劉安
摘 要: 市場經(jīng)濟的快速發(fā)展推動了房地產(chǎn)市場的進步,土地資源占據(jù)著越來越重要的位置,直接影響著房地產(chǎn)市場經(jīng)濟的快速發(fā)展。因此,必須在把握房地產(chǎn)市場現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,采取具有針對性的策略,對房地產(chǎn)市場進行有效調(diào)控,使土地資源能夠滿足房地產(chǎn)市場經(jīng)濟的客觀需要。本文對土地資源配置的概念、房地產(chǎn)市場的現(xiàn)狀、土地資源配置在房產(chǎn)調(diào)控中的作用及影響進行了詳細的分析和探討。
關(guān)鍵詞:土地資源配置;房地產(chǎn);市場經(jīng)濟;影響
土地資源配置的概念
土地資源配置概念
土地資源是人類生活和生產(chǎn)中的一項非常重要的物質(zhì)基礎(chǔ),一旦投入人類社會生產(chǎn)活動,就能為促進社會的發(fā)展起到關(guān)鍵的作用。土地資源是不可再生資源,在固定時期內(nèi),想要促進經(jīng)濟的快速穩(wěn)定發(fā)展,必須樹立宏觀思維,把握客觀條件的變化,從動態(tài)角度詳細研究土地資源的配置情況。土地資源配置指的是通過一定的方式,綜合考慮時間、空間、數(shù)量等因素,使土地資源能夠滿足各方面的正常需求,實現(xiàn)一定的經(jīng)濟效益和社會效益。
房地產(chǎn)市場現(xiàn)狀分析
我國土地遼闊,但是人口眾多,人均占有土地面積稀少。在建國初期,為保證人均土地資源的合理性,我國實行了土地公有政策。在國家和政府的宏觀調(diào)控下,依據(jù)相關(guān)的改革制度,對土地進行轉(zhuǎn)讓和出售,同時對房地產(chǎn)市場進行相關(guān)調(diào)控,促進房地產(chǎn)市場經(jīng)濟的健康穩(wěn)定發(fā)展。當前,我國的土地市場依舊不穩(wěn)定,土地資源的配置等還存在著一系列的現(xiàn)實問題,比如:違法出讓、隨意劃定、供給不平衡、住宅房不足、商品房空置等現(xiàn)象非常普遍,非常不利于房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定。同時,國家在土地規(guī)劃方面的法律不健全,在不均衡的調(diào)控機制下,各地房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了不同程度的波動。
目前我國的土地制度主要分為土地收購、儲備和供應(yīng)三個環(huán)節(jié),配置基本上是借助招標、拍賣、掛牌等方式進行,以此獲得對土地的使用權(quán)。這樣的一種市場供應(yīng)方式,出發(fā)點是國家希望能夠節(jié)約土地資源,提高土地利用效率,最終使地方收入實現(xiàn)有效增加。然而,在實際的運行過程中,雖然取得了一定的收益,但對市場造成了很大的負面影響。一些地方官員、不法商人抱著僥幸心理,鉆空子、相互勾結(jié),產(chǎn)生了“囤地”現(xiàn)象,使得地價升高,從而帶來房價飛漲,逐步形成了惡性循環(huán)。
由此可見,土地資源對于房地產(chǎn)市場的影響有利也有弊,只有合理地調(diào)配資源配置,才能對房地產(chǎn)市場的發(fā)展產(chǎn)生積極作用。
在市場經(jīng)濟的快速發(fā)展下,房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了一系列新的變化,土地需求也呈現(xiàn)出不同以往的特點,土地供應(yīng)面積也發(fā)生了變化。當前,征用農(nóng)用地、回收閑置地是我國土地供應(yīng)的主要來源,但這種方法只能緩解短期的困境,從長遠角度看,因為侵犯了農(nóng)民的權(quán)益,并不能實現(xiàn)長期的經(jīng)濟效益和社會效益。目前土地交易價格不斷攀升,需求仍然十分旺盛,相反土地供應(yīng)卻跟不上需求,在這種情況下,房地產(chǎn)市場的發(fā)展受到非常嚴重的影響,因此必須對當前的這一現(xiàn)象進行分析和把握,通過土地資源的合理配置和應(yīng)用,實現(xiàn)房地產(chǎn)市場經(jīng)濟的健康穩(wěn)定發(fā)展。
土地資源配置政策在房地產(chǎn)市場調(diào)控中的作用
目前,土地規(guī)劃和土地供應(yīng)是土地資源配置的兩種基本手段,在結(jié)合實際情況的基礎(chǔ)上,對房地產(chǎn)市場的現(xiàn)實情況進行有效分析,需要把握投資與供應(yīng)之間的關(guān)系,并在相關(guān)策略的引導(dǎo)和推動下,推動房地產(chǎn)市場供應(yīng)結(jié)構(gòu)的科學(xué)性和合理性。在土地資源配置中,供給、規(guī)劃、儲備數(shù)量等都是重要的影響因素,需在遵循土地稅的基礎(chǔ)上,對相關(guān)的金融政策進行有效把握,通過調(diào)控房地產(chǎn)市場結(jié)構(gòu),促進房地產(chǎn)經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。當前,土地資源對房地產(chǎn)市場的影響主要表現(xiàn)在以下幾個方面:當土地稅增加的時候,土地成本也相應(yīng)提高,導(dǎo)致房價增長,供應(yīng)商會制定相關(guān)策略,快速銷售商品房,實現(xiàn)一定的經(jīng)濟利益。同時,房地產(chǎn)開發(fā)商會通過銀行貸款,在政策允許的情況下,適當減少房地產(chǎn)開發(fā)量,從而使供應(yīng)量得到有效降低。土地資源的配置與房地產(chǎn)市場的供方和需方都有著直接的聯(lián)系,必須對各種影響因素及時進行考察,使房地產(chǎn)市場的結(jié)構(gòu)、房價、投資等方面趨于穩(wěn)定。
但是,由于房地產(chǎn)市場受到多方面因素的影響,經(jīng)濟、金融、社會、人文等的變化,都會在一定程度上影響土地政策的制定與調(diào)整,在時間和空間上存在一定的局限性。因此,在整個房地產(chǎn)市場經(jīng)濟調(diào)控的大環(huán)境中,相關(guān)手段的應(yīng)用只能在某些方面起作用,在整體調(diào)控中也只能起到少量作用。在高昂的房價面前,很多人仍然望而卻步,面臨著很大的經(jīng)濟壓力。
土地資源配置對房地產(chǎn)市場經(jīng)濟的影響
土地儲備規(guī)模的影響
土地儲備規(guī)模在土地資源配置中具有非常重要的分量,因此在對土地市場需求進行考量的基礎(chǔ)上,需保證規(guī)模的合理性,充分把握各種影響因素,制定針對性的措施。定期補充和預(yù)警監(jiān)控是土地儲備規(guī)模確定的兩種主要模型。定期補充的儲存時間較長,在對土地進行一段時間的使用之后,對缺少的量進行相應(yīng)補充。在這種模式下,可以免除一定的監(jiān)控,通過定期檢測,以最少的經(jīng)濟成本使投資者達到預(yù)期目標和規(guī)劃。這種模式由于需要較長時間的土地供應(yīng)期,在我國并不適用;預(yù)警監(jiān)控模型指的是對土地儲備的最低警戒線進行預(yù)先設(shè)定,如果低于這個數(shù)值,根據(jù)實際情況調(diào)整和確定土地具體的量。在確定土地儲備規(guī)模警戒線的時候,需要遵循以下原則:
第一,收集相關(guān)數(shù)據(jù)信息,使土地市場的需求得到最大程度的滿足。
第二,在把握土地成本和時間的基礎(chǔ)上,采取具有針對性的方式,降低土地的總成本,通過調(diào)整和確定土地規(guī)模促進房地產(chǎn)市場經(jīng)濟的健康穩(wěn)定發(fā)展。
土地供應(yīng)時機的影響
土地供應(yīng)時機指的是當土地儲備機構(gòu)獲得土地使用權(quán)之后,土地通過土地儲備機構(gòu)向土地市場推送的時間??梢詮囊韵乱蛩厝胧?,對土地供應(yīng)時機進行確定,保證其合理性達到規(guī)定的標準。
土地儲備資金成本及機會成本
土地的獲取需要耗費大量的資金,如果僅僅將土地作為儲備資源,在供應(yīng)量受到影響的情況下,會加重資金的成本,在一定程度上壓縮了最終的經(jīng)濟效益。同時,用于儲備的土地,其用途和功能受到了很大程度的限制,在很多方面并不能得到合理有效的利用,且由于自身的不可再生性,會造成資源的嚴重損耗。
基于此,土地供應(yīng)時間確定后,應(yīng)對土地的資金成本、機會成本進行有效控制。
房地產(chǎn)市場的運行狀況
土地政策在房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,與市場的運行、規(guī)模的大小、合理化程度等密切相關(guān)。因此必須對土地供應(yīng)時機進行把握,對一系列相關(guān)的影響因素進行詳細分析,以促進房地產(chǎn)市場的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。但在周期性變化的房地產(chǎn)市場中,制定相關(guān)的措施只能解決固定時期內(nèi)的周期性波動狀況,整體的大范圍波動現(xiàn)象不能得到徹底根除,因此可以根據(jù)房地產(chǎn)的供需狀況,增加或者減少土地供應(yīng)量,使房地產(chǎn)價格保持穩(wěn)定,從而促進房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)運行。
土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)的影響
土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)對房地產(chǎn)市場的良好運行起著非常重要的推動作用,必須進行合理的調(diào)整,并對土地資源進行合理有效的配置。作為政府對房地產(chǎn)市場調(diào)節(jié)的重要策略,土地供應(yīng)住房類型結(jié)構(gòu)能夠充分體現(xiàn)政府對各類群體的支持情況,對房地產(chǎn)市場的運行狀況起著至關(guān)重要的影響。因此,需要對房地產(chǎn)市場均衡狀況指標進行明確,通過改變住房類型結(jié)構(gòu),進一步優(yōu)化房地產(chǎn)市場,使房地產(chǎn)市場的發(fā)展呈現(xiàn)出均勻化狀態(tài)。
結(jié)語
在市場經(jīng)濟的快速發(fā)展下,房地產(chǎn)市場面臨著日益激烈的競爭,而土地資源的配置在房地產(chǎn)市場經(jīng)濟中占據(jù)著非常關(guān)鍵的地位,因此必須把握土地資源配置的相關(guān)特點,對房地產(chǎn)市場的現(xiàn)狀進行詳細分析。
當前,土地利用空間結(jié)構(gòu)不合理、開發(fā)缺乏可持續(xù)性、配置機制不完善等問題非常突出,在此基礎(chǔ)上,進一步把握其在土地儲備規(guī)模、土地供應(yīng)時機、土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)等方面的影響,有助于促進房地產(chǎn)市場經(jīng)濟的健康穩(wěn)定發(fā)展。
(作者單位:安陽市金鼎房地產(chǎn)估價有限責(zé)任公司)
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