董鮮艷
【摘 要】在ERP具體運行和實施過程中,如何提高中小企業(yè)內(nèi)部控制效果,值得進一步思考和探討。本文主要從ERP環(huán)境下中小企業(yè)內(nèi)部控制的重要性出發(fā),分析中小企業(yè)內(nèi)部控制存在問題,提出相應(yīng)建議,使中小企業(yè)內(nèi)部控制設(shè)計運行得到有效實施,促進中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。
【關(guān)鍵詞】ERP系統(tǒng);中小企業(yè);內(nèi)部控制
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,ERP系統(tǒng)被越來越多的中小企業(yè)采用是大勢所趨。中小企業(yè)由于受自身條件所限,運用ERP系統(tǒng)過程中將面臨各種各樣的新問題,如果沒有相應(yīng)的內(nèi)部控制制度,ERP系統(tǒng)的作用將大打折扣,不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。在ERP環(huán)境下,探討中小企業(yè)內(nèi)部控制問題,對促進中小企業(yè)的發(fā)展壯大意義深遠。
一、ERP環(huán)境下中小企業(yè)內(nèi)部控制的重要性
1.ERP系統(tǒng)簡述
ERP系統(tǒng)主要是運用計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)據(jù)庫技術(shù),把企業(yè)的銷售、生產(chǎn)、財務(wù)等各個部門通過數(shù)據(jù)有效的聯(lián)系,最大程度地進行資源優(yōu)化配置,達到效益的最大化。ERP系統(tǒng)是一套管理系統(tǒng),具體用起來就是各個部門都應(yīng)用ERP系統(tǒng)來進行操作,通過一個系統(tǒng)來運作一個公司的業(yè)務(wù),把各個部門間相互連接起來。
2.實施ERP系統(tǒng)對中小企業(yè)的影響
中小企業(yè)由于受管理基礎(chǔ)和管理水平的影響,本身在內(nèi)部控制建設(shè)方面比較薄弱。ERP系統(tǒng)給企業(yè)帶來了全新的理念,提高企業(yè)內(nèi)部控制管理效率,但ERP的實施也給企業(yè)帶來了新的內(nèi)控風(fēng)險。在ERP環(huán)境下,實施過程中會出現(xiàn)各種各樣的新問題,內(nèi)部控制環(huán)境、運用控制的方式、業(yè)務(wù)運作流程等都將發(fā)生重大變化,ERP系統(tǒng)的開放性、信息的分散性、數(shù)據(jù)的共享性、網(wǎng)絡(luò)工具的應(yīng)用都將帶來新的內(nèi)部控制風(fēng)險點和控制盲區(qū)。
3.中小企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)的重要性
由于中小企業(yè)在人力、財力、物力方面可能投入不足,如果沒有一套行之有效的內(nèi)部控制制度,ERP系統(tǒng)將會成為一種擺設(shè),未能為企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù),反而會沖擊原有的內(nèi)部控制制度,產(chǎn)生新的管理風(fēng)險。在ERP環(huán)境下,加強內(nèi)控制度建設(shè),行之有效的內(nèi)控制度,會使企業(yè)各部門之間溝通合作順暢、各種信息的傳遞及時,將提升企業(yè)內(nèi)部運轉(zhuǎn)的效率,極大降低企業(yè)的風(fēng)險系數(shù)。因此,建立和規(guī)范內(nèi)部控制制度,對ERP系統(tǒng)的有效實施,提高企業(yè)經(jīng)營效率和效果,促進企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)具有重要意義。
二、ERP環(huán)境下,中小企業(yè)內(nèi)部控制存在的問題
1.數(shù)據(jù)安全問題未能有效防范
中小企業(yè)由于人力、財力、物力等方面原因,ERP系統(tǒng)一般采取外購形式,較少自行開發(fā)。一旦ERP系統(tǒng)運行不正常,依靠企業(yè)自身力量,往往不能解決,只能求助供應(yīng)商,系統(tǒng)的所有數(shù)據(jù)維護人員都能接觸或改動,企業(yè)對此方面缺少內(nèi)部控制制度,或雖然有內(nèi)部控制制度,但對維護人員的約束力不強,如果維護人員進行不當(dāng)操作,給企業(yè)帶來的損害是無法估計的;對內(nèi)部人員方面,由于運用ERP系統(tǒng),企業(yè)內(nèi)部如采購、銷售、倉庫、車間、物料、財務(wù)等部門都要接觸ERP系統(tǒng),如果有部分環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)輸入錯誤,都要會導(dǎo)致最終結(jié)果偏離實際,如果權(quán)限任意開放,有的會造成企業(yè)運轉(zhuǎn)的短期癱瘓,有的可能會泄露企業(yè)機密信息,削弱企業(yè)的核心竟?fàn)幜Α?/p>
2.內(nèi)部控制體系未能及時更新,過分依賴ERP系統(tǒng)
ERP環(huán)境下,運用計算機技術(shù)極大提高了各方面能力,信息質(zhì)量得到了改善,ERP系統(tǒng)由各個部門共同操作,對原有的管理模式提出挑戰(zhàn),原有內(nèi)控措施已不能滿足ERP環(huán)境下的新的管理方式。中小企業(yè)運用ERP系統(tǒng)前,未有充分的準(zhǔn)備,未進行充分的調(diào)研,沒有較好的內(nèi)控措施對數(shù)據(jù)進行監(jiān)控和核對,過分依賴ERP系統(tǒng)。不可否認,運用ERP借助計算機系統(tǒng),計算機系統(tǒng)在處理數(shù)據(jù)及傳輸方面比手工操作簡便和及時,但企業(yè)對其的監(jiān)督控制及其ERP本身的穩(wěn)定性卻較薄弱,非法入侵和簡單的惡意程序,就會導(dǎo)致系統(tǒng)數(shù)據(jù)被盜或正確度改變,如果認為計算機輸出的結(jié)果都是正確的,不認真核對,不能及時發(fā)現(xiàn)進行修改,就會使決策層得到錯誤的信息,影響決策結(jié)果。
3.系統(tǒng)后續(xù)升級更新問題
在采購、庫存、生產(chǎn)、銷售、財務(wù)環(huán)節(jié)運用ERP的企業(yè),由于外部環(huán)境的動態(tài)變化,企業(yè)的供應(yīng)商和客戶也不斷變化,供應(yīng)模式和銷售模式也千差萬別,信息技術(shù)的發(fā)展也日新月異,在運用ERP的過程中,系統(tǒng)會面臨應(yīng)用程序的維護和修理。中小企業(yè)如果沒有合理安排,受成本等方面的制約,可能會對后續(xù)投入不足,企業(yè)內(nèi)部控制、應(yīng)對措施不到位,ERP系統(tǒng)的使用效果就會大打折扣,不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。
4.對ERP認知不夠,管理層風(fēng)險意識薄弱
隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,企業(yè)間競爭也不斷加強,中小企業(yè)的管理水平也越來越強。但由于中小企業(yè)本身的局限性,治理結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)等并不健全,流于形式,很多制度都是簡單參照《公司法》,沒有從企業(yè)實際出發(fā),對企業(yè)運營指導(dǎo)意義不強,企業(yè)的實際風(fēng)險未能得到較好的識別和防范,運用ERP系統(tǒng),使企業(yè)由人對信息的流轉(zhuǎn)控制轉(zhuǎn)向計算機對信息的流轉(zhuǎn)和控制。由于管理層或員工對ERP認知不夠,自身管理素質(zhì)未得到提升,對內(nèi)控措施不及時調(diào)整,管理層仍沿用傳統(tǒng)的管理模式,會使管理混亂,員工無所適從,影響企業(yè)的發(fā)展。
三、ERP環(huán)境下中小企業(yè)內(nèi)部控制的建議
1.加強對員工的培訓(xùn)
業(yè)務(wù)技能方面:ERP 是科學(xué)管理流程的數(shù)字化表達。但許多員工對系統(tǒng)的認知還停留在簡單輸入、輸出數(shù)據(jù)上面,系統(tǒng)中很多統(tǒng)計分析功能及監(jiān)控機制,并未被充分發(fā)掘運用。因此,當(dāng)企業(yè)在推行 ERP 系統(tǒng)上線前,應(yīng)注重對有關(guān)員工的培訓(xùn)工作,并且應(yīng)建立員工培訓(xùn)長效機制,促進員工的知識、技能持續(xù)更新,不斷提高員工的服務(wù)效能,發(fā)揮ERP系統(tǒng)的作用。
職業(yè)道德方面:中小企業(yè)應(yīng)加強人力資源方面管理,加強全體員工的職業(yè)道德培訓(xùn),招聘員工應(yīng)遵循德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄仍瓌t。在運用ERP過程中,對于企業(yè)涉及關(guān)鍵技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)、商業(yè)秘密的崗位,應(yīng)當(dāng)與該崗位員工簽訂有關(guān)保密協(xié)議,明確保密義務(wù)。
2.加強系統(tǒng)安全管理
(1)中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強ERP系統(tǒng)維護流程的管理,嚴(yán)格按照維護工作外包制度、工作流程和相關(guān)要求,組織開展業(yè)務(wù)外包,并與承包方簽訂外包合同,確保承包方嚴(yán)格履行業(yè)務(wù)外包合同,注重保密協(xié)議的簽訂,明確保密的內(nèi)容和范圍及義務(wù),最大限度減少機密信息泄露的風(fēng)險。
(2)中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)、重要性程度、保密要求等情況確定信息系統(tǒng)的安全等級,對不同等級信息的授權(quán)使用制定制度,嚴(yán)格按授權(quán)等級進行操作,重視對重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)的訪問權(quán)限管理,建立安全保密和泄密責(zé)任的追究制度。
(3)中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立系統(tǒng)數(shù)據(jù)定期備份制度,明確備份內(nèi)容、備份時點、備份責(zé)任人,定期檢查備份情況;建立關(guān)鍵信息設(shè)備的管理,指定專門部門管理信息設(shè)備存放地點的環(huán)境,指定專人檢查,責(zé)任落實到人。
3.加強對內(nèi)部控制系統(tǒng)更新,提升ERP系統(tǒng)與其他管理系統(tǒng)的融合
ERP系統(tǒng)不是獨立的系統(tǒng),中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強對現(xiàn)有內(nèi)部控制系統(tǒng)的更新,與時俱進,把ERP系統(tǒng)與其他管理系統(tǒng)融合,逐步將內(nèi)控系統(tǒng)嵌入ERP系統(tǒng)。內(nèi)部控制管理從財務(wù)控制入手,確保業(yè)務(wù)執(zhí)行各環(huán)節(jié)在ERP系統(tǒng)中得到反應(yīng),提升內(nèi)部控制的時效性,拓展預(yù)警功能,對業(yè)務(wù)流程各環(huán)節(jié)可能存在的風(fēng)險提出預(yù)警,對提出的預(yù)警確定專門人員核查匯報,制定匯報時限和越級匯報制度,使管理層能夠有充分的時間做好風(fēng)險應(yīng)對措施。改變中小企業(yè)傳統(tǒng)的事后控制模式,加強事中控制,提升事前分析和預(yù)測,減少企業(yè)運營風(fēng)險。
4.加強ERP系統(tǒng)的更新
ERP 環(huán)境下的內(nèi)部控制工作是一項長期工程,要建立長遠有效的制度,以使內(nèi)部控制制度能合理保證企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。ERP 系統(tǒng) 的開發(fā)和變更、業(yè)務(wù)處理流程的變化及新業(yè)務(wù)的增加等都會改變企業(yè)風(fēng)險問題,只有不斷對控制流程和控制措施進行修正,才能完善內(nèi)控制度的規(guī)范,保證制度規(guī)范的健全性。企業(yè)應(yīng)建立ERP系統(tǒng)定期更新制度,加強對ERP系統(tǒng)的維護,建立健全長效機制,常抓不懈,避免出現(xiàn)前清后亂、工作重復(fù)的情況。
5.加強管理層風(fēng)險意識
管理層的風(fēng)險理念影響企業(yè)對風(fēng)險的控制程度及采取的措施。管理層應(yīng)通過學(xué)習(xí)加強對ERP系統(tǒng)的認識,增強對ERP系統(tǒng)的了解,提高風(fēng)險敏感度,充分認識ERP風(fēng)險的特性。只有全面識別風(fēng)險事項,樹立風(fēng)險意識,合理評估風(fēng)險,才能制定恰當(dāng)?shù)膬?nèi)部控制措施,使風(fēng)險降到中小企業(yè)可承受范圍之內(nèi)。
運用信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進行企業(yè)管理已成為主流,ERP系統(tǒng)在中小企業(yè)里運用更是比比皆是,討論ERP環(huán)境下中小企業(yè)內(nèi)部控制的問題及應(yīng)對措施,是順應(yīng)時事的。運用ERP系統(tǒng)內(nèi)部控制將產(chǎn)生新的問題,但更應(yīng)看到給企業(yè)帶來的好處。在市場競爭日趨激烈的今天,內(nèi)部控制更是中小企業(yè)發(fā)展壯大、實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的合理保證,中小企業(yè)應(yīng)順應(yīng)時代潮流,努力尋找適合本企業(yè)發(fā)展的內(nèi)部控制體系,走在時代的前面,發(fā)展壯大企業(yè)。
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