淺析如何實現(xiàn)財政經(jīng)濟良性循環(huán)

燕文平

摘 要： 自20世紀80年代以來，中國實行改革開放政策，中國的經(jīng)濟發(fā)展迅速。經(jīng)濟水平得到了巨大的提升。整體的綜合國力在國際舞臺上也愈加強大，國家經(jīng)濟貿(mào)易在世界舞臺上發(fā)揮著越來越重要的作用。

關(guān)鍵詞：良性循環(huán)；財政經(jīng)濟；財政經(jīng)濟；應(yīng)對措施

由于我國實行的是中國特色社會主義道路，在經(jīng)濟發(fā)展模式上和其他世界經(jīng)濟大國有很大的差異。國家在對經(jīng)濟的發(fā)展方面基本上是通過國家的宏觀調(diào)控對經(jīng)濟進行管理和監(jiān)督，大致通過制定相關(guān)的經(jīng)濟政策和制度來改善和發(fā)展現(xiàn)有的經(jīng)濟狀況。從而保障我國的經(jīng)濟穩(wěn)定、健康、自由地發(fā)展。

我國目前財政經(jīng)濟發(fā)展問題

我國政府財政資源的浪費

為了全面響應(yīng)國家政策的要求，以及全面提升政府對市場經(jīng)濟管理的調(diào)控作用，政府大多采用的做法是通過撥發(fā)一定的財政資金支持相關(guān)的工作開展，從而激勵大家對這些工作的熱情。但是，政府在發(fā)放一定的財政資金時，往往沒有經(jīng)過合理的分析，導(dǎo)致分配不合理。舉個例子，在某市需要開發(fā)公共工程建設(shè)，某市需要對城市基礎(chǔ)建設(shè)進行落實。如果財政投資資金分發(fā)不合理，就會導(dǎo)致分配不合理，造成比重失調(diào)。公共工程的建設(shè)固然重要，但是基礎(chǔ)建設(shè)的落實更加重要。所以政府在對相關(guān)工作進行投資時，要考慮到合理性，要合理分配。這樣就不會導(dǎo)致政府的人力、物力、財力的資源浪費，從而影響國家的財政資金循環(huán)的發(fā)展。

政府的不合理性支出過多

過度浪費或不克制的使用政府公共資源，從而導(dǎo)致政府的支出增加，造成政府資金的不合理使用和浪費。這也是我們老百姓常說的“吃皇糧，不心疼”的表現(xiàn)。大多數(shù)政府人員在使用政府公共資源時，不克制不節(jié)約，甚至不管使用的合理性。例如，辦公室空調(diào)的使用，常見的現(xiàn)象是門敞開，空調(diào)開到最大，這就對政府公共資源造成浪費。還有許多這種類似的現(xiàn)象，這都大大增加了政府不必要的財政支出。正因為這種現(xiàn)象存在過多，導(dǎo)致政府在國家建設(shè)方面的投入資金不得不縮減，對我國的經(jīng)濟建設(shè)產(chǎn)生影響，影響我國國家經(jīng)濟建設(shè)的速度，這也是我國現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展面臨的一個重大問題。我們要規(guī)范政府的合理支出，減少不必要的支出，要對國家工作人員進行相關(guān)教育，避免不必要的支出，從而加快我們的國家經(jīng)濟建設(shè)。

我國相關(guān)的經(jīng)濟體制不完善，約束了財政資金的良性循環(huán)

由于歷史原因，我國真正的經(jīng)濟發(fā)展時間不長，真正的經(jīng)濟發(fā)展始于我國的改革開放時期。如今已有40年，在這么短的時間里從世界排名倒數(shù)到世界排名靠前確實不簡單、不容易，而我國的基本國情和大多數(shù)國家相比有很大的特殊性。我們的經(jīng)濟發(fā)展模式都是我們自己在建設(shè)中自己摸索發(fā)明創(chuàng)造出來的，與國際上其他發(fā)達國家相比，我國的經(jīng)濟體制不夠完善健全，這就在很大程度上影響了我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的建設(shè)。我國在工業(yè)、農(nóng)業(yè)以及現(xiàn)在日益重要的第三產(chǎn)業(yè)上的投入比重相對來說不合理。在進行投資和建設(shè)時，往往沒有充分合理地分析和考慮行業(yè)的未來發(fā)展目標和方向，從而在一定程度上給我國的財政經(jīng)濟循環(huán)造成較大的障礙。

我國經(jīng)濟制度和政策的不完善

我國經(jīng)濟從發(fā)展開始到現(xiàn)在，一直沒有明確地制定相關(guān)的經(jīng)濟制度?？梢哉f，我國并沒有一個健全的財政經(jīng)濟定義以及經(jīng)濟制度。而且在財政收入和財政支出的具體界限劃分不夠清楚，對具體的財政收入也沒有具體方向以及財政支出也沒有具體的對象，從而就導(dǎo)致有很多政府部門繞過相關(guān)規(guī)定，沒有規(guī)定地向人民群眾，企業(yè)增收各種收費項目，用來增加財政收入水平。但是這就加大了人民群眾對政府的不滿和企業(yè)的消極怠工，而且很容易造成財政收入和支出的混亂，嚴重降低了國家宏觀調(diào)控的影響力和控制力，導(dǎo)致國家經(jīng)濟發(fā)展模式不能具體化、深入化。面對我們現(xiàn)在社會的主要矛盾，是人民對美好生活的追求和不平衡不充分的發(fā)展。我們首先要做到的就是把我們的經(jīng)濟制度建設(shè)和我們國家其他方面一樣，打造具有中國特色社會主義性質(zhì)的經(jīng)濟體制和經(jīng)濟發(fā)展模式，讓我國的經(jīng)濟建設(shè)更上一層樓。我們應(yīng)該對現(xiàn)在所面臨的問題及時進行改善，這樣才能為我國財政經(jīng)濟的循環(huán)打下堅固深厚的基礎(chǔ)，保障我們國家經(jīng)濟的健康，穩(wěn)定發(fā)展。

實現(xiàn)我國財政經(jīng)濟良性循環(huán)的措施

完善具體的經(jīng)濟制度和經(jīng)濟政策

前面提到了我國沒有明確的經(jīng)濟制度，那么我們發(fā)展的經(jīng)濟自然也就沒有具體的方向，正是“沒有規(guī)矩，不成方圓”。我們經(jīng)濟發(fā)展如果沒有具體的方向和目標，那么所創(chuàng)造的收入再多，價值再大，我們能在其中得到的收益和利益也不會太多。更不用說財政經(jīng)濟的良性循環(huán)。沒有一個具體的制度，沒有相應(yīng)的條條框框來約束，首先會造成政府的財政收入和支出沒有明確具體劃分，會加劇“吃皇糧”的現(xiàn)象。所以，我們要制定一套完善的、合理的、科學(xué)的經(jīng)濟制度，完善相關(guān)規(guī)章和法規(guī)以及相應(yīng)的政策。對與財政經(jīng)濟發(fā)展中的各種不合理，違反規(guī)定的現(xiàn)象進行嚴格處罰。從而促進我國財政經(jīng)濟的良性循環(huán)，慢慢形成一個合理的、科學(xué)的、完善的經(jīng)濟體制結(jié)構(gòu)，提升我們的財政經(jīng)濟水平。

規(guī)范財政收入的具體來源

財政收入是財政是否能得到良性循環(huán)的一個重要因素。所以，在經(jīng)濟良性循環(huán)的發(fā)展中，我們要注意財政收入來源的具體建設(shè)。而不是通過沒有規(guī)定的收費、亂收費，來增加我們的財政收入。從而，我們在財政收入來源的具體建設(shè)中，要關(guān)注各行各業(yè)的發(fā)展前景和經(jīng)濟效益，要仔細分析各行各業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展前景。首先，我們要工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做到足夠重視，要重視工業(yè)的技術(shù)提升和發(fā)展，促進各個產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟概念的提升。其次是農(nóng)業(yè)，很多人都認為農(nóng)業(yè)很簡單，只要完善相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的出售和銷售道路，農(nóng)業(yè)發(fā)展會更好。這樣理解確實沒錯，但是，現(xiàn)在科技發(fā)展迅速，我們不能一如既往，花費大量的人力物力去發(fā)展農(nóng)業(yè)，因為農(nóng)業(yè)能夠帶來的經(jīng)濟利益相對來說是不夠充分的。如果我們還花費大量的人力物力去發(fā)展農(nóng)業(yè)，這樣就會造成資源的浪費以及資源的不合理分配。所以，我們要追隨科技的腳步，實現(xiàn)科技興農(nóng)，將農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈更加科技化，用少的投入帶來大的經(jīng)濟效益。最后，新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我們國家要大力發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，加大財政投入力度，促進我國各行各業(yè)的同步發(fā)展，縮小各行各業(yè)的差距，從而增加我國財政來源的種類，進一步增加財政收入。只有這樣，才能為我國宏觀調(diào)控做到最大的輔助，最大限度地實現(xiàn)財政經(jīng)濟的良性循環(huán)。

完善相關(guān)稅收的規(guī)章制度以及相關(guān)法規(guī)，減少亂收費情況

為什么會出現(xiàn)政府胡亂收費的現(xiàn)象？就是因為沒有具體的條條框框來約束相關(guān)機關(guān)的行為，而給了他們一個亂收費的機會。這種現(xiàn)象的存在，會大大降低人民群眾對政府的信賴，也會降低國民在我國經(jīng)濟體制中的主導(dǎo)地位。所以，我們要杜絕這樣的現(xiàn)象，應(yīng)該從稅收制度開始。我們要對現(xiàn)有的稅收制度進行完善和創(chuàng)新，要嚴格規(guī)范稅收；完善相關(guān)的法律制度，嚴格要求和規(guī)范稅收政策；杜絕亂收費現(xiàn)象，提升人民群眾對國家的信任；提高政府的宏觀調(diào)控能力，為實現(xiàn)財政經(jīng)濟的良性循環(huán)打下堅實的基礎(chǔ)。

結(jié)語

我國在國際上的影響力越來越大，對世界經(jīng)濟也發(fā)揮著重要的作用。我們要對我們經(jīng)濟建設(shè)開始一個重新的審視，要確立明確的經(jīng)濟目標和經(jīng)濟制度，最快實現(xiàn)我國財政經(jīng)濟的良性循環(huán)，更大程度地提升我國的經(jīng)濟實力。

（作者單位：內(nèi)黃縣財政局）

【參考文獻】

[1]許保軍.財政經(jīng)濟良性循環(huán)問題研究[J].北方經(jīng)貿(mào)，2015（04）.

[2]董艷霞.關(guān)于財政經(jīng)濟良性循環(huán)問題的研究[J].現(xiàn)代商業(yè)，2014（17）.

[3]丁奕丹.對促進財政經(jīng)濟良性循環(huán)的探討[J].中國證券期貨，2013（07）.

[4]崔惠杰.關(guān)于財政經(jīng)濟良性循環(huán)問題的思考[J].企業(yè)導(dǎo)報，2013（01）.