電力企業(yè)小型基建工程風險防范的研究

韓威

摘要：小型基建工程對于供電系統(tǒng)以及電力企業(yè)而言非常重要，是供電系統(tǒng)得以正常運行的保證，所以在當前階段電力改革的趨勢下，需要最大限度提升對小型基建工程風險防范的重視。本文首先對電力企業(yè)小型基建工程風險防范的重要性進行分析，然后分別由質量風險防范和成本風險防范兩個方面對電力企業(yè)小型基建工程風險防范的措施進行探究，旨在最大限度對電力企業(yè)小型基建工程的正常運行進行保證，推動電力企業(yè)健康有序的發(fā)展。

關鍵詞：電力企業(yè)；小型基建工程；風險防范

一、探析電力企業(yè)小型基建工程風險防范的重要性

風險防范可以剖析為企業(yè)綜合自身發(fā)展戰(zhàn)略后，由企業(yè)文化、管理制度以及管理流程等不同角度采取的科學協(xié)調和統(tǒng)籌措施。識別、分析項目潛在風險是風險防范的核心，結合分析之后的結果采用科學合理的措施達成控制風險的目的。應用適宜的防范措施企業(yè)可全面管理工程項目的全過程，對風險轉變?yōu)楝F(xiàn)實影響并對工程進展和企業(yè)效益的情況進行避免。

在當前電力體制全面改革的整體趨勢下電力企業(yè)承擔者“多供電且供好電”的重擔，再加上小型基建工程自身的獨有特征，比如小型基建工程和電力生產(chǎn)、電力營銷等多個環(huán)節(jié)都具有密切關聯(lián)，綜合來看其風險強度以及風險類型等都與普通工程建造相差較大。如工程項目存在的風險在小型基建工程施工過程中向現(xiàn)實轉變并逐漸呈現(xiàn)出來，會對電力企業(yè)供電系統(tǒng)的正常運行造成嚴重影響，而且會間接作用供電質量。因此，為了對電力企業(yè)供電系統(tǒng)的穩(wěn)定運行狀態(tài)進行保證，需要加強對小型基建工程施工過程中的風險防范意識和工作，將實際工程項目的質量、功能和預期效益作為依據(jù)對針對性的風險防范方案進行制定，推動工程順利進行。

二、探討電力企業(yè)小型基建工程風險防范措施

1.質量風險防范。

對于電力企業(yè)而言，依靠后勤部門管理小型基建工程是比較常見的傳統(tǒng)管理方式，但是后勤部門的相關工作人員并不具有項目管理的相關知識以及經(jīng)驗，所以對于項目管理工作的效率和質量無法進行保證，此種情況在小型基建工程實際變更以及組織施工等方面更加嚴重，從而使得施工過程中經(jīng)常發(fā)生各類重復的問題。所以，為了對小型基建工程的管理進行優(yōu)化，最大限度避免質量風險的發(fā)生，電力企業(yè)應該對項目管理機制進行優(yōu)化和完善，選取專業(yè)人員作為管理人，帶領高素質團隊對項目進行管理，從而可有效開展對小型基建工程施工的全面監(jiān)管。

電力企業(yè)在此種形式下還需對項目管理系統(tǒng)進行構建，并結合項目的實際情況不斷對其進行完善，作為工作人員風險防范工作推進的依據(jù)和基礎。由此，電力公司可對小型基建工程的施工質量進行保證，于電力公司的發(fā)展和進步具有十分積極的意義。當前，部分電力企業(yè)為了將風險防范思想進行落實，將小型基建工程管理工作添加至項目管理中，對該部門人員配置及專業(yè)管控等不同方面的優(yōu)勢進行利用，從而可對小型基建工程管理中的問題進行有效解決，避免施工中各類質量風險的發(fā)生。只有將適宜的方式在項目管理工作中進行應用，才能使得施工質量得到切實提升，并對頻繁的設計變更以及返工等情況進行避免，有利于基建工程的順利施工。

2.成本風險防范。

綜合來看小型基建工程施工可以發(fā)現(xiàn)，設計變更以及項目增減等問題十分常見，幾乎無法徹底避免，但是可以對施工過程中人為因素引發(fā)的工程變更情況進行杜絕，從而實現(xiàn)管控施工成本的目的。

第一，提高對施工前控制的重視。施工過程中采用事前控制工作可在源頭對施工成本進行有效降低，首先對施工前控制工作體系進行構建，并結合工程實際情況進行完善，以此達成對小型基建工程施工各個環(huán)節(jié)有效約束的目的，從而達成對工程成本進行控制的目的。其次是需要將各類先進的工程管理系統(tǒng)、先進工藝以及程序等進行引進，進而對各個部分之間的有效溝通交流進行增強，幫助小型基建工程管理人員對各類信息更加充分詳細的了解，從而風險防范的有效性得到提升。

第二，將工程資金納入財務預算管理。如不同物資以及設備的價格在工程施工過程中發(fā)生變動，需要將合同內容作為依據(jù)對其進行有效管理。此外，對于小型基建工程的風險防范工作來說，需要將報審支付項目的進度款作為依據(jù)，也就是說電力企業(yè)有權向施工單位所要相應的施工清單，然后工程項目監(jiān)理單位向其提供相應的意見或者建議，造價審核單位最后審核項目資金，確認合格后可進行支付。

第三，提高項目工程變更的重視程度?？珊唵谓忉尀槿绻こ淌┕み^程中發(fā)生項目必須進行增減或者變更的部分，相關人員需要嚴格審核變更原因、變更過程以及結果，只有滿足相關規(guī)定的需求才可對其進行簽證并將設計并更進行落實。如變更項目所涉及的資金量較大，電力企業(yè)可以召開相應的會議，對對應的協(xié)議進行補充。此外還需重新審批項目具體的施工流程，進而對工程成本風險進行有效防范。

結束語

簡單來說，對小型基建工程風險防范進行加強于電力企業(yè)供電系統(tǒng)而言具有重要作用，但是必須借助恰當?shù)氖侄螌︼L險防范工作進行保證。電力企業(yè)要想對小型基建工程施工質量進行保證，必須對科學有效的風險防范措施進行應用，對工程施工成本進行有效降低的同時保證工程的順利推進，進而使得風險防范的目的可以達成。

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