公路工程經(jīng)濟管理現(xiàn)狀與改進

孫潔

摘要：我國現(xiàn)在的經(jīng)濟持續(xù)快速增長，國家對公路的投資規(guī)模增大，施工企業(yè)越來越多，競爭越來越強，而企業(yè)的最重要的目的是取得良好的經(jīng)濟效益。而如何在激烈的競爭中取得最好的經(jīng)濟效益，是施工企業(yè)最關(guān)心的問題之一。經(jīng)濟效益是每個企業(yè)追求的首要目標(biāo)，企業(yè)要想獲得更好的經(jīng)濟效益，企業(yè)就需要擴大生產(chǎn)。因此加強工程經(jīng)濟管理是每一位企業(yè)管理者應(yīng)該認真思考和研究的重要課題。本文針對公路工程經(jīng)濟管理的成本核算方面存在的問題，提出了相關(guān)的應(yīng)對措施。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟管理;問題;解決方法

近年來，我國對基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度不斷加大，目前公路工程建設(shè)呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展勢頭，這對改善我國交通狀況，從而改善投資環(huán)境起到了至關(guān)重要的作用，也成為拉動經(jīng)濟增長的因素之一。然而，公路工程的經(jīng)濟管理還存在許多急需整改的問題。

1當(dāng)前公路工程經(jīng)濟管理中存在的問題

1.1 對公路工程經(jīng)濟管理重視不夠

部分領(lǐng)導(dǎo)對公路工程的經(jīng)濟管理以及成本核算的意識不夠強。他們認為公路施工只要不出質(zhì)量問題，并且能夠按時完成任務(wù)便可以了，至于工程施工資金，那是上級按工程的預(yù)算和工程的進度撥下來的，再加上施工經(jīng)費的超支及節(jié)約，與職工的個人利益也沒有完全掛上鉤，因此，主觀上產(chǎn)生重質(zhì)量、重進度、輕管理的觀念，造成了一些人認為公路工程的經(jīng)濟管理工作可松可緊、可粗可細的錯誤認識。

1.2 公路工程預(yù)算與計劃投資脫節(jié)

對于目前的市場經(jīng)濟條件來說，通常會由于籌集工程施工資金的渠道多，從而造成有些增補工程項目的計劃已下達，預(yù)算也已經(jīng)批復(fù)，但資金的安排卻跟不上，造成了工期的拖延以及費用的增加。此外，有的工程為了搶時間，先行施工，形成了邊施工、邊設(shè)計、邊編制預(yù)算的“三邊”工程，從工程開工前到開工后，施工單位對工程造價心中無數(shù)，最后只能以竣工決算代替工程預(yù)算，經(jīng)費使用多少算多少，這樣很不利于公路工程的經(jīng)濟管理，也無法進行工程費用的財務(wù)監(jiān)督和控制。

1.3 公路工程的成本核算不夠全面

根據(jù)工程預(yù)算的相關(guān)要求，對每項獨立工程的預(yù)算要按照工程成本預(yù)算項目逐一核算各項工程的實際成本。但是有些施工單位并沒有根據(jù)預(yù)算和管理的要求進行成本核算，工程實際成本核算與工程預(yù)算成本口徑不一致，造成了核算資料不能反映工程預(yù)算和工程進度的實際情況，導(dǎo)致了費用分?jǐn)偛缓侠怼?/p>

1.4 材料核算手續(xù)不健全

公路施工的材料費用一般約占公路工程成本的60%。因而，對施工材料的管理，是公路施工經(jīng)濟管理的重要內(nèi)容。但由于一些施工單位在材料管理上采購無計劃、進料無驗收、出料無限額，有的一些施工路段由于缺乏管理，施工材料數(shù)量分布不合理，造成重復(fù)運輸;有的一些公路項目連材料帳都沒有建立，材料以買代耗，造成材料流失嚴(yán)重。

1.5 對施工機械設(shè)備單機成本核算工作管理不力

近年來，隨著社會的發(fā)展，公路工程施工的機械化程度也越來越高，而機械化施工則是依靠設(shè)備來完成的，每臺設(shè)備生產(chǎn)效率的高低以及設(shè)備的收入和支出情況，將直接影響到整個工程的成本。因此，加強對施工設(shè)備單機成本核算的管理是非常重要的。然而，有相當(dāng)多的施工單位，放松了對每臺設(shè)備單機成本核算的管理，對設(shè)備完好情況、使用車日、臺班數(shù)量及燃料費用、修理費用、折舊費用及各項管理費用的基礎(chǔ)統(tǒng)計工作不及時、不準(zhǔn)確，統(tǒng)計數(shù)字常常是事后“拍腦門”編出來的，而這些不真實數(shù)據(jù)的出現(xiàn)，不僅影響到公路工程的經(jīng)濟管理，也不利于機械化施工正常有序的進行。

2關(guān)于如何加強公路工程的財務(wù)管理與成本核算工作的思考

2.1 加強公路工程預(yù)算成本與實際成本的管理

2.1.1提高認識首先要增強領(lǐng)導(dǎo)及廣大職工對公路工程財務(wù)管理及成本核算工作的重要性認識。同時，各個有關(guān)職能部門也要密切配合，特別是在目標(biāo)管理責(zé)任書中要列為一項重要的考核指標(biāo)，獎與罰要與工程質(zhì)量、工程進度相提并論，各項工程的預(yù)算執(zhí)行結(jié)果要與職工的切身利益掛鉤。

2.1.2加強公路工程預(yù)算成本與實際成本的管理預(yù)算成本是公路工程的產(chǎn)品價格，也是公路施工單位統(tǒng)計工程進度、辦理結(jié)算工程價款的依據(jù)。預(yù)算成本的編制是否合理對公路工程財務(wù)管理有著至關(guān)重要的作用。施工單位要按照工程預(yù)算項目分別進行成本核算，使工程預(yù)算成本和實際成本隨時可以對比分析，起到對工程成本的財務(wù)監(jiān)督與控制作用。

2.1.3加強材料管理要健全材料出、入庫管理制度，要實行按計劃定額采購，把好材料質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)禁超定額采購;對經(jīng)常性消耗并有定額的材料，要實行限額領(lǐng)料制度，防止亂領(lǐng)亂用，造成積壓浪費等現(xiàn)象;對施工現(xiàn)場露天堆放砂石等大堆材料要根據(jù)預(yù)算和施工路段的長度計量出準(zhǔn)確用量，按量堆放，避免材料盲目進場和運輸;對低值易耗品的領(lǐng)用要建立健全領(lǐng)用和回收制度，建立一套材料采購有定額、進料有驗收、領(lǐng)料有限額、消耗無浪費、竣工后材料有回收等行之有效的管理辦法。

2.1.4加強對施工設(shè)備單機成本核算的管理對于施工設(shè)備的單機成本核算，還應(yīng)考慮到機械臺班數(shù)量的變動及機械臺班實際成本變動因素的影響對租用的設(shè)備要實行計件計量，盡量減少計時計量;對自有機械除控制臺班單價外，要切實實行單機成本核算。

3對于公開單機成本核算的見解

3.1“公開”在單機成本核算中的重要作用

因為單機成本核算的利潤是與個人獎懲掛鉤的，所以能夠充分調(diào)動操作人員的工作熱情和嚴(yán)謹(jǐn)熱忱的工作態(tài)度，激發(fā)他們的事業(yè)心和責(zé)任感，從而為實現(xiàn)加強機械設(shè)備管理提供了良好的思想和組織環(huán)境，可以說，公開單機成本核算就是搞好公路工程經(jīng)濟管理的主要內(nèi)容，而“公開”則是關(guān)鍵。

3.2 公開設(shè)備燃耗成本核算的優(yōu)勢

其主要內(nèi)容就是將每月每臺設(shè)備的使用車日、完好車日、臺班收人、燃料費用、修理費用、折舊費用、大修費和各項管理費、行車損失及利潤收人等公布上墻公開后，有關(guān)職工不免要進行不同類別設(shè)備以及同類設(shè)備間的比較。

3.3 公開單機成本核算有益于施工機械的節(jié)油與保養(yǎng)？

在設(shè)備單機成本核算中，設(shè)備燃料費和維修費是成本支出的重要組成部分，很大程度上影響設(shè)備的利潤。

4結(jié)束語

公路工程經(jīng)濟管理工作是一項系統(tǒng)工程，是項目管理鏈構(gòu)筑的重要環(huán)節(jié)，搞好工程經(jīng)濟管理對促進項目經(jīng)營、生產(chǎn)以及提升企業(yè)核心競爭力，以上是作者總結(jié)近年來管理經(jīng)驗和工作實踐的粗淺體會，是為了改進今后的工作，更好的為公路工程經(jīng)濟服務(wù)，為我國的公路事業(yè)發(fā)揮自己應(yīng)有的作用。

參考文獻：

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[2]裴曉梅;公路工程項目執(zhí)行投資控制中應(yīng)注意的問題[J];山西建筑;2010年02期.

（作者單位：山東方正公路工程監(jiān)理咨詢有限公司）