習近平新時代經(jīng)濟思想的形成依據(jù)和理論源泉

李松

摘要：習近平新時代經(jīng)濟思想的產(chǎn)生是對國內(nèi)“中等收入陷阱”、經(jīng)濟發(fā)展的“二階段”特征以及經(jīng)濟“新常態(tài)”等諸多矛盾和問題的回應，同時也是國際經(jīng)濟深刻調整下的中國經(jīng)濟治理現(xiàn)代化的必然要求，其體現(xiàn)了當代中國馬克思主義政治經(jīng)濟學的新發(fā)展。

關鍵詞：新時代；經(jīng)濟思想；理論飛躍

中圖分類號：F120 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2018）021-0025-01

一、中國經(jīng)濟進入了新的發(fā)展階段

對經(jīng)濟發(fā)展階段性特征的認知和把握，是理解習近平經(jīng)濟管理思想的前提和基礎。在2014年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議上，習近平明確地把“科學認識當前形勢，準確研判未來走勢，必須歷史地、辯證地認識我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征”這一問題提了出來。

首先，是面臨“中等收入陷阱”。我國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體，但還不是經(jīng)濟強國，面臨著“中等收入陷阱”。2014年，我國人均國民總收入超過7000美元，位于“上中等收入”經(jīng)濟體，但同時意味著我國面臨著“中等收入陷阱”風險，這些風險包括經(jīng)濟增長回落或停滯、民主亂象、貧富分化、腐敗多發(fā)、過度城市化、社會公共服務短缺、就業(yè)困難、社會動蕩、信仰缺失、金融體系脆弱等。

其次，呈現(xiàn)出明顯的“二階段”特征。近年來，在內(nèi)部支撐條件和外部需求環(huán)境發(fā)生變化的情況下，我們無論從結構變化視角，還是速度變化視角，或是從長期周期波動視角來考察，都會發(fā)現(xiàn)我國經(jīng)濟所發(fā)生的深刻變化。在經(jīng)濟起飛、速度變化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、需求增長、比較優(yōu)勢、城市發(fā)展以及改革態(tài)勢等方面凸顯出了“二階段”特征。增長速度放慢，結構升級加快，創(chuàng)新能力增強，衡量經(jīng)濟成長性的指標趨向多元化；經(jīng)濟增長和經(jīng)濟結構變化的主導因素由投資逐步轉向了最終需求，逐步形成消費主導型的經(jīng)濟；區(qū)域發(fā)展格局將發(fā)生重大變化，增長率在區(qū)域間將出現(xiàn)倒差，大分工格局開始形成；以人口城鎮(zhèn)化為中心，走集約化、通過提高規(guī)劃的科學化成為了優(yōu)化城市發(fā)展的路子；通過第二輪改革開發(fā)所創(chuàng)造的新的制度紅利，將為中國進一步發(fā)展提供新的、最持久的動力。

再次，是經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)。十八大后，以習近平為總書記的黨中央對中國經(jīng)濟形勢做出了“三期疊加”的重要判斷。從經(jīng)濟增長速度的換擋、經(jīng)濟結構的調整和前期政策的消化三大層面來歸納當前我國經(jīng)濟面臨的形勢，為國家制定正確的經(jīng)濟政策提供了依據(jù)。在“三期疊加”時期，經(jīng)濟增長已經(jīng)展現(xiàn)出了一些新的特征，這些特征在越來越明顯的情況下，呈現(xiàn)出了某種“新的態(tài)勢”。2013年12月10日在中央經(jīng)濟工作會議上的講話上，習近平總書記首次用“新常態(tài)”加以歸納。2014年12月9日的中央經(jīng)濟工作會上，習近平主席從九個方面分析了中國經(jīng)濟新常態(tài)的表現(xiàn)、成因及發(fā)展方向，明確指出：“我國經(jīng)濟發(fā)展進人新常態(tài)是我國經(jīng)濟發(fā)展階段性特征的必然反映，是不以人的意志為轉移的。認識新常態(tài)，適應新常態(tài)，引領新常態(tài)，是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯”。

二、國際經(jīng)濟深刻調整下的中國經(jīng)濟治理現(xiàn)代化

由于國際金融危機的深層次后續(xù)影響，在復雜多變、不確定性因素增加的情況下，從國際上看經(jīng)濟低迷和轉型調整將成為未來一段時間世界經(jīng)濟的新常態(tài)。為了構筑在世界上的競爭優(yōu)勢地位，世界經(jīng)濟強國對外注重制定游戲規(guī)則并重構世界貿(mào)易版圖，對內(nèi)則進行經(jīng)濟結構和發(fā)展模式調整，培育新的經(jīng)濟增長點，改變借貸消費的模式，吸引制造業(yè)回流，擴大實體經(jīng)濟比重；各新興經(jīng)濟體也致力于擴大國內(nèi)需求，加快產(chǎn)業(yè)轉型升級，努力實現(xiàn)創(chuàng)新驅動發(fā)展，國際經(jīng)濟格局產(chǎn)生了包括未來十至十五年將低速增長、金磚國家群體性崛起、全球經(jīng)濟治理面臨新的挑以及世界治理呈現(xiàn)多元化格局等在內(nèi)的多元變化。

為此，中國在世界經(jīng)濟格局中如何扮演大國角色，如何開放和有效地參與全球治理和規(guī)則制定就成為了重要的議題。推進治理能力和治理體系的現(xiàn)代化從某種層面來看是一種對新世界格局和形勢變化的積極應對。根據(jù)三中全會部署，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是為改革目標，實現(xiàn)國家經(jīng)濟治理現(xiàn)代化無疑是其中重要組成部分。經(jīng)濟治理現(xiàn)代化視角下的中國經(jīng)濟意味著要朝著形態(tài)更高級、分工更科學、結構更合理的階段逐步演化。經(jīng)濟治理現(xiàn)代化的核心在于從面上處理好政府與市場、供給與需求、公平與效率、經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護、國內(nèi)發(fā)展與對外開放這四對關系的基礎上，厘清政府與市場的邊界，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，全面正確地履行政府職能。習近平總書記關于經(jīng)濟工作重要論述中所蘊含的經(jīng)濟管理思想，有針對性地回答了新常態(tài)下經(jīng)濟治理“怎么看”、“怎么干”的問題，形成的一系列新理念、新主張。

三、當代中國馬克思主義政治經(jīng)濟學的新發(fā)展

馬克思主義政治經(jīng)濟學是與時俱進的科學理論。在我國革命、建設和改革的各個時期，中國共產(chǎn)黨堅持把馬克思主義政治經(jīng)濟學基本原理同我國具體實際和時代特征相結合，形成了中國化的馬克思主義政治經(jīng)濟學。中國目前的發(fā)展，從外部來講面對的是經(jīng)濟全球化深入發(fā)展下的國際環(huán)境日趨復雜態(tài)勢，從內(nèi)部來看面對的是紛繁多樣的經(jīng)濟現(xiàn)象和內(nèi)部矛盾，我國政治經(jīng)濟學承擔的時代課題更加突出、更加繁重。在中國新發(fā)展階段下逐步產(chǎn)生，并不斷豐富的習近平新時代經(jīng)濟管理思想，其理論來源是馬克思主義政治經(jīng)濟學，前者的產(chǎn)生是在后者與時俱進的新發(fā)展中誕生的。盡管在指導經(jīng)濟發(fā)展的實踐中，習近平總書記也大量引用了西方經(jīng)濟學各種學派的理論，但從主體來看，保持馬克思主義政治經(jīng)濟學的基本理論、研究方法和分析范式始終是其突出特點。