煤層氣生產(chǎn)成本管理方法研究

李慶

【摘要】該文針對(duì)如何對(duì)煤層氣進(jìn)行抽采成本上的管理進(jìn)行探討，對(duì)煤層氣的生產(chǎn)成本和存在的諸多問(wèn)題進(jìn)行了深刻剖析，提出了有關(guān)于煤層氣成本管理的措施。

【關(guān)鍵詞】煤層氣；生產(chǎn)成本；管理方法

引言

煤層氣因?yàn)榫哂辛己玫纳鐣?huì)效益和經(jīng)濟(jì)上的效益，成為了新能源的行業(yè)。而煤層氣近幾年的發(fā)展是如此迅速，這是因?yàn)橛袊?guó)家的大力財(cái)政扶持和政策上的幫助，“十三五”期間煤層氣中央財(cái)政補(bǔ)貼由0.2元/立方米提高到0.3元位方米。從煤層氣的含量、賦存條件、化學(xué)成分組成、含量、所含能量的角度上看，煤層氣現(xiàn)在的使用現(xiàn)狀以及技術(shù)決定了它可以成為普通天然氣之外最現(xiàn)實(shí)的補(bǔ)充資源。不過(guò)從我國(guó)資源儲(chǔ)量以及已經(jīng)開(kāi)始開(kāi)采的煤層氣上來(lái)看，現(xiàn)今的抽采規(guī)模還是很小的，過(guò)低的收益以及較高的成本嚴(yán)重拖拉了煤層氣發(fā)展的步伐。所以，對(duì)煤層氣成本抽采的控制是擺在企業(yè)管理者面前的難題。

一、煤層氣生產(chǎn)成本結(jié)構(gòu)

（一）采出作業(yè)

通過(guò)使用各種生產(chǎn)方法，直接生產(chǎn)單位把煤層氣升到地面并且送到集氣站進(jìn)行匯集，然后再送到聯(lián)合站的整個(gè)過(guò)程，叫做采出作業(yè)。采出作業(yè)的成本主要來(lái)自于燃料的直接費(fèi)用、動(dòng)力機(jī)械的直接費(fèi)用、購(gòu)買(mǎi)材料的直接費(fèi)用、人員的開(kāi)支等等花銷(xiāo)，均由單井和采氣站產(chǎn)生，作業(yè)單元主要由采氣井、集氣站、采氣隊(duì)、巡井隊(duì)、采氣井區(qū)等部分構(gòu)成。

（二）處理作業(yè)

也就是指生產(chǎn)工藝過(guò)程中去除雜質(zhì)、去除水分、進(jìn)行計(jì)量還包括一些生產(chǎn)工藝步驟，這些工藝的過(guò)程就是為了滿足環(huán)保的要求所需要進(jìn)行的回注和污水處理。這些過(guò)程也就是煤層氣處理作業(yè)。費(fèi)用主要包括：直接人員的開(kāi)支、運(yùn)輸費(fèi)用、直接動(dòng)力費(fèi)用、直接材料費(fèi)用、運(yùn)輸車(chē)輛的費(fèi)用和修理所需的費(fèi)，這些費(fèi)用都是由污水站、聯(lián)合站等處理裝置的場(chǎng)所導(dǎo)致的。由集中處理站、管理區(qū)下屬的隊(duì)伍等組成作業(yè)單元。

（三）井下作業(yè)

為了增產(chǎn)對(duì)煤層氣井的煤層進(jìn)行改造，抑或是為了能夠維護(hù)煤層氣井的運(yùn)作正常施工處理的過(guò)程叫做井下作業(yè)。這個(gè)作業(yè)項(xiàng)目一共有兩種施工方式，分別是自營(yíng)和外包，作業(yè)的方法也大致有兩種：維護(hù)和措施作業(yè)。以能夠獲得新的地質(zhì)成果為目的又或者是為了增產(chǎn)增注的實(shí)現(xiàn)為目的的修井過(guò)程被稱為是措施作業(yè)，主要包括轉(zhuǎn)抽、解堵、堵水、補(bǔ)孔、壓裂、改層、防沙等幾個(gè)步驟，而各種化學(xué)藥劑的費(fèi)用、作業(yè)施工單位的勞務(wù)費(fèi)用、各種材料費(fèi)用等等構(gòu)成井下作業(yè)的成本，歸集單元包括所有的用來(lái)進(jìn)行采集的區(qū)域。

（四）氣區(qū)維護(hù)費(fèi)

為維持煤層氣生產(chǎn)的正常運(yùn)行，保證氣田安全生產(chǎn)所修建的小型防洪堤、防火墻、防風(fēng)防沙林的支出中不能資本化的部分以及支付的井場(chǎng)維護(hù)費(fèi)、道路維護(hù)費(fèi)、安全技措支出等。

（五）廠礦管理費(fèi)

廠（礦）煤層氣的整個(gè)過(guò)程是由行政管理部門(mén)以及廠、礦兩個(gè)級(jí)別的機(jī)關(guān)進(jìn)行管理以及組織，詳細(xì)地說(shuō)來(lái)包括在組織這個(gè)過(guò)程中發(fā)生的燃料消耗費(fèi)用、人員開(kāi)支費(fèi)用、材料消耗費(fèi)用、運(yùn)輸?shù)能?chē)輛費(fèi)用還有辦公以及生產(chǎn)設(shè)備發(fā)生折舊的開(kāi)銷(xiāo)。包括以下作業(yè)單元：地質(zhì)工藝所機(jī)關(guān)、管理采氣作業(yè)的相關(guān)機(jī)關(guān)部門(mén)和其他行政管理部門(mén)等等構(gòu)成了整體作業(yè)單元。

二、煤層氣成本管理存在的問(wèn)題

（一）煤層氣生產(chǎn)期成本較高

國(guó)家相關(guān)報(bào)告曾指出（《2016中國(guó)氣體清潔能源發(fā)展報(bào)告》），煤層氣必須在資本密集、高風(fēng)險(xiǎn)的條件下進(jìn)行開(kāi)發(fā)，主要困難表現(xiàn)為開(kāi)發(fā)、勘探、銷(xiāo)售過(guò)程中的存儲(chǔ)、運(yùn)輸和配送等環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，這就決定了很多企業(yè)不具備抵擋風(fēng)險(xiǎn)的資本基礎(chǔ)，就不能從事煤層氣的開(kāi)發(fā)。每個(gè)公司的采出成本在事實(shí)上高出天然氣很多，但是每個(gè)公司的采出成本都是不一樣的，這造成了煤層氣行業(yè)前進(jìn)的瓶頸。比如說(shuō)中石化臨汾煤層氣分公司是一個(gè)例子，建成一個(gè)每年能生產(chǎn)1億立方米的煤層氣資源項(xiàng)目需要花費(fèi)6億，投產(chǎn)初期煤層氣單位完全成本2.3元/方，單位產(chǎn)品折耗折舊占到總支出的60%。

井下作業(yè)生成的費(fèi)用、材料的費(fèi)用、燃料動(dòng)力的費(fèi)用、廠礦管理的費(fèi)用、人工的費(fèi)用以及維修的費(fèi)用共同構(gòu)成煤層氣生產(chǎn)期的成本主體。伴隨著采出時(shí)間的推移、設(shè)備以及材料逐漸發(fā)生退變老化，會(huì)產(chǎn)生發(fā)生變化了的成本結(jié)構(gòu)，材料的費(fèi)用、井下作業(yè)產(chǎn)生的費(fèi)用以及維護(hù)修理的費(fèi)用所占比例開(kāi)始升高，成本剛性支出的所有支出金額會(huì)因?yàn)檎w總量規(guī)模的變化先落再升。

（二）收益性支出和資本性支出區(qū)分問(wèn)題

因?yàn)槊簩託獾呐挪少M(fèi)用，需要對(duì)資本性支出和收益性的支出之間進(jìn)行區(qū)別，按照會(huì)計(jì)的原理，但凡是每一個(gè)營(yíng)業(yè)周期，只要是指出的效益是在這個(gè)時(shí)間段內(nèi)部，就應(yīng)該算成是收益性支出；倘若是在幾個(gè)這樣的時(shí)間段之間，就是資本性質(zhì)的支出方式。

因?yàn)槊簩託馍a(chǎn)中必須要經(jīng)歷前期的排采作業(yè)這個(gè)階段，效益甚至延續(xù)到了整個(gè)后續(xù)的生產(chǎn)過(guò)程中，所以必須先制定核算時(shí)所需的標(biāo)準(zhǔn)，然后再進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。資本性支出的列支包括兩個(gè)階段，分別是開(kāi)始排采和開(kāi)始產(chǎn)氣這兩個(gè)階段，沒(méi)法作為成本列支，倘若作為了成本列支，就會(huì)對(duì)當(dāng)時(shí)的煤層氣的生產(chǎn)成本造成影響。從產(chǎn)氣的時(shí)候開(kāi)始，產(chǎn)生的各種成本核算時(shí)應(yīng)該作為收益性支出。因?yàn)槊簩託饩當(dāng)?shù)目眾多，困難來(lái)自于對(duì)從收益性支出到資本性支出之間的時(shí)間點(diǎn)的掌握，成本核算倘若照著單井產(chǎn)氣時(shí)間進(jìn)行跟蹤，難度就會(huì)比較高。倘若費(fèi)用化和資本化之間按照區(qū)塊的平均產(chǎn)氣的時(shí)間長(zhǎng)短進(jìn)行劃定，就會(huì)在一定程度上產(chǎn)生成本時(shí)間方面的一些不同。

（三）質(zhì)量成本管理薄弱

國(guó)外常規(guī)的煤層氣開(kāi)發(fā)的技術(shù)以及常規(guī)的用于開(kāi)采油氣的技術(shù)，對(duì)于我國(guó)開(kāi)采起來(lái)較為困難的煤層氣資源并不適合，這是因?yàn)楝F(xiàn)有的煤層氣開(kāi)采的成功經(jīng)驗(yàn)不能復(fù)制，抽采設(shè)備和開(kāi)發(fā)工藝應(yīng)該和每個(gè)煤層氣公司相吻合，必須對(duì)每個(gè)區(qū)塊的特征進(jìn)行摸索，每口井的生產(chǎn)周期較長(zhǎng)，產(chǎn)量卻又低，會(huì)對(duì)后面的生產(chǎn)成本產(chǎn)生消極作用。而且生產(chǎn)周期又實(shí)在太長(zhǎng)，甚至達(dá)到了15年以上。在較低成本的開(kāi)發(fā)方案下，質(zhì)量管理控制起來(lái)是非常困難的一件事情，而非質(zhì)量成本上的約束那么簡(jiǎn)單，因?yàn)樵O(shè)備質(zhì)量的原因，會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)生后面進(jìn)行井下作業(yè)的維護(hù)修理費(fèi)用、材料的費(fèi)用大幅度地上升，不僅對(duì)生產(chǎn)期的產(chǎn)氣量造成不好的影響，還提高了生產(chǎn)期的開(kāi)銷(xiāo)。

（四）成本預(yù)算搞形式主義

整個(gè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略計(jì)劃體現(xiàn)在預(yù)算上，預(yù)算是煤層氣開(kāi)采過(guò)程中進(jìn)行資源配置的重要工具。相關(guān)企業(yè)中有的仍然流于形式，根本就無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有作用。對(duì)整個(gè)開(kāi)采過(guò)程中的控制和監(jiān)督不可能全由財(cái)務(wù)部門(mén)去做。所以，部分企業(yè)委托財(cái)務(wù)部門(mén)全權(quán)處理預(yù)算問(wèn)題的方法不是很合理。財(cái)務(wù)部門(mén)不得不認(rèn)定現(xiàn)在的情況，只能負(fù)責(zé)預(yù)結(jié)算，所以預(yù)算需要全員參與。

對(duì)于整體上的預(yù)算編制程序，各專業(yè)部門(mén)（比如抽采技術(shù)負(fù)責(zé)部門(mén)、行政部門(mén)）與財(cái)務(wù)部門(mén)之間沒(méi)有任何有意義的資源共享。這樣導(dǎo)致成本上無(wú)法起到事前控制的作用，由于缺乏協(xié)作和溝通，所以往往是一旦預(yù)算下達(dá)了，也就沒(méi)了后續(xù)，沒(méi)有辦法調(diào)整預(yù)算。結(jié)果實(shí)際運(yùn)作中的各種問(wèn)題就沒(méi)有辦法控制，而且對(duì)于各負(fù)責(zé)人也無(wú)法進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

三、探討煤層氣成本管理方法

煤層氣企業(yè)首先要做到的就是要結(jié)合補(bǔ)貼額度、售賣(mài)價(jià)格和煤層氣產(chǎn)量，按照排采所遵循的規(guī)律，為了能夠確定成本之間的差距，對(duì)成本控制的相關(guān)目標(biāo)進(jìn)行符合實(shí)際的確定，就應(yīng)該對(duì)公司相關(guān)估計(jì)產(chǎn)品的成本（也就是在現(xiàn)在這個(gè)工藝技術(shù)條件下，不進(jìn)行降低成本的項(xiàng)目活動(dòng)所需花費(fèi)的成本）和目標(biāo)成本做一個(gè)比較。

除此之外，要對(duì)成本審核進(jìn)行細(xì)化，劃分收益性以及資本性支出時(shí)要嚴(yán)格按照氣體生產(chǎn)時(shí)間，盡最大可能對(duì)每一口井進(jìn)行檢查核算，在現(xiàn)有的能力下最大可能地挖掘內(nèi)部的前在動(dòng)力。按照一定方式分析作業(yè)成本，分析各種成本的可能因素，加強(qiáng)成本上的控制和質(zhì)量上的把關(guān)，在每個(gè)步驟上降低每一口井的平均生產(chǎn)成本，對(duì)生產(chǎn)期的低效井進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)價(jià)并且關(guān)閉之，從最根本的層面將成本降到最低。

當(dāng)企業(yè)進(jìn)行成本分析時(shí)，應(yīng)該明白主要作業(yè)是哪些作業(yè)，對(duì)整個(gè)作業(yè)的鏈條進(jìn)行整體評(píng)價(jià)和分析，哪些作業(yè)是必需的，又有哪些作業(yè)是相對(duì)來(lái)說(shuō)比較次要的，哪些可以忽略不計(jì)；另外，相比較于其他企業(yè)的作業(yè)鏈條，我們應(yīng)該明確抽采煤層氣的企業(yè)的作業(yè)鏈條哪些作業(yè)是與高效益低耗能的，又有哪些作業(yè)是低效益高耗能的。為企業(yè)尋找新的開(kāi)拓之路來(lái)降低成本，就應(yīng)該通過(guò)作業(yè)成本和作業(yè)進(jìn)行一些分析。

成本上的分析是成本管理的重要組成部分，某些企業(yè)的成本分析只能對(duì)產(chǎn)品成本計(jì)劃中的同期或執(zhí)行情況進(jìn)行一個(gè)反應(yīng)，局限在對(duì)于事后相關(guān)的成本報(bào)表的分析，只有簡(jiǎn)單的數(shù)字。對(duì)成本做分析的目標(biāo)并非只是揭示實(shí)際的計(jì)劃和成本、用來(lái)評(píng)價(jià)績(jī)效的同時(shí)期的成本差別。最重要的一方面是為了能夠盡力控制成本，就應(yīng)該了解成本發(fā)生的原因結(jié)果和成本形成的整個(gè)過(guò)程。