試談高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的發(fā)展援助

張曙光　于娜

摘 要： 本文分析了高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助現(xiàn)狀，提出了建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)展援助體系的構(gòu)建方向和構(gòu)建方式。

關(guān)鍵詞： 發(fā)展援助 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生 構(gòu)建方式

自2007年以來(lái)，我國(guó)根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見(jiàn)》，進(jìn)一步加大了對(duì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助力度，擴(kuò)大了資助范圍。本文主要對(duì)高校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生（以下簡(jiǎn)稱貧困生）發(fā)展援助工作相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行探討。

一、發(fā)展援助的概念與主體

發(fā)展是哲學(xué)術(shù)語(yǔ)，指事物由小到大、由簡(jiǎn)到繁、由低級(jí)到高級(jí)、由舊物質(zhì)到新物質(zhì)的運(yùn)動(dòng)變化過(guò)程。人的發(fā)展是指在個(gè)體的發(fā)展過(guò)程中，生理、心理和社會(huì)實(shí)踐三種活動(dòng)及其作用是共時(shí)、交融的。生理活動(dòng)和心理活動(dòng)既滲透在人的一切社會(huì)活動(dòng)之中，又為社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展提供必要的支持。社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)從綜合的意義上把主體與客體、個(gè)體與社會(huì)、人的內(nèi)部世界與外部世界聯(lián)系起來(lái)，在個(gè)體自身的生理活動(dòng)和心理活動(dòng)均處于常態(tài)的情況下，它往往成為推動(dòng)個(gè)體發(fā)展的決定性因素。

援助，以出錢、出力或出主意及提供精神上支持等方式相助他人。援助與資助不同，資助大多指給予金錢方面的幫助，與資助相比，援助涵蓋的范圍更廣。

發(fā)展援助，是指對(duì)特殊特定群體內(nèi)的個(gè)體發(fā)展提供幫助。對(duì)貧困生而言，提供貧困生發(fā)展援助的主體是學(xué)校。學(xué)校教育對(duì)人的發(fā)展起主導(dǎo)作用，是一種包含著特殊個(gè)體、特殊環(huán)境和特殊社會(huì)活動(dòng)的綜合性的影響因素，其在個(gè)體身心發(fā)展中的作用，是任何單一影響因素都不具備的。就家庭經(jīng)濟(jì)困難的高校學(xué)生而言，高校教育工作者應(yīng)該仔細(xì)研究貧困生的特點(diǎn)和需求，創(chuàng)設(shè)條件，促進(jìn)貧困生個(gè)體特質(zhì)的正常發(fā)揮，使其朝著有利于社會(huì)發(fā)展的方向展現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才素質(zhì)的基本要求與個(gè)體特質(zhì)發(fā)展方向的一致，并為人的終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

二、我國(guó)高效貧困生資助工作現(xiàn)狀

（一）高校貧困生資助工作取得成果。目前，我國(guó)高校構(gòu)建了以“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減”為主要內(nèi)容的資助體系。

該資助體系通過(guò)各類獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)貸款、勤工助學(xué)、各類補(bǔ)助、減免學(xué)費(fèi)、綠色通道等方式對(duì)貧困生進(jìn)行經(jīng)濟(jì)資助，經(jīng)濟(jì)資助力度大，范圍廣，高校學(xué)生資助體系逐漸成熟，資助金額、資助項(xiàng)目逐漸增加，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助力度逐年增大，在幫助學(xué)生完成學(xué)業(yè)、就業(yè)成才方面起到了積極的促進(jìn)作用。

以聊城大學(xué)為例。學(xué)校以構(gòu)建機(jī)制為保障，以隊(duì)伍建設(shè)為前提，以精準(zhǔn)資助為核心，以提升質(zhì)量為重點(diǎn)，以實(shí)踐教育活動(dòng)為載體，建立健全了以國(guó)家助學(xué)貸款、勤工助學(xué)為主，以獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、困難補(bǔ)助、學(xué)費(fèi)減免、“綠色通道”為重點(diǎn)，以積極爭(zhēng)取社會(huì)資助為輔助，以家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生教育及資助理論研究為特色的全方位資助育人服務(wù)體系，有效地幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，推動(dòng)和諧校園建設(shè)和學(xué)生的健康成長(zhǎng)成才。

（二）高校貧困生資助工作存在的問(wèn)題。貧困生的實(shí)際認(rèn)定工作難度大。因資助金額較大，貧困生的認(rèn)定成為廣大學(xué)生及社會(huì)普遍關(guān)注的問(wèn)題?，F(xiàn)代社會(huì)人口流動(dòng)性較強(qiáng)，學(xué)生來(lái)自全國(guó)各地，而且隨著高校擴(kuò)招，學(xué)生數(shù)量與日俱增，在面對(duì)眾多的貧困生認(rèn)定材料時(shí)，我們無(wú)法對(duì)學(xué)生的情況一一進(jìn)行實(shí)地考察，只能更多地依賴認(rèn)定申請(qǐng)和貧困證明。由于公民稅收政策不完善、政府的信息平臺(tái)與高校無(wú)法精確對(duì)接、政府工作人員公信力等問(wèn)題，學(xué)校無(wú)法對(duì)學(xué)生經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行精準(zhǔn)認(rèn)定，申請(qǐng)中的情況是否真實(shí)、貧困證明有多大可信度，都需要一一甄別。事實(shí)上，某些學(xué)生會(huì)夸大自己的困難，一些貧困證明可信度低，增加了貧困生認(rèn)定的難度?！凹儇毨А钡陌l(fā)生，同時(shí)也是誠(chéng)信問(wèn)題的重大成因。

物質(zhì)幫助豐富，精神幫助不夠。一些貧困生有自卑的心理特征，經(jīng)濟(jì)上的弱勢(shì)導(dǎo)致他們自卑，自尊心容易受到傷害，并且看不到自身的優(yōu)點(diǎn)，從而失去了很多成長(zhǎng)和發(fā)展的機(jī)會(huì)。這就要求輔導(dǎo)員等學(xué)生工作者時(shí)刻關(guān)注貧困學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活，關(guān)心他們的身心健康，但貧困生工作往往做得不甚細(xì)致，不能全面促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。

誠(chéng)信教育和感恩教育開(kāi)展得還不夠。誠(chéng)信和感恩作為傳統(tǒng)道德的重要組成元素，是當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)有的基本品質(zhì)，然而，在資助工作中，我們發(fā)現(xiàn)，部分學(xué)生為了補(bǔ)助，故意夸大自己的困難；有的學(xué)生得到高額補(bǔ)助，對(duì)于他人的困難卻視而不見(jiàn)；還有的學(xué)生認(rèn)為自己貧困，所以得到任何幫助都是理所應(yīng)當(dāng)?shù)?，如果沒(méi)評(píng)上就認(rèn)為受到了不公正待遇。學(xué)生誠(chéng)信和感恩品質(zhì)的缺失，有家庭和社會(huì)的原因，但高校應(yīng)該加強(qiáng)教育。由于各種因素的影響，誠(chéng)信和感恩教育開(kāi)展得不夠，主要表現(xiàn)為理念落后、目標(biāo)模糊，形式過(guò)于單一，僅限于說(shuō)教、板報(bào)宣傳等，效果欠佳，最終對(duì)資助工作的順利開(kāi)展形成障礙。

貧困生教育內(nèi)容相對(duì)單一。以“誠(chéng)信、感恩”為主要教育內(nèi)容，存在教育層面多、服務(wù)方向少，灌輸形式多、自我教育少，活動(dòng)內(nèi)容單一等問(wèn)題。

三、我國(guó)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)展援助體系的構(gòu)建方向

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化“以人為本”的服務(wù)意識(shí)。“以人為本”就是尊重學(xué)生的主體地位，廣泛聽(tīng)取學(xué)生利益訴求，為學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題和實(shí)際困難。是尊重個(gè)性化，倡導(dǎo)人性化，根據(jù)學(xué)生實(shí)際情況，結(jié)合學(xué)生經(jīng)濟(jì)狀況、心理特點(diǎn)、日常表現(xiàn)、個(gè)人能力等因素，對(duì)學(xué)生進(jìn)行全面援助服務(wù)。

（二）發(fā)展援助應(yīng)促進(jìn)貧困生的全面發(fā)展。以經(jīng)濟(jì)援助為重點(diǎn)，是“授之以魚(yú)”，解決的是短期表面問(wèn)題；以發(fā)展援助為重點(diǎn)，是“授之以漁”，解決的是學(xué)生長(zhǎng)期發(fā)展問(wèn)題。從“以人為本”的角度構(gòu)建經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的援助體系，應(yīng)以經(jīng)濟(jì)援助為基礎(chǔ)，以發(fā)展援助為重點(diǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生素質(zhì)拓展，對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、心理健康等多方面進(jìn)行引導(dǎo)幫助。

四、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)展援助體系的構(gòu)建方式

（一）組建貧困生社團(tuán)自強(qiáng)社，構(gòu)建貧困生自我教育發(fā)展平臺(tái)。學(xué)生社團(tuán)是培養(yǎng)學(xué)生人文和科學(xué)素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生自我教育、自我發(fā)展的重要平臺(tái)，是學(xué)校進(jìn)行大學(xué)生思想政治教育、實(shí)施人才培養(yǎng)方案的重要載體，在學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng)中發(fā)揮著重大作用。endprint

由家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生組織構(gòu)成的社團(tuán)，因社團(tuán)成員具有相似背景，相比其他社團(tuán)更能讓學(xué)生擁有歸屬感，同時(shí)因成員擁有相似訴求，通過(guò)組織各類積極向上的社團(tuán)活動(dòng)，更容易實(shí)現(xiàn)學(xué)生的自我教育，完善心理狀態(tài)，健全人格，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)，提高學(xué)習(xí)實(shí)踐能力，從而使社團(tuán)成員更加積極、樂(lè)觀、自信、自強(qiáng)、自立。

自強(qiáng)社社團(tuán)的凝聚功能、教育功能、素質(zhì)發(fā)展功能通過(guò)社團(tuán)活動(dòng)體現(xiàn)。社團(tuán)主題活動(dòng)融入思想政治教育，融入人生觀、價(jià)值觀、愛(ài)國(guó)主義、集體主義教育，強(qiáng)化感恩意識(shí)、自強(qiáng)意識(shí)，樹(shù)立社會(huì)責(zé)任感，引導(dǎo)學(xué)生完成從他助、自助到助人的轉(zhuǎn)變。另外，通過(guò)心理拓展和援助、職業(yè)發(fā)展指導(dǎo)、實(shí)踐創(chuàng)新、志愿服務(wù)實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的素質(zhì)拓展引導(dǎo)。

針對(duì)學(xué)業(yè)有困難的“雙困生”，社團(tuán)內(nèi)部可以通過(guò)成立學(xué)業(yè)互助小組，達(dá)到學(xué)業(yè)的互幫互助。

（二）完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生心理健康教育工作機(jī)制。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生很多時(shí)候面臨經(jīng)濟(jì)以外的困境，比如心理困境，表現(xiàn)為緊張焦慮、厭學(xué)情緒等。這些心理困境與家庭經(jīng)濟(jì)狀況、家庭期望、人際關(guān)系、社會(huì)壓力、就業(yè)壓力息息相關(guān)。因此，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)苦難學(xué)生的援助，除了物質(zhì)以外，還應(yīng)該注重其心靈的強(qiáng)大，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)心理“雙解困”。

學(xué)生心理健康教育工作機(jī)制首先應(yīng)完善心理預(yù)警機(jī)制，建立“學(xué)校心理中心-學(xué)院心理咨詢室-班級(jí)心理委員-宿舍舍長(zhǎng)”四級(jí)心理工作網(wǎng)絡(luò)，形成團(tuán)體咨詢、個(gè)體咨詢、網(wǎng)絡(luò)咨詢、電話咨詢、信函咨詢五位一體的工作模式，對(duì)有異常行為狀態(tài)的個(gè)體能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并予以重點(diǎn)關(guān)注。

對(duì)“經(jīng)濟(jì)心理雙困生”的心理引導(dǎo)應(yīng)引入積極心理學(xué)理念。積極心理學(xué)主要是運(yùn)用心理學(xué)的研究方法研究人類的內(nèi)在積極品質(zhì)和積極心理活動(dòng)，研究?jī)?nèi)容包括積極情緒、積極人格、積極系統(tǒng)組織，強(qiáng)調(diào)充分發(fā)掘人類固有的、潛在的積極力量，以此提高人的心理素質(zhì)。因此，在高校的貧困生心理健康教育中，應(yīng)著手建立貧困生積極的人格，促進(jìn)貧困生產(chǎn)生積極情緒，并以此開(kāi)發(fā)潛能。

高校對(duì)貧困生的心理健康教育應(yīng)借助良好的可以接受的方式方法，并形成豐富多彩的教育活動(dòng)內(nèi)容。如挫折教育，增強(qiáng)貧困生抗挫折能力，掌握戰(zhàn)勝挫折的方式方法。如感恩教育，通過(guò)志愿服務(wù)等方式豐富教育內(nèi)容。如積極賞識(shí)教育，積極發(fā)現(xiàn)貧困生的優(yōu)點(diǎn)和潛力，促進(jìn)貧困生形成積極的心理情緒。同時(shí)，鼓勵(lì)貧困生投身陽(yáng)光體育活動(dòng)、社團(tuán)活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐，在積極的集體狀態(tài)中形成更加積極的人格情緒。

（三）加強(qiáng)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的就業(yè)援助。近年來(lái)，大學(xué)生就業(yè)壓力日漸突出，就業(yè)問(wèn)題已引起社會(huì)高度關(guān)注。一些高校貧困生受家庭環(huán)境、社會(huì)資源的限制，相對(duì)于普通學(xué)生面臨更大的就業(yè)困境。加強(qiáng)對(duì)貧困生的就業(yè)援助，切實(shí)幫助這些經(jīng)濟(jì)上處于劣勢(shì)的大學(xué)生解決就業(yè)困難，應(yīng)是貧困生發(fā)展援助的重要內(nèi)容。

國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究普遍認(rèn)為，大學(xué)生可就業(yè)能力是個(gè)體取得和維持就業(yè)可能性所需要的個(gè)人資源?？删蜆I(yè)能力有三個(gè)維度：確認(rèn)和實(shí)施職業(yè)的能力、主動(dòng)適應(yīng)工作的能力、成功求職潛力。綜合來(lái)說(shuō)，可就業(yè)能力是大學(xué)生選擇和獲得就業(yè)所具備的能力、性格、愿望、社會(huì)資源等特征的綜合，是學(xué)生綜合素質(zhì)在職業(yè)生涯方面的集中體現(xiàn)，為大學(xué)生成功就業(yè)提供了可能性。但是同時(shí)，相關(guān)研究表明，可就業(yè)能力在不同情境中對(duì)大學(xué)生就業(yè)的價(jià)值不同，城鄉(xiāng)差距對(duì)大學(xué)生可就業(yè)能力的發(fā)揮具有重要影響，但是大學(xué)生的職業(yè)探索水平在就業(yè)績(jī)效方面發(fā)揮了重要的調(diào)節(jié)作用。

基于以上結(jié)論，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的就業(yè)援助應(yīng)從三個(gè)方面入手。一是搭建各類平臺(tái)，提高貧困生可就業(yè)能力。二是應(yīng)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生特別是農(nóng)村生源學(xué)生進(jìn)行切合實(shí)際的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)。三是應(yīng)為在校大學(xué)生提供各類職業(yè)信息，促使學(xué)生在校期間進(jìn)行初步的職業(yè)探索。

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