新形勢(shì)下跨境電商發(fā)展面臨的困境及對(duì)策研究

卜質(zhì)瓊

摘要：新形勢(shì)下跨境電商的發(fā)展既有機(jī)遇，也有挑戰(zhàn)，既面臨著困境，也有難得的機(jī)會(huì)。本文在對(duì)新形勢(shì)下跨境電商的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行敘述的基礎(chǔ)上，探討了新形勢(shì)下跨境電商發(fā)展面臨的困境，從嚴(yán)重的人才缺口、居高不下的物流采購(gòu)成本、不夠清晰明確的法規(guī)政策以及慘烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等幾個(gè)方面進(jìn)行了分析，最后針對(duì)性的提出了相關(guān)建議和對(duì)策，希望能夠促進(jìn)跨境電商的良性發(fā)展和可持續(xù)經(jīng)營(yíng)。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì)；跨境電商；發(fā)展困境；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：F746.12 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2018）021-0337-02

一、引言

自2010年以來(lái)隨著電子商務(wù)和國(guó)際貿(mào)易的快速發(fā)展，跨境電商作為一種新型電子商務(wù)貿(mào)易方式得到了長(zhǎng)足的發(fā)展；2014年海關(guān)總署頒布了針對(duì)跨境電商進(jìn)出境貨物的相關(guān)監(jiān)管辦法和事宜，標(biāo)志著跨境電商的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段，大量的企業(yè)將跨境電商作為一種新興的業(yè)務(wù)拓展模式和渠道，給予了充分重視；2016年，國(guó)家財(cái)政部、稅務(wù)總局、海關(guān)總署為了更好的規(guī)范跨境電商的發(fā)展，聯(lián)合頒布了跨境電商稅收政策的通知，這標(biāo)志著我國(guó)跨境電商的發(fā)展邁入了一個(gè)重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，從此對(duì)于跨境電商進(jìn)出境物品的稅收征收全面進(jìn)入了增值稅、消費(fèi)稅、關(guān)稅等新階段；2017年初相關(guān)部門(mén)又針對(duì)跨境電商進(jìn)口物品給出了相關(guān)清單，明確規(guī)定只有在清單上的物品才能以跨境電商的方式從事相關(guān)貿(mào)易。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示2017年我國(guó)跨境電商實(shí)現(xiàn)了2185億元的銷(xiāo)售總額，同比增長(zhǎng)幅度達(dá)到了115%。

二、新形勢(shì)下跨境電商發(fā)展面臨的困境

在跨境電商迅速發(fā)展和取得豐碩成果的同時(shí)，跨境電商作為一個(gè)新興行業(yè)在當(dāng)前新形勢(shì)下其發(fā)展還存在一系列問(wèn)題和困境，在互聯(lián)網(wǎng)+、一帶一路、供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革等深刻的社會(huì)變革和轉(zhuǎn)型的時(shí)代背景下，跨境電商如何抓住機(jī)遇，充分發(fā)揮對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)作用以及對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整做出更大的貢獻(xiàn)，是擺在跨境電商發(fā)展面前的一個(gè)重要問(wèn)題。具體來(lái)說(shuō)在當(dāng)前新形勢(shì)下跨境電商的發(fā)展面臨以下困境和問(wèn)題。

1.嚴(yán)重的人才缺口

一項(xiàng)調(diào)查顯示，約有超過(guò)87.8%的被調(diào)查企業(yè)或單位認(rèn)為從事跨境電商的人才質(zhì)量和數(shù)量普遍不能滿足要求，特別是最近幾年隨著跨境電商的快速發(fā)展，出現(xiàn)了嚴(yán)重的人才缺口。具體來(lái)說(shuō)表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）新從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和實(shí)踐能力不強(qiáng)，大部分沒(méi)有接受過(guò)專(zhuān)業(yè)的跨境電商培訓(xùn)，相關(guān)的職業(yè)能力和解決問(wèn)題的能力十分缺乏，基本上屬于0基礎(chǔ)成長(zhǎng)；（2）復(fù)合型人才尤其缺乏，既熟悉電子商務(wù)又熟悉跨境貿(mào)易的復(fù)合型人才尤其缺乏，造成企業(yè)在從事跨境電商的業(yè)務(wù)流程運(yùn)作中經(jīng)常出現(xiàn)暫停、中斷甚至發(fā)生嚴(yán)重失誤的情況；（3）缺少跨境電商市場(chǎng)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人才，諸如會(huì)目標(biāo)市場(chǎng)語(yǔ)言同時(shí)又對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)社會(huì)、法律、經(jīng)濟(jì)、文化等非常了解的人才，這類(lèi)人才在跨境電商中非常缺少；（4）跨境電商的從業(yè)人員的流動(dòng)性非常大，人員跳槽問(wèn)題非常嚴(yán)重，特別是一些關(guān)鍵崗位上的人員流動(dòng)性較大，嚴(yán)重影響了跨境電商企業(yè)經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)定性和持續(xù)性；（5）跨境電商人才在地域分布和配置上嚴(yán)重失衡，從空間上講大部分跨境電商人才聚集在跨境電商發(fā)達(dá)的廣州、上海、杭州、深圳等，這使得在一些中小城市的跨境電商企業(yè)很難招聘到所需的人才。

2.居高不下的采購(gòu)物流成本

跨境電商的物品貨物流動(dòng)性非常大且距離長(zhǎng)、時(shí)間久，同時(shí)配送流程也較為復(fù)雜。以奶粉的跨境電商貿(mào)易為例，由于國(guó)外奶粉廠家通常會(huì)從自己國(guó)家政府那里拿到很大的補(bǔ)貼，而我國(guó)目前在跨境電商政策層面要求不得從高補(bǔ)貼的奶粉廠家進(jìn)口奶粉，這就造成了從事奶粉跨境電商的企業(yè)不能直接從奶粉廠家進(jìn)行采購(gòu)，只能采取一些變相的手法小批量、多批次地從零售店里進(jìn)行掃貨，這種方式無(wú)疑增加了企業(yè)的采購(gòu)成本；對(duì)于以小批量、多批次為主的中小型跨境電商企業(yè)物流來(lái)說(shuō)，其物流成本也是居高不下，因?yàn)閲?guó)際物流企業(yè)對(duì)物品運(yùn)送普遍實(shí)行重量差別式定價(jià)，運(yùn)送物品的批量越大費(fèi)用越低；消費(fèi)者通過(guò)跨境電商平臺(tái)將訂單需求傳送給企業(yè)后，企業(yè)采購(gòu)進(jìn)口需要經(jīng)過(guò)海關(guān)相關(guān)流程，但跨境電商的整進(jìn)散出的模式給海關(guān)查驗(yàn)帶來(lái)了很大的壓力，無(wú)法有效地滿足大量貨物的出關(guān)清關(guān)需求，導(dǎo)致了整個(gè)清關(guān)流程過(guò)長(zhǎng)，也延長(zhǎng)了貨物送達(dá)消費(fèi)者手中的時(shí)間。

3.不夠清晰明確的法規(guī)政策

在跨境電商發(fā)展的初始階段，我國(guó)采取了鼓勵(lì)其發(fā)展的政策，當(dāng)時(shí)主要出于兩個(gè)目的，一是打擊國(guó)際貿(mào)易中的走私活動(dòng)和走私行為，二是豐富和引導(dǎo)居民的消費(fèi)使其轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)，但是在跨境電商的發(fā)展過(guò)程中，出現(xiàn)了一系列問(wèn)題，既有行業(yè)自身問(wèn)題，也有國(guó)家對(duì)該行業(yè)的了解程度問(wèn)題，使得跨境電商的政策監(jiān)管不太合理，甚至有的政策對(duì)跨境電商的發(fā)展產(chǎn)生了打擊和沖擊作用，諸如相關(guān)的針對(duì)跨境電商的稅收政策曾經(jīng)一度導(dǎo)致了跨境電商平臺(tái)大范圍的斷貨，嚴(yán)重影響了一部分跨境電商企業(yè)的生存和可持續(xù)發(fā)展。另外對(duì)跨境電商在國(guó)家政策層面缺乏應(yīng)有的創(chuàng)新精神，從目前相關(guān)政策的精神指向來(lái)看，有把跨境電商納入到一般貿(mào)易的趨勢(shì)和走向，而跨境電商的性質(zhì)與一般貿(mào)易有著明顯的不符。國(guó)家頒布的跨境電商進(jìn)口物品清單，導(dǎo)致跨境電商可以經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品貨物類(lèi)型大幅度減少，使得一部分跨境電商企業(yè)只能退出這個(gè)市場(chǎng)，一定程度上抑制和打擊了跨境電商的發(fā)展。

4.慘烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)

跨境電商作為一個(gè)新興市場(chǎng)其進(jìn)入門(mén)檻相對(duì)較低，使得近年來(lái)國(guó)內(nèi)各大網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物平臺(tái)紛紛進(jìn)入了跨境電商市場(chǎng)，諸如淘寶的全球購(gòu)、激動(dòng)的全球購(gòu)、網(wǎng)易的考拉海購(gòu)等，大量的從業(yè)者進(jìn)入該市場(chǎng)，導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)異常慘烈，同時(shí)再加上跨境電商市場(chǎng)中產(chǎn)品的同質(zhì)化程度較大，使得消費(fèi)者對(duì)價(jià)格因素也更加異常敏感和計(jì)較，使得各729，事跨境電商的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)競(jìng)相憑借自身的資本優(yōu)勢(shì)退出了一系列打折、優(yōu)惠、包稅、包郵等活動(dòng)來(lái)吸引更多的目標(biāo)消費(fèi)者?？缇畴娚踢@種慘烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致了兩個(gè)結(jié)果，一是實(shí)力相對(duì)較弱的跨境電商從業(yè)者被迫退出市場(chǎng)，二是跨境電商企業(yè)的利潤(rùn)空間被大幅度壓低，消費(fèi)者短期內(nèi)雖然得到了不少實(shí)惠，但跨境電商行業(yè)的發(fā)展?jié)摿蛣?dòng)力卻得到了很大程度上的削弱。

三、新形勢(shì)下跨境電商發(fā)展問(wèn)題的對(duì)策探討

針對(duì)跨境電商發(fā)展所面臨的困境，參考相關(guān)的研究，結(jié)合國(guó)內(nèi)外跨境電商發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)和模式，本文從以下幾個(gè)方面探討新形勢(shì)下提升和促進(jìn)跨境電商發(fā)展的建議和對(duì)策。

1.建立健全跨境電商人才培養(yǎng)體系

首先，為了滿足和適應(yīng)跨境電商的快速發(fā)展對(duì)人才的需求，可以在高等教育中設(shè)置跨境電商專(zhuān)業(yè)，或者在相關(guān)的專(zhuān)業(yè)中增設(shè)相應(yīng)的跨境電商課程，讓學(xué)生具備跨境電商的相關(guān)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)和實(shí)踐技能；其次，利用市場(chǎng)機(jī)制大力發(fā)展跨境電商培訓(xùn)和教育機(jī)構(gòu)，為跨境電商企業(yè)提供理論上夠用、實(shí)踐上實(shí)用、技能夠強(qiáng)的跨境電商人才；再次，跨境電商企業(yè)內(nèi)部要加強(qiáng)對(duì)員工和從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，根據(jù)自身業(yè)務(wù)的實(shí)際需求，量身定制地進(jìn)行培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的效果和針對(duì)性；第四，加強(qiáng)跨境電商企業(yè)與相關(guān)高校的校企合作，由跨境電商企業(yè)向高校提交訂單式的人才培訓(xùn)需求，高校根據(jù)跨境電商企業(yè)的培訓(xùn)需求，采取措施個(gè)性化地為其提供質(zhì)量合格的人才；第五，跨境電商企業(yè)要通過(guò)設(shè)置科學(xué)合理的薪酬管理體系和人力資源管理體系，確保引進(jìn)的人才能夠用的住、留得住，特別是一些關(guān)鍵崗位的人才要堅(jiān)決杜絕大量人才流失問(wèn)題的產(chǎn)生。

2.優(yōu)化跨境電商供應(yīng)鏈體系和采購(gòu)系統(tǒng)

首先，有實(shí)力、資本雄厚的跨境電商企業(yè)可以采取在國(guó)外直接建立海外倉(cāng)庫(kù)的做法，同時(shí)與跨境直郵配合，這將大大節(jié)省企業(yè)的物流成本和提升物流效率，壓縮和減少貨物清關(guān)的環(huán)節(jié)和手續(xù)，同時(shí)還可以獲得終端市場(chǎng)消費(fèi)者的信賴，有利于企業(yè)跨境電商品牌的樹(shù)立和建設(shè)；其次，對(duì)于實(shí)力較弱、資本不足的中小型跨境電商企業(yè)來(lái)說(shuō)，可以聯(lián)合起來(lái)在國(guó)外設(shè)置物流中心，通過(guò)小批量、多頻次的貨物集散，從而降低物流成本，也可以增強(qiáng)物流配送的彈性；再次，對(duì)于跨境電商的海關(guān)清關(guān)監(jiān)管程序等方面，國(guó)家應(yīng)該采取措施提升其通關(guān)效率，縮短商品在海關(guān)的滯留時(shí)間，從而提升貨物清關(guān)效率；第四，跨境電商網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物平臺(tái)應(yīng)該與國(guó)內(nèi)的物流企業(yè)在進(jìn)行戰(zhàn)略合作，將物流配送委托給專(zhuān)業(yè)的第三方物流公司來(lái)完成，通過(guò)戰(zhàn)略合作互贏，降低物品的配送成本；第五，通過(guò)構(gòu)建富有柔性和彈性的供應(yīng)鏈，面向市場(chǎng)需求，縮減庫(kù)存積壓所產(chǎn)生的物流成本。

3.創(chuàng)新跨境電商的監(jiān)管方式

首先，跨境電商作為一個(gè)新興行業(yè)，尤其獨(dú)特的貿(mào)易特點(diǎn)和貿(mào)易方式，它與國(guó)際貿(mào)易進(jìn)出口中的一般貿(mào)易存在著本質(zhì)的不同，如果在監(jiān)管方式上對(duì)兩者不加以區(qū)分，混淆一體漠視差異，必然會(huì)導(dǎo)致與實(shí)際情況相反的政策導(dǎo)向和措施，不利于正確引導(dǎo)甚至阻礙、扼殺跨境電商的發(fā)展，為此要實(shí)事求是從跨境電商的本質(zhì)出發(fā)，以此來(lái)創(chuàng)新相應(yīng)的監(jiān)管方式，避免出現(xiàn)相關(guān)監(jiān)管亂象、不作為、亂作為等問(wèn)題；其次，政府海關(guān)等相關(guān)部門(mén)要下大力氣在具體的監(jiān)管實(shí)施細(xì)則上，在頒布具體的實(shí)施細(xì)則之前要多與跨境電商行業(yè)內(nèi)的企業(yè)或相關(guān)人士進(jìn)行溝通，真正的做到政策服務(wù)于經(jīng)濟(jì)，而不是高高在上，阻礙甚至沖擊跨境電商的發(fā)展。在目前跨境電商行業(yè)普遍關(guān)注的進(jìn)口物品清單問(wèn)題上，政府應(yīng)該不斷持續(xù)地?cái)U(kuò)大物品清單，簡(jiǎn)化相關(guān)的批文，放寬相關(guān)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等要求，以實(shí)際行動(dòng)積極地促進(jìn)跨境電商的發(fā)展，同時(shí)我國(guó)政府也應(yīng)該密切地通其他國(guó)家級(jí)的政府、海關(guān)保持緊密的聯(lián)系和溝通，協(xié)調(diào)跨境電商進(jìn)出境物品在稅收、監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫等方面的管理細(xì)則；再次，國(guó)家在政策層面上要鼓勵(lì)和促進(jìn)跨境電商企業(yè)在國(guó)外投資興建海外倉(cāng)庫(kù)，在融資、稅收等方面給予跨境電商企業(yè)大力支持和幫助，從而提高跨境電商企業(yè)的發(fā)展。

4.跨境電商要實(shí)施差異化營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略

跨境電商作為一個(gè)新興市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)各大資本競(jìng)相追逐，造成了慘烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，如果整個(gè)跨境電商行業(yè)將價(jià)格戰(zhàn)一直沿襲下去，那么整個(gè)行業(yè)將會(huì)陷入困境，資本實(shí)力雄厚的跨境電商企業(yè)雖然能夠比中小型跨境電商企業(yè)能夠撐更長(zhǎng)的時(shí)間，但整個(gè)行業(yè)的生態(tài)一旦遭到破壞，則會(huì)陷入行業(yè)危機(jī)之中，誰(shuí)都難以逃脫厄運(yùn)。因此跨境電商行業(yè)要想獲得健康穩(wěn)定的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展，就必須調(diào)整自身的發(fā)展戰(zhàn)略，拋棄傳統(tǒng)的價(jià)格戰(zhàn)思維。

首先，跨境電商要實(shí)施差異化競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，大力豐富自身經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品種類(lèi)，同時(shí)在營(yíng)銷(xiāo)手段上強(qiáng)調(diào)企業(yè)產(chǎn)品的差異化與不同之處，在品質(zhì)和服務(wù)上做文章，而不是將專(zhuān)注力一味地放在價(jià)格上；其次，建立健全和完善與產(chǎn)品相關(guān)的服務(wù)體系上，在消費(fèi)者購(gòu)物前期階段、購(gòu)物后階段，都要始終地從消費(fèi)者的角度出發(fā)，想消費(fèi)者所想，并且讓消費(fèi)者對(duì)自身提供的服務(wù)產(chǎn)生依賴；再次，在產(chǎn)品創(chuàng)新上下功夫，跨境電商企業(yè)要積極地與海外供應(yīng)鏈加強(qiáng)聯(lián)系，并構(gòu)建戰(zhàn)略協(xié)同關(guān)系，就新的市場(chǎng)動(dòng)向和消費(fèi)者需求展開(kāi)及時(shí)的溝通和協(xié)調(diào)，協(xié)助國(guó)外廠商在進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新時(shí)能夠真實(shí)的了解和把握消費(fèi)者的實(shí)際需求和發(fā)展動(dòng)態(tài)；第四，在廣告投放上要有針對(duì)性，互聯(lián)網(wǎng)的崛起為跨境電商的發(fā)展提供了前所未有的契機(jī)，然后互聯(lián)網(wǎng)作為一種工具其使用人群具有明顯的年齡局限，年輕人相比老年人具有更強(qiáng)的上網(wǎng)意愿和上網(wǎng)動(dòng)機(jī)，因此在相應(yīng)的廣告設(shè)計(jì)上應(yīng)該采取相應(yīng)的策略。