申 斌 榮俊平
建筑行業(yè)的迅猛發(fā)展使之逐漸成為了社會主義經濟建設的重要產業(yè),為我國城市化進程的加速提供了強有力的支撐[1]。當今建筑產品正朝著多樣化方向發(fā)展,而安全問題始終是管理者的重點研究課題。安全事故會直接導致施工成本的增加、人員的傷亡以及社會形象受損,因此必須盡可能杜絕安全隱患,提升安全管理有效性。
在實際施工過程中需要面對的安全問題種類較多,不少施工人員及管理人員缺乏安全意識,在未經過崗前培訓下直接上崗,導致在技術的操作專業(yè)性不足、對各項機械設備的操作不熟練,而出現(xiàn)安全問題[2]?;蛴捎谙勇闊┑男睦頎顟B(tài),在施工現(xiàn)場并未嚴格佩戴安全帽和安全繩導致安全隱患。安全意識不足會造成一線施工人員存在著違規(guī)施工及違規(guī)操作情況,管理者也可能一味的追求工期而將工程進度放在首位,忽視了安全生產的重要性。
受到建筑工程施工場地的限制,在材料進入施工現(xiàn)場后往往存在著隨意堆放現(xiàn)象,施工現(xiàn)場混亂,導致可能對現(xiàn)場交通產生影響。多數(shù)情況下建筑工程屬于露天工程,參與到建設的分包方較多,在交叉作業(yè)的狀態(tài)下難以有效利用自身的空間,導致建筑施工現(xiàn)場場地隨意占用,不利于安全工作的順利開展[3]。施工環(huán)境的惡劣性會直接影響到施工人員的人身安全以及對材料的妥善保管。
一項建筑工程的安全生產投入要求配備數(shù)量足夠且質量達標的各項安全技術儀表、器材、裝備等。施工方必須劃分專用資金用于對安全設施的改善,確保達到國家規(guī)定的安全生產條件。由于資金上的限制性以及施工方在經濟收益方面的期望,部分施工場地并未明確落實安全生產要求,在經費的投入上層層剝離,到達最終項目部時經費已經明顯縮減,導致無法為現(xiàn)場配備足夠的安全防護設施。
對于工程建設方而言,在安全風險規(guī)劃中以安全生產費用的較小代價,合理將安全責任轉移到了施工方,在兩者間的關系上施工方相對弱勢,因此在風險關系的權衡上處于劣勢狀態(tài),對于施工方而言,需要建設安全監(jiān)督部門及管理部門,在施工現(xiàn)場配備安全員,對特殊工種展開崗前培訓等[4]。上述操作均安排專人管理與評定,在經濟效益最大化思想下,不少施工企業(yè)并未自覺遵循安全管理條例,在出現(xiàn)安全事故后也未及時上報,存在著僥幸心理,在處罰力度不足、安全責任不明確情況下客觀上助長了安全隱患的存在。
安全意識能夠促使每位管理者及一線施工人員在主觀能動性上有所提升,并反映在行為層面,促使其在日常管理及施工過程中重視對自身的安全防護以及在操作各項機械設備時的規(guī)范化。管理者應成立安全責任體系并落實直接領導人,通過各級責任的落實制定詳細化的安全考核機制,給予一定的管理標準約束。在施工現(xiàn)場定期舉辦各類活動來強化安全二字的重要性,向施工人員講解典型安全事故,安排管理者實地參觀學習,讓安全管理并非流于形式,而是達到精細化、細節(jié)化狀態(tài)。
施工現(xiàn)場環(huán)境的整頓目的在于讓各類材料能夠合理規(guī)劃擺放位置,并讓施工現(xiàn)場井井有條,確保各項工程的有序展開。施工現(xiàn)場應由現(xiàn)場管理者負責安排現(xiàn)場垃圾的清理、材料的歸類、道路的安排、腳手架的搭建等工作,改善現(xiàn)場環(huán)境、端正管理態(tài)度。對于施工現(xiàn)場的基坑支護模板工程、搭設腳手架之類的問題,必須保障質量,高空作業(yè)輻射危險范圍內必須設置隔離欄。
安全體系的不完善會直接影響到各項子工程的順利進展,因此在管理體系上必須不斷完善化,針對建筑工程的特點以及自身一線工作人員的能力制定科學合理的管理制度,落實責任到個人制度,嚴格規(guī)范各項施工的要求??筛鶕?jù)其他施工企業(yè)的先進管理經驗結合自身情況,合理調整安全管理項目,讓各項規(guī)章制度落實到明確的工程技術操作上,達到全員監(jiān)管的效果。
施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督部門必須有著足夠的專業(yè)水平以及較強的安全意識,才能夠對施工現(xiàn)場每位員工展開合理的教育、培訓、配置、考核等工作,完善監(jiān)管工作的有效性及系統(tǒng)性。監(jiān)督管理團隊必須生活作風優(yōu)良、各項業(yè)務熟練,對于常見的安全隱患可立即發(fā)現(xiàn)并排查責任。安全監(jiān)督管理部門的各位工作人員必須落實自身的責任意識并明確自身職能的發(fā)揮方向,切不可在考慮到施工成本控制的前提下而在安全生產方面有所忽視。除此之外,應審核施工方在安全方面的資金安排落實情況。
總之,施工安全管理涉及到了不同的部門以及各個工程,應處于動態(tài)管理狀態(tài)。施工方應提升安全生產意識,認清現(xiàn)階段在安全管理方面存在的問題及隱患,落實各項制度,讓施工現(xiàn)場僅僅有條,保障工程安全完工。
[1]張志濤.淺析建筑工程施工機械設備安全管理存在的問題及改進措施[J].江西建材,2017(19):285+291.
[2]殷旭.建筑工程施工過程中安全管理存在的問題及解決對策[J].科技展望,2016,26(16):171.
[3]張國治.建筑工程施工安全管理中的若干問題及處理對策芻議[J].江西建材,2015(17):296~297.
[4]張?zhí)熵?,全厚輝.建筑工程施工安全管理存在的問題及保證體系的建立[J].大連大學學報,2015,36(03):121~123.