服務(wù)觀念下高校行政管理實踐工作研究

趙 霞

（遼寧對外經(jīng)貿(mào)學(xué)院，遼寧 大連 116052）

高校的行政管理體系，不是一個獨立的個體，而是一個和高校教育有著緊密聯(lián)系的合體。它的成立有兩種根源。從一個層面來講，高校的行政管理體系是服務(wù)于高校教育體系的，它的出現(xiàn)是為了讓教育系統(tǒng)進行的更順利，更科學(xué)，更專業(yè)地進行。從另一個層面來說，高校教育體系是依附于高校行政管理體系的而存在的，具體來說就是高校行政管理部門根據(jù)教育大綱或教育法規(guī)等實施了一系列政策之后，高校教育體系在這個政策范圍之內(nèi)根據(jù)自己的需要進行教學(xué)工作。其實原因是前者還是后者，他們之間的關(guān)系都是相輔相成的，不可分割的，共同為了高校的教學(xué)工作服務(wù)的。那么在服務(wù)觀念的指引下，高校的行政管理工作又將怎樣應(yīng)對。

一、在服務(wù)觀念下轉(zhuǎn)變管理觀念

在服務(wù)觀念下，我們要改變長期以來把行政管理工作作為權(quán)利的代表，簡單的認為凡是參與行政管理工作就是當官，需要被人服務(wù)的錯誤意識消滅掉，增強服務(wù)意識，形成具有服務(wù)意識的合理規(guī)范管理意識。同時，要從大局著眼，辦實事，求真務(wù)實，不弄虛作假。要提高辦事效率，改善以前政務(wù)處理拖拖拉拉的工作作風(fēng)，讓每一位老師都切實感受到高校行政部門存在的必要性與便捷性，使高校老師與行政管理部門形成統(tǒng)一的工作步調(diào)，共創(chuàng)和諧校園工作環(huán)境。高校行政管理工作本身就是為全校師生服務(wù)的,但由于行政管理人員缺乏服務(wù)理念,忽視自己工作的意義,長期以來一直認為行政管理就是要對管理學(xué)校教師的工作，是以管理人員的工作意志為學(xué)校老師分配任務(wù)的錯誤想法。由于這種錯誤的想法，行政管理人員工作中表現(xiàn)出不積極主動,拖拉、懶散，濫用權(quán)力等現(xiàn)象。所以在服務(wù)觀念下，要轉(zhuǎn)變高校行政管理觀念，讓高校的行政管理變得更民主，更科學(xué)，能夠更好地為高校服務(wù)。如新學(xué)期新開始，為了迎接新學(xué)生的到來，高校教師需要行政管理部門幫忙做些準備迎接新生的活動，以往的觀念下行政管理部門都是拖拖拉拉，但轉(zhuǎn)變觀念之后，他們就會積極主動地找到學(xué)院老師，幫助教師做好準備工作。行政部門觀念的轉(zhuǎn)變對更好地高效服務(wù)至關(guān)重要。

二、堅持以人為本,提高行政管理人員的管理素質(zhì)更好地為高校服務(wù)

在這個物欲橫流的社會，誘惑太多，部分高校行政管理人員經(jīng)受不住利益的誘惑,喪失職業(yè)道德,以權(quán)謀私,挪用公款,拉幫結(jié)派等，在工作中也沒有服務(wù)意識，工作不負責(zé)，上行下效給學(xué)校風(fēng)氣帶來很壞的影響。由此,堅持以人為本,提高行政管理人員的管理素質(zhì)是非常必要的。要提高校行政管理人員的知識文化水平和政治意識，應(yīng)該以為學(xué)校師生服務(wù)而感到自豪,對自己的服務(wù)對象要熱情相迎,以禮相待，虛心接受意見和建議，并勇于改正錯誤，為他人進行良好的服務(wù)，使被服務(wù)對象真正得到實惠，在這個過程中要時刻體現(xiàn)出個人素質(zhì)和個人修養(yǎng)，從而提高部門的整體素質(zhì)和形象。在現(xiàn)在這個提倡終身學(xué)習(xí)的社會里，我們要想時刻保持自己的素質(zhì)跟上時代進步的潮流，除了需要做好自己的本職工作外，還得繼續(xù)好好學(xué)習(xí)相關(guān)科學(xué)文化知識，進而提高個人素質(zhì)，使部門整體素質(zhì)時刻保持先進性，抵御不良風(fēng)氣入侵。如政法系要搞辯論賽需要一些活動經(jīng)費，向行政管理部門申請，行政部門覺得麻煩不批，其他系賄賂了相關(guān)行政部門主管人員，有關(guān)行政管理人員就點頭批準了。行政管理人員素質(zhì)提高后，會自覺抵制不良風(fēng)氣，理解開辯論賽對學(xué)生實踐有多重要，主動提倡，積極幫助政法系搞好這次活動。所以堅持以人為本,提高行政管理人員管理素質(zhì)對他們更好地為高校服務(wù)很重要。

三、加強各部門間的聯(lián)系，提高部門間的協(xié)調(diào)能力更好地為高校服務(wù)

隨著社會整體素質(zhì)的提升，大學(xué)實行了擴招，高校的人員在不斷增多，人事處理就會隨之增多，各部門間的組織運作處理不好，很容易出現(xiàn)滯后的現(xiàn)象，這時我們的高校行政管理部門就派上用場了。為了更好地為高校服務(wù)，行政管理部門要對高校所有的人力資源進行合理的分析與利用，讓每一個人力都用到實處，用對地方。在這個運作中，必須要健全高校行政管理部門的機制，合理分配權(quán)利，使每個管理人員的能力都能夠得到最大程度的發(fā)揮。高校各個組織部門之間既是相互獨立的，同時又是密不可分的。行政管理部門之間要密切配合、相互支持，通過人與人之間的交流和理解，把學(xué)校的管理工作做好，處理好各個部門的關(guān)系，提高行政管理的工作效率，為每個部門都能帶來方便，構(gòu)建和諧的高效運作體系。如新生剛?cè)雽W(xué)對一切都是陌生的，一些學(xué)生由于家庭的原因需要申請助學(xué)貸款，學(xué)院招生管理處針對學(xué)生及時入學(xué)，需要學(xué)生提供財務(wù)開的學(xué)生交費單，沒有財務(wù)繳費單不能正常上學(xué)，由于某些現(xiàn)實原因貸款中心的沒有及時與學(xué)校財務(wù)對接，財務(wù)不能給學(xué)生提供繳費單，學(xué)生還需要找貸款中心，這一來二去給學(xué)生的正常入學(xué)造成了很大的困擾。但是如果部門與部門之間的聯(lián)系密切，貸款可以在財務(wù)處辦理，財務(wù)收到學(xué)費和貸款成功后，可以給相關(guān)部門一份名單，這樣操作程序更簡單，部門工作間的重復(fù)繁瑣工作也能得到精簡，也能提高辦事效率。[1]這時我們會發(fā)現(xiàn)加強各部門間的聯(lián)系，提高部門間的協(xié)調(diào)能力，對行政管理部門更好地為高校服務(wù)很重要。

四、健全行政體制和管理制度更好地為高校服務(wù)

高校要很好的運作，管理是關(guān)鍵。怎樣管理好高校的各項事務(wù)，這就需要高校行政管理部門根據(jù)高校實際問題的需要，健全行政體制，完善管理制度更好地為高效服務(wù)。要改進原來的行政體制，需要結(jié)合高校的實際問題。由于當前高校中人員數(shù)量較大，不善于合理分配的問題，這就需要高校主要行政管理部門適當?shù)姆稚⒁恍?quán)利，讓管理人員的職責(zé)等更細化，任務(wù)更專一，便于我們管理工作簡單化。高校行政管理就是處理高校的日常事務(wù)的，在人員壓力大的情況下，我們也可以把教學(xué)相關(guān)的權(quán)利分配到各院系自己的教學(xué)處理上，這樣既能擴大院系自己的自主活動權(quán)利，也能減輕高校行政管理部門的工作壓力，還能有工作空間更好地調(diào)整規(guī)范自己的職責(zé)，讓高校行政服務(wù)體制更加健全。如高校教師在上課時非常需要一些很重要教學(xué)道具，希望學(xué)校能夠提供，一般情況下對增加教學(xué)儀器設(shè)備的事，通過正常體制內(nèi)的審批和部門間的協(xié)調(diào)很快就能落實。如果沒有健全的行政體制，老師就不知從什么部門開始申報，通過哪些程序可以讓申報的教學(xué)儀器設(shè)備的增加得到落實，即使有時知道應(yīng)該從哪些地方開始申報，也得看管理工作人員的心情，如果有了健全的管理制度，每個程序都有規(guī)定的過程，每個管理人員都規(guī)定有特定的責(zé)任，那儀器申報只要按步驟進行，問題就能得到解決，儀器申報管理人員也會積極配合盡快解決，如若不然還有制度制約。所以，健全的行政體制和管理制度對行政管理人員更好地為高校服務(wù)真的很重要。

五、提高行政管理人員的綜合素質(zhì)更好地為高校服務(wù)

在服務(wù)觀念的指導(dǎo)下，高校行政管理人員不僅要提高自己的專業(yè)素質(zhì)，還要提高各方面的綜合素質(zhì)更好的為高校服務(wù)。但是無論提高哪些素質(zhì)，首先得保證具有敬業(yè)精神和使命感。敬業(yè)精神能夠促使我們?nèi)硇牡耐度氲焦ぷ鳟斨校玫貫楦咝７?wù)。使命感促使我們把工作做得更好更完善。不管哪種提高都是需要結(jié)合學(xué)校的實際情況的，具體地為高校日常事務(wù)服務(wù)中，只有結(jié)合實際提高行政管理人員的綜合素質(zhì)才能更好地為高校服務(wù)。一門心思地投入到為高校發(fā)展服務(wù)當中，把為教師和學(xué)生服務(wù)看作是為自己服務(wù)一樣，才能讓高校的行政管理工作更上一層樓。為了高校的行政管理工作有效進行，行政服務(wù)人員不僅要把自己的專業(yè)學(xué)好，還要掌握能夠配合工作更好進行的一切技術(shù)技巧，不斷提高行政管理人員的服務(wù)水平，熟知學(xué)校管理的每一個環(huán)節(jié)，通過不斷的學(xué)習(xí)研究，掌握其中竅門，并能并采用一些先進的技術(shù)提高服務(wù)質(zhì)量。先進技術(shù)的掌握會使高校行政服務(wù)工作更科學(xué)，綜合素質(zhì)服務(wù)能力更強，處理問題更有底氣。如高校老師在講公開課時，要用到實驗室但是實驗室的儀器損壞程度比較嚴重妨礙正常使用，協(xié)調(diào)高校行政管理人員幫助解決，良好的綜合素質(zhì)促使工作人員，從容的找到問題所在，并協(xié)調(diào)其他工作人員對儀器進行更新或修繕，如果由于條件原因，暫時得不到修繕和更新，也會妥善的找到可以替代的方法，比如利用多媒體中的動畫程序來演示，也能達到預(yù)想的教學(xué)效果。這時我們會發(fā)現(xiàn)，行政管理人員綜合素質(zhì)的提高對更好地為高校服務(wù)是至關(guān)重要的。

[1]呂芳,王夢凡,陳歡舸.對21世紀以來中國公共行政學(xué)研究的評估與反思——基于2001～2013年間的4659篇論文[J].政治學(xué)研究,2015(2).

[2]邱松,王曼超.對“大學(xué)生參與高校管理”政策執(zhí)行的思考[J].行政與法,2016(6).

[3]鞠薇.淺析近年行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作的制度要求[J].中國農(nóng)業(yè)會計,2017(11).