楊震 馬召偉
摘 要:高校作為一個自運行組織有其自身的運作模式與規(guī)律,高校開展協(xié)同創(chuàng)新面臨體制機制等多方面的問題和困境,打破壁壘和瓶頸,開展全方位多層次的對外交流與合作,實現(xiàn)協(xié)同單位和科研人員的共贏局面,對于高校人才培養(yǎng),學術(shù)創(chuàng)造,學科發(fā)展都有重要的價值和作用。
關(guān)鍵詞:高校;協(xié)同創(chuàng)新;交流與合作
一、 協(xié)同創(chuàng)新的內(nèi)涵
教育部“高等學校創(chuàng)新能力提升計劃”(2011計劃)對協(xié)同創(chuàng)新的提法是:協(xié)同創(chuàng)新是指創(chuàng)新資源和要素有效匯聚,通過突破創(chuàng)新主體間的壁壘,充分釋放彼此間人才、資本、信息、技術(shù)等創(chuàng)新要素活力而實現(xiàn)深度合作。彼得·葛洛(Peter Gloor)認為協(xié)同創(chuàng)新是:由自我激勵的人員所組成的網(wǎng)絡(luò)小組形成集體愿景,借助網(wǎng)絡(luò)交流思路、信息及工作狀況,合作實現(xiàn)共同的目標。協(xié)同創(chuàng)新,主要是圍繞創(chuàng)新的目標,以多元主體協(xié)同互動為基礎(chǔ),多種創(chuàng)新因素積極協(xié)助、相互補充、配合協(xié)作的創(chuàng)新行為。更加強調(diào)打破行業(yè)、領(lǐng)域、地域的壁壘,組織國內(nèi)外高校、科研院所、研究機構(gòu)、行業(yè)企業(yè)等多種創(chuàng)新力量通過協(xié)同配合,開展多學科融合、多團隊合作、多技術(shù)集成的“立體式”、“網(wǎng)絡(luò)式”的全新合作創(chuàng)新模式。協(xié)同創(chuàng)新是各個創(chuàng)新要素的整合以及創(chuàng)新資源在系統(tǒng)內(nèi)的無障礙流動。是以知識增值為核心,以企業(yè),高??蒲性核?,教育部門為創(chuàng)新主體的價值創(chuàng)造過程。教育部提出的協(xié)同創(chuàng)新,可以從個人和組織兩個相互作用的合作創(chuàng)新層面理解。
二、 當前高校對外合作交流協(xié)同創(chuàng)新面臨的困境
1. 協(xié)同創(chuàng)新評價機制不健全。公正合理的評價機制對于促進協(xié)同創(chuàng)新成果的生成調(diào)動創(chuàng)新成員的積極性有著重要的價值,但是協(xié)同創(chuàng)新評價本身又是一項非常復雜的工作。合理的評價指標體系,科學的評價程序,高素質(zhì)的評價人員三者有機結(jié)合才能生成良好的評價機制。然而各類協(xié)同創(chuàng)新評價自成體系,指標參差不齊,程序缺乏統(tǒng)一規(guī)范性,人情世故對評價人員的評價態(tài)度造成一定影響。極易讓評價行為成為新的尋租空間,從而減弱評價的公信力。
2. 合作創(chuàng)新團隊難以形成。協(xié)同創(chuàng)新應(yīng)該是知識、資源與人才的多強聯(lián)合,攻堅克難,為國家和社會創(chuàng)造更大的財富和利益。當前高校教師更喜歡單打獨斗,有效的合作團隊難以形成。另外,各單位人員深入合作體制機制不暢,制約因素較多。源分配失衡,容易形成資源導向型,創(chuàng)新者很容易被資源牽引而擠壓創(chuàng)新本身。
3. 有效的創(chuàng)新收益調(diào)配機制的難以實現(xiàn)。創(chuàng)新成員參與協(xié)同創(chuàng)新過程,最終形成創(chuàng)新成果,高校等協(xié)同單位與參與協(xié)同創(chuàng)新的個人利益如何分配難以平衡。從學術(shù)收益和人才培養(yǎng)上來看,高校與個人之間具有目標的一致性,但從經(jīng)濟利益來看,如何評價不同主體的學術(shù)貢獻,如何分配經(jīng)濟收益則存在困難。創(chuàng)新成果與創(chuàng)新收益間的傳導效率很低,對創(chuàng)新發(fā)展不利。高水平的創(chuàng)新成果在各種利益糾葛之間難以形成。
三、 完善對外合作交流協(xié)同創(chuàng)新策略
1. 構(gòu)建匯聚資源和人才的對外交流與合作機制。協(xié)同創(chuàng)新立足解決社會重大需求,充分發(fā)揮人才整合整體優(yōu)勢,科研組織形式是高校在協(xié)同創(chuàng)新中發(fā)揮重要作用的關(guān)鍵形式,高校需要以協(xié)同創(chuàng)新教育平臺為依托、以創(chuàng)新項目為牽引、人員可以交叉流動的橫向科研組織機制,而不是單打獨斗、條塊分割的組織形式。加強各方協(xié)同是實現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新目標的關(guān)鍵,協(xié)同國際一流大學、科研機構(gòu)開展人才培養(yǎng),加強人才培養(yǎng)的國際合作。開展多種形式的國內(nèi)高校與科研究機構(gòu)合作,實現(xiàn)資源共享、人才共用,推進學生交流互換、課程學分互認等項目建設(shè),加大高層次人才交流,暢通高等院校、科研機構(gòu)間的合作途徑,減少摩擦與壁壘,促進高水平創(chuàng)新型人才的培養(yǎng),進一步實現(xiàn)資源共享和人才互用,合理的交流合作機制能更好地維護資源配置與經(jīng)濟之間的聯(lián)系,協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系,彌補政府機制的不足。
2. 建立科學的評價模式,激發(fā)創(chuàng)新活力。在協(xié)同創(chuàng)新中資源和人才是兩大核心要素,而這兩大要素作用發(fā)揮的關(guān)鍵在于激勵資源與人才的充分優(yōu)化組合,構(gòu)建科學合理的評價模式對于激發(fā)創(chuàng)新活力有著重要的導向價值。建立一個統(tǒng)一而有公信力的評價系統(tǒng)是必要的。統(tǒng)一的評價專家?guī)?、統(tǒng)一的評價流程、統(tǒng)一的評價標準、統(tǒng)一的評價信息發(fā)布等,讓整個評價環(huán)節(jié)形成閉環(huán)式結(jié)構(gòu)。引導評價專家評價行為的規(guī)范化和有序化,盡量避免評價的隨意性和任意性。有效的評價體系對于吸引優(yōu)秀人才、充分釋放人才活力和充分發(fā)揮人才潛力,優(yōu)化人才資源配置有重要作用。在評價過程中更加突出協(xié)同創(chuàng)新人員的協(xié)作程度,在協(xié)作中做出的貢獻,建立有效的績效考核機制,鼓勵開展深度合作,動態(tài)發(fā)展,避免考核的形式主義和學術(shù)等級化等迷信官階權(quán)威等。通過整合各協(xié)同單位的人才優(yōu)勢,構(gòu)建一支年齡結(jié)構(gòu)合理,知識結(jié)構(gòu)適當,具有可持續(xù)發(fā)展的高水平協(xié)作團隊。
3. 設(shè)立有效的利益分配機制,促進協(xié)同創(chuàng)新高效可持續(xù)發(fā)展。科學的協(xié)同創(chuàng)新利益分配機制是確保各協(xié)同單位和個人獲得最大收益的重要保障。協(xié)同創(chuàng)新平臺為重大創(chuàng)新成果的產(chǎn)出、應(yīng)用推廣和成果收益轉(zhuǎn)化提供良好的發(fā)生機制。高校開展協(xié)同創(chuàng)新是為了促進學科的發(fā)展,產(chǎn)出更好更多的科研成果,鍛煉研究隊伍,培養(yǎng)出更優(yōu)秀的各類人才的全面發(fā)展,而作為科研人員,在協(xié)同創(chuàng)新過程中要貢獻自己的知識和智慧,在研究過程中會產(chǎn)生一系列的成果。因此,必須要有完善的成果共享與利益分配機制,明確科技成果與知識產(chǎn)權(quán)歸屬、共享與收益分配機制,保障各方利益均衡,確立多種要素參與分配的資源配置體系,實現(xiàn)合作共贏的良好局面。
4. 重構(gòu)高校運行機制,突破協(xié)同創(chuàng)新瓶頸。協(xié)同創(chuàng)新是建立在合作的基礎(chǔ)之上的,高校應(yīng)著眼長遠,避免各自為政,營造良好的對外合作氛圍,引導、鼓勵科研人員積極開展對外合作交流,從制度設(shè)計上為人才培養(yǎng),學科發(fā)展提供便利,通過協(xié)同大力提高學校軟實力。
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作者簡介:
楊震,馬召偉,新疆維吾爾自治區(qū)阿拉爾市,塔里木大學。