高校學(xué)生公寓黨支部“三位一體”模式建設(shè)研究

霍小舟 馬英

摘要：高校黨建工作面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，要因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢(shì)而新，要不斷創(chuàng)新工作載體，豐富工作內(nèi)涵，確保不留死角，全方位覆蓋，增強(qiáng)基層黨支部工作的活力和戰(zhàn)斗力。

關(guān)鍵詞：高校 公寓黨支部建設(shè) 三位一體

在第二十三次全國(guó)高等學(xué)校黨的建設(shè)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記指出：辦好中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)，要堅(jiān)持立德樹(shù)人，把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入教書(shū)育人全過(guò)程；強(qiáng)化思想引領(lǐng)，牢牢把握高校意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)；堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，不斷改革和完善高校體制機(jī)制；全面推進(jìn)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，有效發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用。

我國(guó)高校承載著教書(shū)育人的歷史責(zé)任，為誰(shuí)培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么樣的人、怎樣培養(yǎng)人是目前我們首先需要明確的任務(wù)和宗旨?，F(xiàn)階段，高等教育的覆蓋率越來(lái)越高，高校毛入學(xué)率呈現(xiàn)上升勢(shì)頭，這給高校的教育管理造成了極大的困難， 同時(shí)，也給學(xué)生黨建工作帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)。隨著后勤社會(huì)化的改革進(jìn)程不斷推進(jìn)， 學(xué)生在公寓的活動(dòng)時(shí)間和活動(dòng)空間在逐漸的延伸和擴(kuò)展。據(jù)調(diào)查，除去上課時(shí)間，現(xiàn)在大學(xué)生在公寓的時(shí)間是最長(zhǎng)的，公寓已經(jīng)成為大學(xué)生思想政治教育的重要陣地。針對(duì)此種情況，要在原有思想政治工作進(jìn)公寓的基礎(chǔ)上，大膽探索在公寓內(nèi)部建立黨支部，積極發(fā)揮基層黨組織的育人作用， 是各高校所面臨的共同課題。

一、設(shè)立公寓黨支部的意義和必要性

（一）公寓黨支部是高校基層黨組織建設(shè)的補(bǔ)充和延展

高校黨組織建設(shè)有明確的規(guī)范，學(xué)校一般設(shè)立黨委，各個(gè)二級(jí)學(xué)院設(shè)立分黨委或者黨總支，二級(jí)學(xué)院中又設(shè)立若干教師黨支部和學(xué)生黨支部。但是，公寓內(nèi)的學(xué)生一般都是不同學(xué)院、不同專業(yè)、不同年級(jí)的學(xué)生混合居住，打破了專業(yè)和年級(jí)的界限，這給基層黨組織建設(shè)工作帶來(lái)了一定的困難。如果按照原來(lái)的支部建制開(kāi)展黨的組織生活，勢(shì)必會(huì)造成管理無(wú)序、活動(dòng)陣地歸屬、學(xué)生黨員流動(dòng)等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。比如某一個(gè)支部開(kāi)展活動(dòng)，使用一個(gè)公寓的活動(dòng)室，但是，支部學(xué)生黨員卻需要從別的公寓過(guò)來(lái)參加，而該公寓其他支部的學(xué)生黨員這個(gè)時(shí)候就不能利用這個(gè)活動(dòng)室開(kāi)展活動(dòng)，這在一定程度上阻礙了黨的基層組織活動(dòng)開(kāi)展。同時(shí)，現(xiàn)階段公寓內(nèi)的黨組織建設(shè)工作明顯滯后，管理問(wèn)題多發(fā)，這就要求我們?cè)鷮?shí)地推進(jìn)公寓內(nèi)的基層黨建工作，以公寓為單位設(shè)立黨組織，梳理目前出現(xiàn)的問(wèn)題，以問(wèn)題為導(dǎo)向設(shè)立黨支部，既可以解決公寓內(nèi)學(xué)生黨建的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，是對(duì)基層黨組織建設(shè)的延伸和擴(kuò)展，又是強(qiáng)化公寓管理， 確保高校和諧穩(wěn)定的重要保證。

（二）公寓黨支部是適應(yīng)當(dāng)前思想政治教育的必然要求

高校思想政治教育是育人最重要的環(huán)節(jié)，將黨支部建在學(xué)生公寓里，能加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生的思想政治教育，最大程度彌補(bǔ)公寓社會(huì)化帶來(lái)的學(xué)生教育和管理的疏漏問(wèn)題。支部黨員可以參與管理育人，讓黨員積極帶領(lǐng)普通同學(xué)，遵守公寓各項(xiàng)規(guī)章制度，以主人翁的姿態(tài)管理和建設(shè)自己的公寓，實(shí)現(xiàn)自我教育、自我管理、自我服務(wù)。支部黨員可以參與思想育人，在公寓內(nèi)積極營(yíng)造健康、文明、向上的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境，在“亮樹(shù)做”中體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性，在支部規(guī)范化建設(shè)中影響同學(xué)，從而帶動(dòng)積極分子和廣大同學(xué)積極向黨組織靠攏，學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)，關(guān)心時(shí)事政治，在黨員發(fā)展上夯實(shí)基礎(chǔ)。支部黨員可以參與文化育人，充分利用黨員的自身優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)同學(xué)公寓文化的宣傳和學(xué)習(xí)，讓文化的軟實(shí)力直接作用于廣大同學(xué)，改變了課堂上單一的育人模式，更加易于接受，間接產(chǎn)生育人效應(yīng)。總而言之，公寓黨支部的設(shè)立實(shí)現(xiàn)了全程育人、全方位育人的目標(biāo)。

（三）公寓黨支部是安全穩(wěn)定的有力支撐

安全穩(wěn)定是高校的第一要?jiǎng)?wù)，是育人的前提和保障，有了良好穩(wěn)定的環(huán)境才會(huì)讓學(xué)生能安心學(xué)習(xí)和發(fā)展。第一課堂中有授課老師把控，安全問(wèn)題得以保障，第二課堂的安全成為管理上的最大隱患，這其中又以公寓的安全穩(wěn)定最難控制。隨著外賣和送餐業(yè)務(wù)的蓬勃發(fā)展，越來(lái)越多的學(xué)生“宅”在公寓，如果沒(méi)有課甚至幾天不出門。這樣的公寓安全隱患無(wú)形中加大許多，也迫切需要有力的措施出臺(tái)破解此類難題。公寓黨支部的建設(shè)恰恰可以很好地緩解這個(gè)矛盾，支部黨員在維護(hù)公寓安全和穩(wěn)定方面可以發(fā)揮出巨大的作用。他們和同學(xué)在一起，知己知彼，了解同學(xué)所思所想，可以提前預(yù)判問(wèn)題的發(fā)生，也可以未雨綢繆，及時(shí)疏導(dǎo)，遇到解決不了的問(wèn)題還可以及時(shí)和負(fù)責(zé)老師聯(lián)系，最大程度地降低了安全隱患事故的發(fā)生概率。

二、公寓黨支部的建設(shè)保障

（一）公寓黨支部的組織保障

設(shè)置公寓組織機(jī)構(gòu)， 建立多層干部隊(duì)伍。在各個(gè)公寓樓里建立學(xué)生公寓黨支部。由于現(xiàn)階段高校的學(xué)生黨員隊(duì)伍已具一定規(guī)模， 考慮到以后還將有擴(kuò)充， 所以，在高年級(jí)黨員數(shù)量較多的公寓里， 以樓層為單位設(shè)立若干個(gè)黨小組。學(xué)生公寓黨支部書(shū)記由經(jīng)驗(yàn)豐富的入住學(xué)生公寓的輔導(dǎo)員來(lái)?yè)?dān)任，從學(xué)生黨員中挑選出若干優(yōu)秀的黨員， 分別擔(dān)任學(xué)生黨支部副書(shū)記、組織委員、宣傳委員和黨小組組長(zhǎng)， 輔助支部書(shū)記開(kāi)展公寓黨支部的各項(xiàng)工作。

（二）公寓黨支部的制度保障

規(guī)范支部工作制度， 搭建高效管理模式。在學(xué)生公寓黨支部創(chuàng)建伊始就要科學(xué)謀劃，群策群力，制定規(guī)章制度，形成一套系統(tǒng)化易操作的公寓黨建制度體系。要拓寬黨政學(xué)習(xí)多樣度，增強(qiáng)黨政學(xué)習(xí)組織力，建立組織生活制度。要堅(jiān)持以黨的基本路線方針政策為主線， 提高學(xué)生黨員的政治覺(jué)悟和思想修養(yǎng)， 樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想，建立健全“三會(huì)一課”制度，在支部規(guī)范化建設(shè)上從嚴(yán)從實(shí)。要拓寬黨政思想覆蓋度，增強(qiáng)黨政思想號(hào)召力，建立黨員接待制度。每位學(xué)生黨員每周安排一天的中午， 在學(xué)生公寓黨團(tuán)活動(dòng)室或辦公室接待同學(xué)的來(lái)訪或咨詢， 做好接待記錄， 引導(dǎo)積極要求進(jìn)步的同學(xué)進(jìn)一步向黨組織靠攏， 幫助思想方面存在困惑的同學(xué)指明方向， 為他們提供幫助。要拓寬黨員形象代表度，增強(qiáng)黨員形象影響力，建立黨員掛牌制度，開(kāi)展黨員形象工程， 在各個(gè)公寓樓門廳張貼黨員明示牌， 將樓內(nèi)黨員的照片和基本情況進(jìn)行展示， 既使得學(xué)生黨員接受了公寓廣大同學(xué)的監(jiān)督， 同時(shí)也鞭策學(xué)生黨員不斷加強(qiáng)自己的黨性修養(yǎng)和黨性錘煉。要拓寬黨員選拔透明度，增強(qiáng)黨員選拔競(jìng)爭(zhēng)力，建立黨員公示五項(xiàng)制度，在學(xué)生公寓樓內(nèi)推行積極分子發(fā)展、黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正公示制度，把發(fā)展對(duì)象和預(yù)備黨員完全置身于廣大同學(xué)的監(jiān)督之下， 廣大同學(xué)透明化的監(jiān)督對(duì)發(fā)展對(duì)象和預(yù)備黨員來(lái)說(shuō)， 既是最大的壓力， 同時(shí)也是最持久的動(dòng)力。要拓寬黨員發(fā)展全面度，增強(qiáng)黨員發(fā)展前進(jìn)力，建立黨員量化考核制度，對(duì)預(yù)備黨員和正式黨員開(kāi)展定期的量化考核，從黨的理論知識(shí)、專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)、臨床技能操作、綜合人文素養(yǎng)、臨床醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等方面開(kāi)展考核。

（三）公寓黨支部的陣地保障

公寓內(nèi)設(shè)立黨支部必須要配套活動(dòng)陣地保障，因此陣地建設(shè)顯得尤為重要，否則支部的設(shè)立就沒(méi)有根基。要在公寓內(nèi)開(kāi)辟出專門的黨建活動(dòng)室，供給黨支部開(kāi)展組織生活活動(dòng)，要在公寓走廊內(nèi)大力進(jìn)行“廊道文化”布置和建設(shè)，以公寓文化對(duì)學(xué)生進(jìn)行潛移默化的引領(lǐng)和教育。公寓內(nèi)的黨建活動(dòng)室和“廊道文化”最大限度地依仗黨支部同學(xué)們?nèi)翰呷毫S護(hù)和建設(shè)，這樣一方面可以發(fā)揮黨員同學(xué)的積極性，另一方面可以團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大同學(xué)一起共同進(jìn)步。

高校黨建工作承擔(dān)著育人的重要任務(wù)和責(zé)任，新時(shí)期黨建工作需要?jiǎng)?chuàng)新形式和載體，在科學(xué)性和針對(duì)性上下功夫。公寓黨支部是適應(yīng)新形勢(shì)下產(chǎn)生的基層黨建工作的良好嘗試，要做到在組織建設(shè)、制度建設(shè)、陣地建設(shè)上“三位一體”協(xié)調(diào)發(fā)展，探索出一條適合公寓管理和教育的新型黨建模式。

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（本文為2017年遼寧省高校黨建研究一般課題“高校學(xué)生公寓黨支部“三位一體”模式建設(shè)研究”（2017GXDJ-B083）研究成果。作者單位：大連醫(yī)科大學(xué)；作者簡(jiǎn)介：[1]霍小舟，講師，遼寧大連人，大連醫(yī)科大學(xué)麻醉學(xué)系，研究方向?yàn)榇髮W(xué)生思想政治教育；[2]通訊作者：馬英，副教授，大連醫(yī)科大學(xué)學(xué)生處，研究方向?yàn)榇髮W(xué)生思想政治教育。）