固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策

束莉

摘要：固定資產(chǎn)管理是企業(yè)管理工作的一個(gè)很重要的環(huán)節(jié)。改進(jìn)和加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理，是提高固定資產(chǎn)使用效率和效益，保持國(guó)有資產(chǎn)保值增值的基本要求。本文就企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題，如何提高固定資產(chǎn)創(chuàng)效能力提出相應(yīng)的管理對(duì)策。

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)；盤點(diǎn)；問(wèn)題及對(duì)策

一、存在的問(wèn)題

1、管理不健全，資產(chǎn)管理責(zé)任不明確。

一是內(nèi)部管理制度不健全。對(duì)固定資產(chǎn)管理的制度和規(guī)定不健全，只重視購(gòu)置，不重視日常管理，缺少固定資產(chǎn)實(shí)物登記賬或臺(tái)賬；資產(chǎn)領(lǐng)用及保管沒(méi)有記錄，手續(xù)不完備，造成固定資產(chǎn)管理責(zé)任不明確。二是現(xiàn)行管理方法出現(xiàn)管理職能模糊，各職能部門越過(guò)資產(chǎn)管理部門，各施其責(zé)，直接代替或者取代資產(chǎn)管理的職能，其資產(chǎn)管理職能沒(méi)有得到完整的發(fā)揮。固定資產(chǎn)使用環(huán)節(jié)、變動(dòng)環(huán)節(jié)管理責(zé)任不明確，缺乏資產(chǎn)的使用分析，導(dǎo)致資產(chǎn)未能發(fā)揮應(yīng)有的效益。

2、監(jiān)督機(jī)制不健全，未能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)固定資產(chǎn)管理，存量資產(chǎn)積淀的問(wèn)題多，推進(jìn)解決遺留問(wèn)題的動(dòng)力不足，壓力不夠。

3、資產(chǎn)管理觀念薄弱，管理粗放。對(duì)固定資產(chǎn)管理工作不夠重視，對(duì)資產(chǎn)管理在企業(yè)管理中的重要性認(rèn)識(shí)不足，在資產(chǎn)管理工作中缺乏深入研究與靈活把握政策和制度的能力，創(chuàng)新思路的工作有待提高。

固定資產(chǎn)的管理沒(méi)有設(shè)立專崗，致使固定資產(chǎn)的管理有名無(wú)實(shí)，沒(méi)有切實(shí)開展有效的組織工作。尤其是機(jī)關(guān)科室資產(chǎn)管理崗人員流動(dòng)性大，交接工作不夠系統(tǒng)，部分手續(xù)不完善。設(shè)備資產(chǎn)管理崗人員的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)設(shè)備計(jì)劃匯總上報(bào)、設(shè)備驗(yàn)收、設(shè)備運(yùn)行、維修、報(bào)廢處置及日常管理工作。各部門大都沒(méi)有置獨(dú)立的固定資產(chǎn)管理崗，一人多崗，日常交接不清晰，管理連續(xù)性差。

4、盤點(diǎn)流于形式。通常來(lái)說(shuō)，固定資產(chǎn)管理的基本目標(biāo)是要求賬實(shí)相符。這一目標(biāo)不僅要求固定資產(chǎn)的價(jià)值核算正確，還要求其賬面數(shù)量與實(shí)物數(shù)量核對(duì)相符。這樣就要求定期對(duì)固定資產(chǎn)的實(shí)物數(shù)量進(jìn)行盤點(diǎn)、核對(duì)。但由于人員的配置原因、部門之間的分工原因以及審計(jì)壓力小等原因，不能實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)的定期盤點(diǎn)，盤點(diǎn)的間斷和滯后造成固定資產(chǎn)使用過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)，進(jìn)而造成處理問(wèn)題的時(shí)間滯后。

5、閑置資產(chǎn)調(diào)劑和處置不及時(shí)。閑置資產(chǎn)不能及時(shí)調(diào)劑使用或進(jìn)行處置，無(wú)專人管理、維護(hù)保養(yǎng)，致使部分有使用價(jià)值、可調(diào)劑使用的資產(chǎn)或有處置價(jià)值的閑置資產(chǎn)因無(wú)人管理而閑置，甚至報(bào)廢，造成浪費(fèi)；部分資產(chǎn)損壞后維修不及時(shí)，造成資產(chǎn)閑置。

6、固定資產(chǎn)管理人員的素質(zhì)有待進(jìn)一步的提高。資產(chǎn)管理人員的素質(zhì)參差不齊，隊(duì)伍建設(shè)不能滿足資產(chǎn)管理需要。多數(shù)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理都是由財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)兼管，由于專業(yè)的限制，管得很不到位，財(cái)務(wù)人員不太了解固定資產(chǎn)的屬性。固定資產(chǎn)管理有著特殊的專業(yè)性要求，一個(gè)好的固定資產(chǎn)管理人員必須經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐學(xué)習(xí)才能滿足業(yè)務(wù)工作的需要。

二、對(duì)策

1、加強(qiáng)制度建設(shè)，完善規(guī)章制度。轉(zhuǎn)觀念，加強(qiáng)固定資產(chǎn)日常管理工作落實(shí)力度，使各個(gè)環(huán)節(jié)能夠無(wú)縫鏈接，推動(dòng)資產(chǎn)管理水平的提升。正作風(fēng)，深入梳理現(xiàn)行各項(xiàng)資產(chǎn)管理制度，站在風(fēng)險(xiǎn)控制的角度，消除流程中的盲點(diǎn)，確保固定資產(chǎn)全生命周期的閉環(huán)管理。負(fù)責(zé)任，明確固定資產(chǎn)管理各責(zé)任人的權(quán)利與義務(wù)，做好每一環(huán)節(jié)的銜接。

2、健全企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度，加強(qiáng)固定資產(chǎn)的事中、事后監(jiān)控。增強(qiáng)監(jiān)控力度加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理審計(jì)和經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)，謀取更大的固定資產(chǎn)管理效益。

3、強(qiáng)化資產(chǎn)精細(xì)管理，提高資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益，為企業(yè)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力物資支撐，應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)固定資產(chǎn)管理意識(shí)，牢固樹立“全員、全過(guò)程、全成本的‘三全管理理念”。

4、開展定期盤點(diǎn)，摸清資產(chǎn)家底。固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)工作必須認(rèn)真落實(shí)，從制度、時(shí)間、人手抓起，對(duì)發(fā)現(xiàn)的賬實(shí)不符、盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)及時(shí)處理，應(yīng)建立切實(shí)可行的預(yù)算單位盤點(diǎn)、處置機(jī)制，并嚴(yán)格執(zhí)行，落實(shí)到人。做到賬實(shí)相符，防止資產(chǎn)流失。

5、強(qiáng)化資產(chǎn)配置，提高使用效率。制定覆蓋固定資產(chǎn)全過(guò)程管理的合理可行的配置標(biāo)準(zhǔn)，提高生產(chǎn)人員對(duì)資產(chǎn)性能的充分認(rèn)識(shí)，在滿足生產(chǎn)需求的前提下優(yōu)化資產(chǎn)配置。強(qiáng)化“經(jīng)營(yíng)一元錢，節(jié)約一分錢”的理念，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的使用價(jià)值，提高設(shè)備使用效率，防止出現(xiàn)重復(fù)申購(gòu)。建立固定資產(chǎn)三級(jí)管理制度（使用部門、實(shí)物管理部門、價(jià)值管理部門），有效約束“實(shí)物管理、價(jià)值管理、使用管理”三個(gè)層面，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)處理的統(tǒng)一、協(xié)調(diào)。

6、推行定期維保，節(jié)約維保開支。企業(yè)要制定全面的固定資產(chǎn)維護(hù)保養(yǎng)制度，就必須在固定資產(chǎn)驗(yàn)收合格后交由專門的使用者和管理者負(fù)責(zé)。企業(yè)應(yīng)制訂在用固定資產(chǎn)維修保養(yǎng)計(jì)劃，定時(shí)定期對(duì)固定資產(chǎn)及辦公設(shè)備進(jìn)行盤點(diǎn)、總結(jié)，對(duì)損壞的固定資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行維修與保養(yǎng)。對(duì)于不同類別的固定資產(chǎn)，設(shè)置專門的場(chǎng)所來(lái)保存，雇用專業(yè)人員對(duì)其進(jìn)行定期檢查與維護(hù)。消除安全隱患，延長(zhǎng)其使用壽命，使機(jī)器設(shè)備發(fā)揮其最佳使用效能。同時(shí)根據(jù)不同的設(shè)備特性和使用強(qiáng)度，實(shí)施不同的維修、檢修、保養(yǎng)的方法，節(jié)約不必要的開支。

7、加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，規(guī)范賬務(wù)處理。會(huì)計(jì)人員要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)；嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)，規(guī)范和完善賬務(wù)處理，做好固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作，保證賬賬相符、賬實(shí)相符。