我國外貿(mào)反傾銷面臨的現(xiàn)狀及對策

摘 要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)正逐步融入全球經(jīng)濟(jì)一體化，我國對外貿(mào)易快速發(fā)展。但與此同時(shí)，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相伴的國際反傾銷浪潮也給我國外貿(mào)出口前景增添了陰影。特別是近幾年來主要貿(mào)易伙伴美歐屢次發(fā)起對我國出口產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查，給我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了不容忽視的負(fù)面影響，積極組織我國企業(yè)應(yīng)對國際社會的反傾銷調(diào)查成為迫切需要解決的問題。

關(guān)鍵詞：反傾銷；現(xiàn)狀；對策

一、我國反傾銷面臨的現(xiàn)狀

反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施是WTO允許的三大貿(mào)易保護(hù)措施，其中反傾銷是貿(mào)易摩擦最為普遍的現(xiàn)象。僅以反傾銷為例，國外對我國出口產(chǎn)品的第一起反傾銷調(diào)查是在關(guān)貿(mào)總協(xié)定簽署32年后的1979年，雖遭遇較晚，但升溫很快，針對我國的反傾銷立案調(diào)查逐年增加。

1.我國成為反傾銷調(diào)查的熱點(diǎn)國家

隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國產(chǎn)品走向世界，我國遭受發(fā)達(dá)國家的反傾銷調(diào)查也逐漸增多，尤其成為美歐反傾銷調(diào)查的重點(diǎn)對象。截至2012年底，中國已經(jīng)連續(xù)18年成為遭受全球反傾銷調(diào)查最多的國家，近年來遭遇反傾銷也逐年增長。據(jù)官方數(shù)據(jù)，2002年-2012年我國共遭遇國外反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查案件842起，涉案金額高達(dá)736億美。我國承擔(dān)反傾銷調(diào)查的比例占全球35%，此數(shù)據(jù)逐年上升。在TBTs下的各種措施，對我國產(chǎn)品出口大大阻礙。

2.反傾銷立案向高附加值產(chǎn)品領(lǐng)域轉(zhuǎn)移

近年來，我國不斷增加吸引外資，民營企業(yè)也如雨后春筍般蓬勃發(fā)展，在出口增加的同時(shí)，我國貿(mào)易順差不斷加劇，國外對我國反傾銷產(chǎn)品的調(diào)查范圍也不斷擴(kuò)大。2014年國外對我國產(chǎn)品進(jìn)行的101項(xiàng)反傾銷案調(diào)查中，機(jī)電產(chǎn)品占了23項(xiàng)，其次是化工產(chǎn)品、紡織品和賤金屬。

3.技術(shù)壁壘逐漸增多

除了遭遇傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘，近年來，我國也不斷遭遇來自發(fā)達(dá)國家的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。主要表現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、電子電器、化工品等諸多行業(yè)，這一趨勢將使我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)制造成本增加、產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)斷層等現(xiàn)象逐漸嚴(yán)重。

4.發(fā)展中國家對我國產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查逐漸增加

在我國遭遇的反傾銷調(diào)查中除了美國和歐盟外，發(fā)展中國家對我國產(chǎn)品發(fā)起的反傾銷調(diào)查也在逐漸增多，其中印度、巴西、烏克蘭、巴基斯坦等發(fā)展中國家都對我國出口產(chǎn)品發(fā)起過反傾銷調(diào)查。我國已成為被發(fā)起反傾銷調(diào)查和反傾銷措施最多的國家。

二、我國應(yīng)對反傾銷的對策

面對日益嚴(yán)峻的出口現(xiàn)狀，合理利用WTO規(guī)則，采取積極措施應(yīng)對維護(hù)我國外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展具有重要作用。

1.不斷提高產(chǎn)品附加值

提高出口產(chǎn)品的附加值，是我國外貿(mào)持續(xù)發(fā)展的健康出路。之前我國出口產(chǎn)品的附加值較低，出口總額中以加工貿(mào)易為主，高端的研發(fā)和營銷都掌握在外商手里。因此，加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，不斷培育自己的品牌，提高出口產(chǎn)品附加值，成為我國從貿(mào)易大國轉(zhuǎn)向貿(mào)易強(qiáng)國的主要任務(wù)。

2.優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)出口多元化

優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)企業(yè)走內(nèi)涵式增長的道路。鼓勵優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品出口，讓企業(yè)看到優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)帶來的經(jīng)濟(jì)利益，將傳統(tǒng)的外貿(mào)績效評價(jià)指標(biāo)由量向質(zhì)轉(zhuǎn)變，不斷培育我們自己的品牌，出口產(chǎn)品的選擇上也盡量使我國出口產(chǎn)品與本土產(chǎn)品互補(bǔ)，進(jìn)而避免帶來的反傾銷問題。

3.企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，同時(shí)發(fā)揮政府及行業(yè)作用

長期以來我國企業(yè)一直遵循“創(chuàng)匯第一、利潤第二”的經(jīng)營思想，隨著外貿(mào)體制改革的深化，企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)必須轉(zhuǎn)移到追求利潤最大化上來。這樣出口企業(yè)就能著眼大局，以整個(gè)行業(yè)的利益為重，改變以往外貿(mào)中低價(jià)競爭的現(xiàn)狀。政府相關(guān)部門也要在我國與國外發(fā)生貿(mào)易摩擦?xí)r積極加強(qiáng)國家之間的貿(mào)易協(xié)調(diào)，建立統(tǒng)一、透明的相關(guān)法律體系，建立起符合國際慣例的貿(mào)易救助機(jī)制和貿(mào)易摩擦的預(yù)警機(jī)制。行業(yè)協(xié)會也需要管理好行業(yè)的經(jīng)營秩序，防止企業(yè)之間出現(xiàn)低價(jià)競爭，減少不必要的內(nèi)耗，是企業(yè)能夠共同發(fā)展。

4.建立國際市場風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制

企業(yè)不是只顧生產(chǎn)，也要研究出口產(chǎn)品的國際市場需求、容量、價(jià)格走勢以及競爭對手的相關(guān)信息。及時(shí)調(diào)整出口規(guī)模和價(jià)格水平，按照國際規(guī)則和慣例建立生產(chǎn)、質(zhì)量控制、環(huán)境保護(hù)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等制度，加強(qiáng)自我保護(hù)方面的意識，建立國際市場風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警機(jī)制。

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作者簡介：夏文彬（1982.10- ），女，河南睢縣人，校聘副教授、經(jīng)濟(jì)學(xué)講師、中級經(jīng)濟(jì)師，暨南大學(xué)國際貿(mào)易學(xué)碩士，廣州科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院金融專業(yè)主任，主要研究方向：貿(mào)易經(jīng)濟(jì)、國際貿(mào)易實(shí)務(wù)