俞 林
(1.東華大學(xué) 管理學(xué)院, 上?!?00051;2.無錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院 管理學(xué)院, 江蘇 無錫 214121)
2015年中央“一號文件”明確指出加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,分類推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶,并與城市居民享有同等待遇,保障進城務(wù)工人員及其隨遷家屬與城市居民享有同等的基本公共服務(wù)。根據(jù)國家統(tǒng)計局網(wǎng)站顯示,2015年我國農(nóng)民工總量2.775億人,比上年增長1.3%。其中,外出農(nóng)民工1.689億人,增長0.4%;新生代農(nóng)民工約1.3億,占外出農(nóng)民工的77%左右。再加上新生代農(nóng)民工與上一代農(nóng)民工相比,在受教育程度、自我認同感、職業(yè)轉(zhuǎn)移等方面都具有更大的優(yōu)勢,更有利于他們在城鎮(zhèn)實現(xiàn)較高水平的就業(yè),且他們定居城鎮(zhèn)的意愿也較上一代農(nóng)民工更強烈。因此,要加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,就必須要關(guān)注農(nóng)民工的職業(yè)發(fā)展問題,尤其是在受教育程度、職業(yè)技能、市民化意愿等方面更具優(yōu)勢的新生代農(nóng)民工的職業(yè)發(fā)展,這對于切實有效地促進新型城鎮(zhèn)化、實現(xiàn)農(nóng)民工市民化等都具有很大的促進作用。那么新生代農(nóng)民工如何在新型城鎮(zhèn)化背景下實現(xiàn)職業(yè)發(fā)展能力的提升呢?這就有必要對新生代農(nóng)民工職業(yè)發(fā)展動力驅(qū)動因素進行深層次分析,搞清楚新生代農(nóng)民工職業(yè)發(fā)展動力驅(qū)動因素間的相互關(guān)系。鑒于此,本文通過專項調(diào)研問卷對新型城鎮(zhèn)化進程中新生代農(nóng)民工職業(yè)發(fā)展的動力驅(qū)動因素進行問卷調(diào)查,并運用結(jié)構(gòu)方程(SEM)模型進行計量研究,以期為新生代農(nóng)民工市民化的推進提供決策依據(jù)。
李程驊(2012)[1]提出“新型城鎮(zhèn)化”最早是伴隨著黨的十六大“新型工業(yè)化”戰(zhàn)略提出而產(chǎn)生的,主要是依托產(chǎn)業(yè)融合推動城鄉(xiāng)一體化。新型城鎮(zhèn)化與傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化在城鎮(zhèn)空間拓展、人口分布、城鎮(zhèn)觀念、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)擴大等方面其實并沒有本質(zhì)區(qū)別,但在其實現(xiàn)途徑和內(nèi)涵發(fā)展方面寓意更深。單卓然、黃亞平(2013)[2]認為新型城鎮(zhèn)化追求的終極目標(biāo)是要形成一個能讓居民體會到平等、安全、幸福、健康等,并能實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、綠色環(huán)保生態(tài)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌、體制機制改革等的嶄新城鎮(zhèn)化。楊迎春、劉江華(2014)[3]認為我國目前的城鎮(zhèn)化忽略了資源的有效利用和環(huán)境污染等問題,要實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化,就需要向集約式轉(zhuǎn)變?!秶倚滦统擎?zhèn)化規(guī)劃(2014-2020)》指出新型城鎮(zhèn)化,即整個國家覆蓋城市的底色,城市和鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施呈現(xiàn)一體化,農(nóng)民享有與市民相當(dāng)?shù)闹R、技能、素質(zhì)和收入以及均等的公共服務(wù)等。
鄭風(fēng)田(2010)[5]認為新生代農(nóng)民工的價值觀與利益訴求等較之其父輩都發(fā)生了很大的改變,更加傾向于留在城市打工,市民化意愿更強烈。許葉萍、石秀印(2010)[6]通過對新老農(nóng)民工比較分析,發(fā)現(xiàn)新生代農(nóng)民工在經(jīng)濟、城鎮(zhèn)居民及家庭觀等方面都在呈現(xiàn)弱化趨勢,而其自身對發(fā)展空間及個人成就等方面的追求更加強烈。高春雷等(2015)[7]實證發(fā)現(xiàn)新生代農(nóng)民就業(yè)能力與其正直誠實、積極態(tài)度和舉止、社會關(guān)系、自我分析和相關(guān)工作經(jīng)驗五個變量呈現(xiàn)顯著正相關(guān)關(guān)系。田翠杰等(2015)[14]研究認為新型城鎮(zhèn)化進程中,新生代農(nóng)民工成為職業(yè)轉(zhuǎn)換的主要群體,進而也成為職業(yè)發(fā)展的主力軍。劉杰(2015)[8]認為新生代農(nóng)民工是指20世紀(jì)80—90年代出生并成長于農(nóng)村,但成人后即進入城市進行務(wù)工的人群,他們要融入到城市的工作生活中去,必然要經(jīng)歷一個再社會化的過程。
周大鳴(2000)[11]認為新生代農(nóng)民工與上一代相比并非單一的職業(yè)流動,或者是城鄉(xiāng)之間的單一的“鐘擺運動”。胥仕元(2013)[12]研究認為新生代農(nóng)民工謀求職業(yè)發(fā)展受多種因素影響,人力資本、社會資本和戶籍制度是重要的影響因素。趙莉等(2014)[13]研究認為新生代農(nóng)民工通過完成非農(nóng)轉(zhuǎn)變、家庭過渡、居住過渡等,實現(xiàn)了職業(yè)流動和職業(yè)發(fā)展。李俊(2014)[6]通過對職業(yè)培訓(xùn)對新生代農(nóng)民工職業(yè)發(fā)展的影響進行定量研究,結(jié)果表明職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)歷、受教育程度、受教育經(jīng)歷對其職業(yè)發(fā)展能力的提升有重要影響,而工作年限、行業(yè)、性別與婚姻等基本的人口特征對其職業(yè)發(fā)展能力影響較小。李群、楊東濤、盧銳(2015)[15]基于社會交換理論,通過深度訪談和問卷調(diào)查對新生代農(nóng)民工離職意向與指導(dǎo)關(guān)系間的關(guān)聯(lián)度及其相互作用機理進行探究,認為指導(dǎo)關(guān)系與新生代農(nóng)民工的工作滿意度顯著正相關(guān),與新生代農(nóng)民工的離職意向顯著負相關(guān)。劉培森、尹希果(2016)[15]通過對重慶市720名新生代農(nóng)民工進行實地調(diào)查,并采用二元離散選擇模型和因子分析法對影響他們工作滿意度的相關(guān)因素進行計量研究。結(jié)論顯示:影響新生代農(nóng)民工工作滿意度的因素按照影響程度大小依次是社會保險、工作環(huán)境、個人特征;另外,失業(yè)保險、社會地位、落戶城市、工資拖欠、工傷保險、工作環(huán)境、勞動合同、收入、職業(yè)培訓(xùn)對新生代農(nóng)民工工作滿意度的正向效應(yīng)依次遞減,養(yǎng)老保險對工作滿意度具有負效應(yīng)。趙蒙成(2016)[10]通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),大部分新生代農(nóng)民工的就業(yè)滿意度處于中等水平,且若其越有能力獲得社會資本和其他資源,就業(yè)質(zhì)量往往越高,進而工作滿意度就會更高。
通過對新型城鎮(zhèn)化的典型文獻進行梳理,發(fā)現(xiàn)長期以來我國片面追求土地城鎮(zhèn)規(guī)模擴大,從而導(dǎo)致人口城鎮(zhèn)化嚴(yán)重落后,這也是造成農(nóng)村勞動力大量剩余的主要原因之一。從關(guān)于新生代農(nóng)民工的文獻綜述,更多的是關(guān)于新生代農(nóng)民工內(nèi)涵、分類與新生代農(nóng)民工市民化意愿、工作滿意度、就業(yè)滿意度等方面,很少有研究是關(guān)于新生代農(nóng)民工職業(yè)發(fā)展動力驅(qū)動因素的。鑒于此,本文的研究重點界定在新型城鎮(zhèn)化視域,探究新生代農(nóng)民工職業(yè)發(fā)展能力提升的驅(qū)動因素,力圖為這方面的理論和實證研究提供一些參考。
1.新型城鎮(zhèn)化與新生代農(nóng)民工職業(yè)發(fā)展間的關(guān)系假設(shè)
段成榮等(2011)[16]認為新型城鎮(zhèn)化進程中新生代農(nóng)民工與其父輩相比,呈現(xiàn)出職業(yè)期望、受教育程度和享受需求較高,而工作耐受力較低的“三高一低”特征。若要實現(xiàn)市民化,就需要新生代農(nóng)民工在新型城鎮(zhèn)化進程中不斷提升職業(yè)技能,進而使得其職業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ玫教嵘?。謝俊貴(2013)[17]認為新型城鎮(zhèn)化進程需要新生代農(nóng)民工職業(yè)不斷發(fā)展,實現(xiàn)市民化,同時新生代農(nóng)民工職業(yè)發(fā)展也符合新型城鎮(zhèn)化的客觀需求。單卓然等(2013)[2]認為新型城鎮(zhèn)化的不斷縱深發(fā)展,必然伴隨社會經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提升,由此導(dǎo)致新生代農(nóng)民工必須不斷加強職業(yè)發(fā)展來適應(yīng)外部環(huán)境的變化?;诖耍骷僭O(shè)如下:
H1:新型城鎮(zhèn)化有助于促進新生代農(nóng)民工職業(yè)能力提升。
2.新生代農(nóng)民工受教育(職業(yè)培訓(xùn))經(jīng)歷與職業(yè)發(fā)展間的關(guān)系假設(shè)
廖根深等(2010)[18]研究認為職工的職業(yè)發(fā)展動力與文化水平有較高的關(guān)聯(lián)度。金迪等(2014)[19]通過問卷進行實證分析,發(fā)現(xiàn)職業(yè)培訓(xùn)(教育)經(jīng)歷有助于職業(yè)能力提升,進而有助于職業(yè)發(fā)展,兩者呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系。趙莉(2014)[13]認為在新型城鎮(zhèn)化進程中,整個社會的發(fā)展水平得到明顯提升,人們的受教育年限不斷延長,對職業(yè)發(fā)展能力提升的動機也越高?;诖?,作假設(shè)如下:
H2:職業(yè)培訓(xùn)(教育)經(jīng)歷對新生代農(nóng)民工職業(yè)能力提升有正向促進作用。
3.新生代農(nóng)民工受教育(職業(yè)培訓(xùn))經(jīng)歷、職業(yè)晉升機會與職業(yè)發(fā)展間的關(guān)系假設(shè)
Campion等(1994)[20]通過研究當(dāng)?shù)匾患掖笮歪t(yī)藥公司員工的職業(yè)發(fā)展,認為參加過職業(yè)培訓(xùn)及在單位有晉升的機會,有助于員工追求職業(yè)發(fā)展。金迪等(2014)[19]計量研究認為企業(yè)員工的受教育程度高低以及接受職業(yè)培訓(xùn)與否對職工職位晉升有促進作用,且一般情況下,晉升機會越多員工就越愿意接受教育和參加職業(yè)培訓(xùn)?;诖?,作假設(shè)如下:
H3:新生代農(nóng)民工職業(yè)晉升機會對其職業(yè)發(fā)展能力提升有正向驅(qū)動作用。
H4:新生代農(nóng)民工受教育(職業(yè)培訓(xùn))經(jīng)歷與職業(yè)升遷成正向關(guān)系。
4.新生代農(nóng)民工的薪資福利待遇與職業(yè)發(fā)展間的關(guān)系假設(shè)
Campion等(1994)[20]認為單位的薪資福利待遇對員工的職業(yè)發(fā)展有促進作用。Goodman等(1995)[21]、李霓等(2012)[22]認為單位的薪資福利待遇等對職業(yè)發(fā)展能力有正向驅(qū)動作用?;诖?,作假設(shè)如下:
H5:用人單位提供的薪資福利待遇對新生代農(nóng)民工職業(yè)發(fā)展有一定的正向驅(qū)動。
5.新生代農(nóng)民工受教育(職業(yè)培訓(xùn))經(jīng)歷與職業(yè)晉升機會及薪資福利待遇間的關(guān)系假設(shè)
Campion等(1994)[20]認為員工的受教育(職業(yè)培訓(xùn))經(jīng)歷有助于其職業(yè)發(fā)展。Goodman等(1995)[21]研究認為單位員工受教育(職業(yè)培訓(xùn))經(jīng)歷對其薪資福利待遇的提升有正向影響。李霓等(2012)[22]認為單位的工資福利水平與新生代農(nóng)民工職業(yè)升遷和培訓(xùn)、受教育程度之間存在一定的正向關(guān)系?;诖耍骷僭O(shè)如下:
H6:受教育(職業(yè)培訓(xùn))經(jīng)歷對新生代農(nóng)民工薪資福利待遇有正向驅(qū)動作用。
H7:新生代農(nóng)民工職業(yè)晉升機會對其薪資福利待遇的提高有促進作用。
在上文對新生代農(nóng)民工職業(yè)發(fā)展驅(qū)動因素相關(guān)文獻進行梳理的基礎(chǔ)上,針對研究主題提出了相應(yīng)的理論假設(shè),結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作,并基于此構(gòu)建了適合本文研究的涵蓋五個結(jié)構(gòu)變量的理論假設(shè)模型(如圖1所示)。
圖1 新生代農(nóng)民工職業(yè)發(fā)展動力驅(qū)動影響因子假設(shè)模型
1.樣本調(diào)研
為了更好地解釋新型城鎮(zhèn)化進程中新生代農(nóng)民工職業(yè)發(fā)展動力驅(qū)動因素問題,我們選擇江蘇蘇南、蘇中、蘇北部分地區(qū)的新生代農(nóng)民工群體作為研究對象。2016年12月-2017年3月之間,課題組奔赴江蘇蘇南(南京、蘇州、無錫、常州)、蘇中(揚州、南通、泰州)、蘇北(徐州、連云港、宿遷、鹽城)部分地區(qū)進行實地調(diào)研。根據(jù)現(xiàn)狀,新生代農(nóng)民工接受教育的年限相對較長,絕大多數(shù)都有高中以上學(xué)歷,于是在調(diào)研過程中我們采取問卷當(dāng)面作答方式進行填寫,整個過程共發(fā)放900份問卷,經(jīng)過整理統(tǒng)計,剔除填寫不規(guī)范或有誤的問卷,最終得到有效問卷753份,回收有效率為83.67%。
2.樣本描述性統(tǒng)計
在問卷整理統(tǒng)計的基礎(chǔ)上,本文調(diào)研各指標(biāo)的描述性統(tǒng)計情況為:調(diào)研樣本數(shù)為753,各指標(biāo)最小值為1,最大值為7,平均值均介于3.43~4.69之間;標(biāo)準(zhǔn)差最小為0.836,最大為1.109,符合相關(guān)要求。問卷各指標(biāo)的偏度絕對值的最小值為0.021,最大值為0.791;問卷各指標(biāo)的峰度絕對值的最小值為0.014,最大值為0.596。
問卷各指標(biāo)的峰度與偏度均介于+2到-2間,由此可以判斷“SEM”模型所有指標(biāo)符合正態(tài)分布性的基本特征。另外,因為調(diào)研對象是新生代農(nóng)民工,職業(yè)涵蓋電子、物流、建筑、餐飲、機械等行業(yè),753份有效樣本年齡介于18-35歲之間,男性占比略高于女性,約占51.2%。被調(diào)查者普遍學(xué)歷較低,初中比例較高,高中及以上學(xué)歷占比約34.7%;月收入普遍較低,月收入3000元以下占39.6%。
3.信效度檢驗
根據(jù)SPSS 21.0計算結(jié)果可知,整個問卷的信度為0.792,各子量表的信度分別為0.806、0.801、0.839、0.764、0.818,無論是整個量表還是子量表,其信度均大于0.7,說明所設(shè)計的問卷整體信效度較高。Chin等(1998)認為若標(biāo)準(zhǔn)化載荷系數(shù)高于0.5,說明該效度可以接受,若大于0.7則效度較高。此次調(diào)查所涉及的 37個指標(biāo)變量其因子負荷均高于0.50,T值均介于4.633-9.631(見表1)。可以判斷,在0.01水平上本文各統(tǒng)計量表呈現(xiàn)顯著狀態(tài),說明本文調(diào)研問卷的各量表變量之間有較強的收斂和聚合效應(yīng)。
表1 問卷各變量效度檢驗結(jié)果統(tǒng)計表
注:JPJ1 指標(biāo)與JPJ2 指標(biāo)的測量誤差相關(guān)系數(shù)顯著。
1.結(jié)構(gòu)方程模型(SEM)
結(jié)構(gòu)方程模型(SEM)既可以對可觀測變量進行分析,也可以對無法直接觀測的隱變量進行研究,它們之間的關(guān)系可以通過相應(yīng)的路徑圖較為直觀地表達出來。SEM模型由測量模型和結(jié)構(gòu)模型兩部分組成。
(1)測量模型:用來對觀察指標(biāo)與潛變量間的關(guān)系進行研究,其函數(shù)表達式如下:
y=Y+
(1)
x=X+
(2)
其中,x、y分別表示外源和內(nèi)源指標(biāo),、分別表示內(nèi)源和外源變量;Y是q*n階矩陣,是內(nèi)源觀測變量在內(nèi)源潛變量上的因子載荷矩陣;X表示x與外源潛變量間的相互關(guān)系;、為測量誤差,即無法用潛變量解釋的內(nèi)容。
(2)結(jié)構(gòu)模型:用來對潛變量之前的關(guān)系進行研究,其函數(shù)表達式如下:
(3)
2.理論假設(shè)模型的參數(shù)估計
本文通過運用AMOS21.0軟件對上文的SEM理論假設(shè)模型進行各變量的參數(shù)估計,軟件計算出的各參數(shù)估計值見表2、圖2。結(jié)合圖2、表1、表2可知,本文結(jié)構(gòu)方程模型所測量的各潛變量指標(biāo)的因子載荷系數(shù)均在0.5~0.95之間,并能達到0.05的顯著性標(biāo)準(zhǔn)。鑒于此,認為本文使用的SEM模型是較好的。
3.模型擬合指數(shù)
根據(jù)表2的運算結(jié)果,并與絕對擬合標(biāo)準(zhǔn)進行對比,發(fā)現(xiàn)本文所使用模型的RMSEA、χ2/df、GFI等絕對擬合度指標(biāo)均符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
表2 本文SEM模型估計參數(shù)
圖2 本文SEM模型估計參數(shù)及路徑
表2結(jié)果顯示,χ2/df=1.912<2、RMSEA=0.071<0.085,可以判斷本文所使用的SEM擬合度較高。簡約擬合指數(shù)值PGFI=0.634,PNFI=0.647,均高于相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)(0.5),可以認為本文SEM模型的簡約擬合度指數(shù)較好。增值擬合指數(shù)GFI=0.969,CFI=0.959,TLI=0.941,IFI=0.962,三者均大于0.9,而NFI=0.896,非常接近0.9,由此可以判斷各增值擬合指數(shù)均基本符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。綜上分析可知,本文SEM模型的擬合度整體較高。
4.理論假設(shè)模型的檢驗
根據(jù)相關(guān)文獻結(jié)論顯示,只有當(dāng)各結(jié)構(gòu)變量間回歸系數(shù)大于零,才能說明它們之間的相互關(guān)系呈現(xiàn)正向。通過上述SEM模型的分析,本文所提出的7個理論假設(shè)所涉及的各潛在變量之間的回歸系數(shù)β值具體見表3。由表3的數(shù)值可知,所有的β系數(shù)值均大于0,介于0.423~0.686之間,說明7個潛變量間均呈現(xiàn)出較強的正相關(guān)關(guān)系,也進一步證明了本文所使用的SEM模型具有較強的擬合度。根據(jù)表3所示的標(biāo)準(zhǔn)化值與T值,也均符合相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。因此,我們認為本文所提出的7個理論假設(shè)均能得到檢驗。
表3 理論研究假設(shè)的檢驗情況
注:*P≤0.05。
本文SEM模型在針對“新型城鎮(zhèn)化”做理論假設(shè)時,我們選擇了“XC1:戶籍政策放開程度對市民化追求的影響;XC2:城市提供子女入學(xué)的便利條件對市民化追求的影響;XC3:城市提供購房便利條件對市民化追求的影響”等3項作為檢測新型城鎮(zhèn)化對新生代農(nóng)民工職業(yè)發(fā)展的測項,新型城鎮(zhèn)化與XC1、XC2、XC3等3項指標(biāo)間相互影響值為0.786、0.827、0.752,由此我們認為它們之間的影響效應(yīng)非常明顯。根據(jù)SEM模型的檢驗結(jié)果,我們可以得出:盡管SEM模型得到的影響系數(shù)是間接的,但其間接影響系數(shù)較大。由此可以說明,新型城鎮(zhèn)化進程中新生代農(nóng)民工內(nèi)心對城市戶籍的強烈追求和愿望必將長期對其家庭式遷移及職業(yè)發(fā)展能力的提升有較強的促進作用。
從SEM模型中新生代農(nóng)民工受教育(職業(yè)培訓(xùn))經(jīng)歷及職業(yè)晉升機會的潛變量對其職業(yè)發(fā)展能力提升的影響實證檢驗結(jié)果看,新生代農(nóng)民工職業(yè)發(fā)展能力受到其教育(職業(yè)培訓(xùn))經(jīng)歷及職業(yè)晉升機會的影響。根據(jù)實證結(jié)果,它們之間的影響因子分別為0.594、0.627,由此我們可視其為影響新生代農(nóng)民工職業(yè)發(fā)展的最主要變量之一。根據(jù)人力資本理論的理論假設(shè)“一般情況下,勞動者的受教育程度與勞動生產(chǎn)率之間有正向關(guān)系”,本文提出新型城鎮(zhèn)化進程中新生代農(nóng)民工作為我國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的主力軍,應(yīng)當(dāng)符合上述假設(shè),即當(dāng)新生代農(nóng)民工接受職業(yè)培訓(xùn)的機會、內(nèi)容、時間越多時,其職業(yè)理論知識和技能水平也會隨之增加,進而就會漸漸符合行業(yè)藍領(lǐng)職工的崗位要求,并會逐步成長為高級藍領(lǐng)。這正符合我國當(dāng)前技術(shù)技能型高級藍領(lǐng)工人緊缺的現(xiàn)狀,進而他們必將進入主要勞動力市場,最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合。再者,用人單位給予新生代農(nóng)民工的職業(yè)晉升機會也會對其職業(yè)發(fā)展有促進作用,因為有效的職業(yè)晉升機會會激發(fā)新生代農(nóng)民工的工作熱情,提升他們在城鎮(zhèn)工作的薪資待遇水平,也能提升他們在城鎮(zhèn)的就業(yè)地位,進而為其在城鎮(zhèn)定居提供經(jīng)濟基礎(chǔ),并最終能有效促進其有效融入城鎮(zhèn),實現(xiàn)市民化。
根據(jù)上文的理論假設(shè)檢驗情況,我們認為本文所構(gòu)建的7個理論假設(shè)均能得到檢驗,并且實證結(jié)果顯示,本文所使用問卷的各潛變量間相互影響均較明顯,但也存在不均衡現(xiàn)象,說明本文研究的新型城鎮(zhèn)化進程中新生代農(nóng)民工職業(yè)發(fā)展動力驅(qū)動因素的影響因子相互之間具有較大的差別,由此我們將其界定為主要與次要因素、直接與間接因素。根據(jù)圖2所示的結(jié)果,我們發(fā)現(xiàn)本文所研究的各項影響因素中,新型城鎮(zhèn)化各測項對職業(yè)發(fā)展能力提升的影響分別為0.827、0.786、0.752,由此可知,這些測項對職業(yè)發(fā)展能力提升的影響較大;受教育(職業(yè)培訓(xùn))經(jīng)歷各測項對其職業(yè)發(fā)展能力提升的影響分別為0.814、0.736、0.685、0.642,由此也能看出他們之間的相互影響也較大;薪資福利待遇、職業(yè)晉升機會等對職業(yè)發(fā)展能力提升的影響與上述的新型城鎮(zhèn)化、受教育(職業(yè)培訓(xùn))相比,其影響要小,但也基本介于0.6~0.8間,最大的達到0.793,最小的為0.601,由此可以看出薪資待遇福利、職業(yè)晉升機會等對新生代農(nóng)民工職業(yè)發(fā)展的影響也較大。
我國現(xiàn)代化進程中農(nóng)民工市民化是一個重大的戰(zhàn)略問題。為了更好地指導(dǎo)地方政府、用人單位、培訓(xùn)機構(gòu)等做好農(nóng)民工市民化工作,國家政府部門應(yīng)當(dāng)從制度制定的頂層設(shè)計角度高瞻遠矚,服務(wù)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。目前,新生代農(nóng)民工除了最基本的就業(yè)需求外,切實融入城市已成為新市民內(nèi)心深處強烈的職業(yè)發(fā)展需求。而若要職業(yè)發(fā)展,就需要不斷地提升自身的技術(shù)型職業(yè)技能及非技術(shù)型職業(yè)技能。另外,作為新生代農(nóng)民工,其小家庭渴望在城鎮(zhèn)定居,但就醫(yī)、養(yǎng)老、子女入學(xué)等問題又成為他們?nèi)谌氤鞘械碾y題。因此,首先,要求政府部門要根據(jù)新生代農(nóng)民工不同時期、不同個體能力發(fā)展的不同現(xiàn)實期望,在職業(yè)發(fā)展能力提升的職業(yè)教育制度建設(shè)方面要體現(xiàn)其針對性、目的性、專業(yè)性,這樣就能夠滿足不同層次、不同需求新生代農(nóng)民工主體的需求。其次,政府部門應(yīng)當(dāng)從頂層設(shè)計出發(fā),加快研究出臺農(nóng)民工戶籍、子女入學(xué)及城市購房等方面的政策,切實有效幫助其進行城市融合,這樣才能切實有效地促進新生代農(nóng)民工的職業(yè)發(fā)展,最終實現(xiàn)市民化。最后,國家政府部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的現(xiàn)實情況,不斷對當(dāng)前新型城鎮(zhèn)化推進過程中的制度問題、政策問題等予以健全和完善,從而為新生代農(nóng)民工城鎮(zhèn)職業(yè)發(fā)展提供制度支持。
新型城鎮(zhèn)化進程中,企業(yè)在新生代農(nóng)民工職業(yè)發(fā)展方面作用顯著,它既能為國家減輕就業(yè)的負擔(dān),同時也能夠積極主動地承擔(dān)起職業(yè)技能培訓(xùn)的重任。因此,企業(yè)這一主體對國家農(nóng)民工市民化這一目標(biāo)的實現(xiàn)至關(guān)重要。首先,從企業(yè)用人角度看,企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷適應(yīng)國家形勢的發(fā)展,積極適應(yīng)國家戰(zhàn)略的調(diào)整,尤其是在目前國家新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略框架下,作為市場的主體,應(yīng)當(dāng)結(jié)合新型城鎮(zhèn)化、新生代農(nóng)民工特征,在利潤目標(biāo)的驅(qū)動下,城市職工的用工成本大幅度提升,此時新生代農(nóng)民工在職業(yè)技能和工作愿望得到保證的前提下,對企業(yè)而言,新生代農(nóng)民工是一明智的用工選擇。因此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)切實根據(jù)新生代農(nóng)民工的發(fā)展情況,設(shè)置符合他們發(fā)展的職業(yè)通道。用人單位不僅要提供物質(zhì)激勵,還要有合適的精神激勵,要既能提供較好的薪資福利待遇,又要能提供公平的晉升機會等。其次,政府應(yīng)當(dāng)強化制度設(shè)計,吸引用人單位積極參與到新生代農(nóng)民工市民化進程,積極服務(wù)國家新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略框架。一方面可以通過制定相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策,引導(dǎo)企業(yè)積極擴大對新生代農(nóng)民工的用人力度;另一方面,還可以通過競標(biāo)方式向企業(yè)進行職業(yè)教育服務(wù)項目的委托,既能提高企業(yè)參與的主動性,又能提升和監(jiān)督企業(yè)培訓(xùn)的質(zhì)量。
新型城鎮(zhèn)化進程中,新生代農(nóng)民工職業(yè)發(fā)展能力提升的有效保障即為職業(yè)培訓(xùn),這也是新生代農(nóng)民工人力資本和心理資本形成的有效途徑。從政府角度看,在不斷完善職業(yè)培訓(xùn)保障機制的同時,還應(yīng)當(dāng)構(gòu)建一條職業(yè)培訓(xùn)與崗位就業(yè)的服務(wù)機制,讓新生代農(nóng)民工能夠及時掌握和了解當(dāng)面國家或城市的用工需求情況,這樣新生代農(nóng)民工參與職業(yè)培訓(xùn)才具有針對性。除此以外,政府還應(yīng)當(dāng)積極思考,為新生代農(nóng)民工的職業(yè)培訓(xùn)提供相應(yīng)的培訓(xùn)模式,如“政府+市場”模式、“職業(yè)院校+培訓(xùn)機構(gòu)”模式或“高校+專家+志愿者”等模式,進而切實提升對新生代農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)的服務(wù)質(zhì)量。從職業(yè)院?;蚺嘤?xùn)機構(gòu)看,應(yīng)當(dāng)能夠為新生代農(nóng)民工提供符合他們職業(yè)發(fā)展的培訓(xùn)教育內(nèi)容,切實改進培訓(xùn)內(nèi)容和方式,提升職業(yè)培訓(xùn)的質(zhì)量,以有效的職業(yè)培訓(xùn)或教育經(jīng)歷促進其職業(yè)發(fā)展能力提升,為新生代農(nóng)民工職業(yè)技能的提升打好基礎(chǔ),進而為其盡快與城市實現(xiàn)融合提供前提條件。
作為新生代農(nóng)民工個體,其自身的城市融入愿望、市民化愿景等對職業(yè)發(fā)展的驅(qū)動作用都很明顯。因此,應(yīng)當(dāng)加強對新生代農(nóng)民工的心理疏導(dǎo),并不斷對他們進行終身學(xué)習(xí)理念的教育,讓他們對城市生活滿意度、城市認同感、自尊認同、城鎮(zhèn)化進程等方面有全面的認識。在新型城鎮(zhèn)化進程中,政府、企業(yè)、培訓(xùn)機構(gòu)除了要不斷對新生代農(nóng)民工的就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力等進行引導(dǎo)外,還需要不斷對新生代農(nóng)民工進行心理引導(dǎo),讓他們保持積極的心態(tài),尤其是樂觀的工作態(tài)度、豁達的生活態(tài)度及積極的人生態(tài)度,以此來提升新生代農(nóng)民工的心理資本,才能有效促進他們在新型城鎮(zhèn)化進程中身份的切實轉(zhuǎn)變,為實現(xiàn)市民化的轉(zhuǎn)化提供基礎(chǔ)。另外,積極引導(dǎo)新生代農(nóng)民工與城市居民間的互動與溝通,盡量消除城鎮(zhèn)居民的歧視態(tài)度,增強新生代農(nóng)民工的自信,從而提高新生代農(nóng)民工城市融入的個人意愿,為市民化進程提供社會資本、人力資本的支持。
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