚴格遵照相關(guān)標準和財務(wù)制度，規(guī)范施工過程中的各項支出費用，全面落實預(yù)防成本失控措施，最大限度保障施工期間的人力、物力實現(xiàn)成本資源的最優(yōu)化配置和利用。

二、施工企業(yè)成本管理與控制實踐中的突出問題

（一）存在認知偏差，成本管理局限性較強

成本管理講究全體、全過程的參與，這不僅是會計人員的工作，還依賴施工組織和直接施工人員對項目的生產(chǎn)組織及施工的全程參與。但實踐中，仍有部分施工企業(yè)對成本管理存在一定認知偏差，認為該項工作只是財會部門的工作，施工部門只需要負責項目工程的進度和安全問題，這種看似明確的分工，實際上嚴重忽略了成本管控的基礎(chǔ)屬性——全程性，極易造成施工成本徒增，資源浪費，不僅難以實現(xiàn)成本利用率最大化的目標，還將累及企業(yè)市場競爭能力的提升。

（二）操作刻板，缺乏完善的成本管控體系

施工企業(yè)的“產(chǎn)品”，即工程項目，但每項工程的施工都會受到各種內(nèi)外部因素的影響，例如工程規(guī)模、施工環(huán)境等，因此各個“產(chǎn)品”的成本并不具備可比性。由此，針對每個工程項目展開的成本管理與控制也就是“一次性作業(yè)”，目標特定且唯一。但實踐中部分施工企業(yè)并沒有準確把握到這一特性，在實施成本管控時，只是片面地套用既定的模式和程序，沒有對實際施工項目中的規(guī)模、環(huán)境、條件等進行全盤考慮；而且，在制定成本管控制度時也只是籠統(tǒng)而為，對其中具體事項沒有細化，也沒有制定可行的成本管控操作流程，最終導(dǎo)致成本管控與實際施工脫節(jié)，既不能得出成本差異，也無法發(fā)揮成本管控的作用。

三、建立健全施工企業(yè)成本管控體系的工作思路

簡單地說，建立健全施工企業(yè)成本管控體系，應(yīng)當全面落實施工項目全過程覆蓋成本管理。即，要求施工企業(yè)必須將成本管理與控制作用于工程投標階段、施工準備階段、實際施工階段，具體思路如下：

（一）對投標階段的成本管控，不僅要科學(xué)編制施工預(yù)算，將其作為投標報價的重要依據(jù)，還要嚴格按照招標文件限定的工期，核算項目工程總體施工費用預(yù)算，并在參照相關(guān)招標文件規(guī)定的稅金計取比例、方式來核定工程稅金，將其與預(yù)估交工后保修費、管理費以及投標費一并納入工程支出范疇，構(gòu)成工程預(yù)算成本加以管理與控制。

（二）對施工準備階段的成本管控，不僅要嚴格按照預(yù)算成本編制責任預(yù)算，還要結(jié)合現(xiàn)場施工環(huán)境、條件等因素，準確計算出各分項工程的責任預(yù)算，并以此為基礎(chǔ)形成各部門、施工隊和班組的責任成本。

（三）對實際施工階段的成本管控，不僅要重視對人工成本費用的管理與控制，還要把握對施工材料成本費用以及機械使用費控制的管理與控制。簡單地說，一是可以采取“工資包干制”，鼓勵多勞多得，以有效避免“出工不出力”現(xiàn)象發(fā)生；二是要重視對施工隊伍的培養(yǎng)和引入，科學(xué)配置人力資源，以確保人力成本效用的最大化。三是要嚴格把控施工材料的價格與質(zhì)量關(guān)口，根據(jù)具體施工情況，貨比三家，或是直接與供應(yīng)商洽談入貨，最大限度減少中間商對成本的影響，四是要重視對施工機械設(shè)施的維護，定期保養(yǎng)，保障機械的可用時限；同時要科學(xué)安排項目工程的順序，確保機械在允許承載負荷范圍內(nèi)高效運轉(zhuǎn)，以此有效節(jié)約企業(yè)的非生產(chǎn)性支出。

四、結(jié)語

立足于全球經(jīng)濟一體化的發(fā)展大勢之下，我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整期，經(jīng)濟進入新常態(tài)，發(fā)展增速減緩，發(fā)展質(zhì)量上升。作為國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的重要組成之一，施工企業(yè)同樣迎來了轉(zhuǎn)型機遇與挑戰(zhàn)，但以往“高投入，低產(chǎn)出”的發(fā)展模式顯然難再適應(yīng)當下經(jīng)濟形勢和市場規(guī)律，因而施工企業(yè)必須全面認識自身問題，制定與發(fā)展相適應(yīng)的戰(zhàn)略措施，準確把握成本管理與控制，助力企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化，提升整體競爭力。

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（作者單位：遵義市道路橋梁工程有限責任公司）