論建筑工程造價(jià)結(jié)算審核的關(guān)鍵點(diǎn)

古維民

（孝義市投資評(píng)審中心 山西省孝義市 032300）

引言

在我國(guó)建筑工程項(xiàng)目建設(shè)中，造價(jià)管理是落實(shí)建筑項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理的重要路徑，在建筑項(xiàng)目推進(jìn)的全過(guò)程是否進(jìn)行了嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的造價(jià)管理，則需要造價(jià)結(jié)算審核工作來(lái)進(jìn)行驗(yàn)證，在當(dāng)前建筑工程項(xiàng)目建設(shè)中造價(jià)管理通常存在一些問(wèn)題，強(qiáng)化結(jié)算審核能夠有效保護(hù)建筑方與施工方的經(jīng)濟(jì)權(quán)益。

1 建筑工程項(xiàng)目建設(shè)中造價(jià)管理的不足分析

工程造價(jià)的編制與審核工作對(duì)于審核人員來(lái)講，是需要將超強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)與過(guò)硬的專業(yè)技能相結(jié)合的過(guò)程，要求審核人員對(duì)于工程項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)中的所有環(huán)節(jié)都有一定程度的了解，尤其是對(duì)各環(huán)節(jié)中與造價(jià)相關(guān)的工作情況有成熟認(rèn)知，只有如此才能確保進(jìn)行審核工作時(shí)得心應(yīng)手，不放過(guò)一些細(xì)節(jié)問(wèn)題。在建筑行業(yè)發(fā)展中，各種建筑工程項(xiàng)目的施工材料以及建筑技術(shù)都在日益更新發(fā)展，加上我國(guó)建筑材料與設(shè)備市場(chǎng)價(jià)格也在不斷變動(dòng)，這也就給造價(jià)管理帶來(lái)了工作難度，進(jìn)行造價(jià)結(jié)算審核的時(shí)候必須將既定標(biāo)準(zhǔn)與動(dòng)態(tài)變量結(jié)合起來(lái)分析，對(duì)于材料與設(shè)備市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)情況與變動(dòng)時(shí)間有所了解，進(jìn)而在結(jié)算審核時(shí)加以應(yīng)用，由于在實(shí)際工程項(xiàng)目建設(shè)中，施工方能夠獲得的經(jīng)濟(jì)利益是與結(jié)算報(bào)價(jià)掛鉤的，當(dāng)前一些素質(zhì)低下、品牌意識(shí)差的施工單位為了獲取更大、更多的經(jīng)濟(jì)利益會(huì)采用一些不法手段，實(shí)際操作中施工方在加速工程施工進(jìn)度管理以及優(yōu)化工程管理組織模式方面難以優(yōu)化就會(huì)采取虛假報(bào)價(jià)的方式，這一方式雖然要冒一定的風(fēng)險(xiǎn)，但是難度卻更小，施工方的主要做法就是進(jìn)行造價(jià)結(jié)算時(shí)添置一些不存在的施工資金費(fèi)用，或者將建筑材料的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行拔高，這樣就會(huì)導(dǎo)致工程報(bào)價(jià)比實(shí)際工程建設(shè)花費(fèi)高出一截，如果建筑方直接照著報(bào)價(jià)結(jié)算單來(lái)結(jié)算就會(huì)造成較大的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)也影響了建筑行業(yè)的公平，導(dǎo)致高估冒算風(fēng)氣在建筑行業(yè)盛行，因此建筑造價(jià)結(jié)算中必須重視審核工作，強(qiáng)化審核工作的嚴(yán)謹(jǐn)性。

2 在工程造價(jià)結(jié)算審核開展前的管控關(guān)鍵點(diǎn)分析

2.1 針對(duì)審核做好前期準(zhǔn)備

首先必須在對(duì)造價(jià)相關(guān)資料進(jìn)行細(xì)致調(diào)查的基礎(chǔ)上，做好深入的數(shù)據(jù)分析，針對(duì)造價(jià)管理進(jìn)行全面考量，防止在審核工作中出現(xiàn)造價(jià)結(jié)算遺漏問(wèn)題，影響了造價(jià)審核質(zhì)量。前期準(zhǔn)備中需要掌握的資料主要有：工程建設(shè)方與施工方之間的合同以及工程項(xiàng)目的圖紙以及整體造價(jià)預(yù)算等等，這些都是構(gòu)建造價(jià)管理基礎(chǔ)的重要依據(jù)，這些與結(jié)算造價(jià)進(jìn)行對(duì)比可以發(fā)現(xiàn)很多問(wèn)題。

2.2 做好審核小組人員安排

參與造價(jià)審核工作的人員素質(zhì)對(duì)于造價(jià)結(jié)算審核工作的具體執(zhí)行效果具有較大的影響，如果在審核小組人員安排中所委派的審核工作人員與施工方存在利益關(guān)系，就會(huì)嚴(yán)重影響造價(jià)結(jié)算審核工作的嚴(yán)謹(jǐn)性與公正性，其結(jié)果就是會(huì)使建設(shè)單位承擔(dān)較大的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)還應(yīng)根據(jù)工程造價(jià)審核需求做好造價(jià)結(jié)算審核工作的規(guī)劃，審核工作參與人員必須具備相應(yīng)的專業(yè)素質(zhì)，尤其是對(duì)工程造價(jià)工作所用的軟件能夠進(jìn)行嫻熟操作與管理，審核人員還必須針對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的主要流程進(jìn)行了解，并要能夠?qū)κ┕ぴO(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行分析，進(jìn)而對(duì)造價(jià)中的一些容易提升審核難度的關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行確定，審核工作是一項(xiàng)系統(tǒng)化、嚴(yán)謹(jǐn)性要求非常高的工作，審核參與人員必須能夠全面的分析問(wèn)題，并對(duì)自身工作有較強(qiáng)的責(zé)任感，即使工作中受到利益誘惑也必須嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乜创陨砉ぷ髫?zé)任，絕不能因?yàn)閭€(gè)人私利違反審核工作原則。

3 針對(duì)工程造價(jià)結(jié)算審核工作的主要內(nèi)容進(jìn)行確定

3.1 確定工程量的審查內(nèi)容

由于在工程項(xiàng)目造價(jià)管理中，工程量數(shù)量的作用非常重要，工程量是確定機(jī)械費(fèi)用、相關(guān)材料費(fèi)用、人工費(fèi)用等的基礎(chǔ)，因此審核工作必須重視工程量的計(jì)算效果，如果造價(jià)結(jié)算中未能依據(jù)工程建設(shè)的實(shí)際情況進(jìn)行工程量的計(jì)算就會(huì)造成工程結(jié)算中各分項(xiàng)工程量與實(shí)際不符，進(jìn)而造成工程費(fèi)用的增長(zhǎng)，尤其是當(dāng)前在很多建筑工程項(xiàng)目中都存在方案變更的情況，而相應(yīng)的簽證則是結(jié)算審查工作確定工程量的重要依據(jù)，工程建設(shè)中的簽證只有實(shí)事求是地反應(yīng)工程建設(shè)情況才能提升造價(jià)結(jié)算的公正性，因此我們?cè)趯徍斯ぷ髦斜仨毚_保簽證的真實(shí)性，并要對(duì)其相應(yīng)的手續(xù)進(jìn)行檢查，一旦發(fā)現(xiàn)存在簽證資料殘缺或者變更項(xiàng)目未能通過(guò)驗(yàn)收的情況就要對(duì)變更項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)審核，很有可能存在簽證與實(shí)際工程建設(shè)不符的情況。針對(duì)簽證進(jìn)行變更情況進(jìn)行分析，如果是承包商施工原因造成的工程量變更，責(zé)任在施工承包單位，其造價(jià)提升部分不應(yīng)計(jì)入核算，如果施工變更不具備應(yīng)有的合理性，則必須有施工方做好工程量合理解釋工作，不能看到簽證就結(jié)算，必須確保工程變更合乎情理。

3.2 針對(duì)施工中材料以及設(shè)備價(jià)格進(jìn)行選取情況審核

在工程造價(jià)中，材料和設(shè)備耗費(fèi)的費(fèi)用占有較大的比重，因此也是結(jié)算審核的重點(diǎn)之一。對(duì)于材料設(shè)備的價(jià)格選取必須按照相關(guān)規(guī)定，符合工程所在地的真實(shí)價(jià)格水平。特別是要注意在參考當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)的同時(shí)，要核實(shí)其價(jià)格的真實(shí)性與可靠性，注意信息發(fā)布的時(shí)間、地點(diǎn)。例如在材料的采購(gòu)和設(shè)備租賃使用過(guò)程中，施工方不僅要結(jié)合工程項(xiàng)目的特殊性、重要性，周圍施工環(huán)境以及自身的實(shí)際情況，還要對(duì)相關(guān)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行調(diào)查、統(tǒng)計(jì)，同時(shí)科學(xué)地選取材料的價(jià)格，編制相應(yīng)的費(fèi)用清單，以最優(yōu)的價(jià)格購(gòu)得材料。另外在材料進(jìn)入施工場(chǎng)地時(shí)，為避免材料大量積壓而造成損失，要按工程階段分批進(jìn)入。

3.3 積極審核工程造價(jià)套用定額

對(duì)定額單價(jià)套用的審核，既是結(jié)算審核工作中極為重要的一項(xiàng)，也是很容易出現(xiàn)錯(cuò)漏的地方。尤其在結(jié)算審核時(shí)，重點(diǎn)要看各分部分項(xiàng)工程的結(jié)算單價(jià)統(tǒng)計(jì)中的數(shù)據(jù)是否符合，差額補(bǔ)充的相關(guān)計(jì)算編制和依據(jù)材料是否完備，對(duì)于套用定額單價(jià)的相關(guān)審核：對(duì)于材料定額套用的最高限價(jià)應(yīng)有明確規(guī)定，而對(duì)于主要材料的單價(jià)定額套用的合理性要反復(fù)核查。在工程項(xiàng)目中，若主要材料的單價(jià)低于最高限價(jià)的規(guī)定，直接費(fèi)以預(yù)算價(jià)計(jì)取，根據(jù)實(shí)際價(jià)格再補(bǔ)差額；若主要材料的單價(jià)高于最高限價(jià)的規(guī)定，直接費(fèi)以最高限價(jià)計(jì)取，再根據(jù)實(shí)際價(jià)格補(bǔ)充差額。定額套用必須保證合情合理，如果發(fā)現(xiàn)定額套用存在一味標(biāo)高的情況就應(yīng)對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)審核，確保建設(shè)招標(biāo)方的經(jīng)濟(jì)利益不受損害。

4 結(jié)束語(yǔ)

總之，建筑工程項(xiàng)目建設(shè)中強(qiáng)化造價(jià)結(jié)算的科學(xué)性與嚴(yán)謹(jǐn)性的重要措施就是優(yōu)化造價(jià)結(jié)算審核工作的效果，要根據(jù)工程建設(shè)的不同對(duì)造價(jià)結(jié)算的重點(diǎn)項(xiàng)進(jìn)行分析，進(jìn)而設(shè)置好審核小組成員的主要職責(zé)，強(qiáng)化審核工作的責(zé)任性，并要制定系統(tǒng)化的檢驗(yàn)計(jì)劃，強(qiáng)化審核小組成員互檢與小組長(zhǎng)抽檢的嚴(yán)謹(jǐn)性，為造價(jià)結(jié)算審核工作質(zhì)量?jī)?yōu)化創(chuàng)造條件。