孫 琦
(215000 中國民生銀行蘇州分行零售風險部 江蘇 蘇州)
對于銀行金融服務機構(gòu)而言,主要核心業(yè)務之一就是為個人或集體提供貸款業(yè)務,從而實現(xiàn)利潤最大化,實現(xiàn)更大的經(jīng)濟效益和社會效益。受到市場經(jīng)濟大環(huán)境影響,以及政策變化和整體社會信用體系制約,借款人會出現(xiàn)無法償還貸款本息的情況,這就大大增加了銀行抵押貸款不良風險。如何更好地落實抵押貸款政策,降低抵押貸款違約風險,促進健康現(xiàn)金鏈條等穩(wěn)定運營,是當前擺在銀行金融業(yè)面前的重要研究課題。加強新形勢下銀行抵押貸款過程中法律風險防范,對于促進銀行可持續(xù)長遠發(fā)展,實現(xiàn)穩(wěn)定收益等具有重要的戰(zhàn)略意義。
目前銀行抵押貸款過程中存在的風險來源日益呈現(xiàn)多元化和復雜性的特點,也導致了風險等級進一步上升,主要存在的風險點源有:
按照物權(quán)法定原則和有關(guān)規(guī)定,在進行抵押登記辦理時需要進行公示,從而對不動產(chǎn)物權(quán)是不是進行設立而進行判斷,一些客戶為了完成貸款業(yè)務,在進行舊貸款償還后辦理新的貸款業(yè)務,卻沒有再次進行擔保物權(quán)設定和抵押登記,從而可能產(chǎn)生抵押貸款違約風險。
在進行起訴時,沒有在訴訟環(huán)節(jié)體現(xiàn)優(yōu)先償還抵押物,加上法院執(zhí)行和判決會產(chǎn)生一定的滯后性,這樣會導致資產(chǎn)受損,增加時間成本帶來各種損失。
擔保法中對于財產(chǎn)抵押后進行再次抵押有明確的規(guī)定,物權(quán)法對抵押財產(chǎn)拍賣、變賣等清償順序也提出了明確的要求。整個過程中第一順位的抵押權(quán)人是銀行,所以會對借款人抵押物再次抵押予以批準,這樣就可能引發(fā)將抵押物再次進行抵押產(chǎn)生風險的情況。
婚姻法中對于婚姻關(guān)系存續(xù)期間財產(chǎn)等有明確的規(guī)定,如果夫妻雙方?jīng)]有協(xié)商一致卻進行了抵押擔保,一旦發(fā)生法律糾紛,追溯到合同方面,因為合同無效造成抵押無效,從而對銀行抵押貸款產(chǎn)生很大的不良影響。
在進行抵押過程中,對于擔保的債權(quán)最高余額中要求和實際發(fā)放的貸款額度一致,但是并沒有將貸款發(fā)生的利息、費用等納入在內(nèi),同時對于抵押權(quán)人和債務人已形成的主合同項下尚未償還的本金和利息等關(guān)聯(lián)情況沒有納入到體系內(nèi),還有可能是抵押物存在被扣押的風險,這種情況下由于最高額抵押擔保而引導貸款風險。
針對上述可能導致銀行抵押貸款中可能出現(xiàn)的法律風險,加上隨著形勢的變化,環(huán)境更加復雜,所以為了有效防范和應對銀行抵押貸款過程中潛在的法律風險,建議從以下幾個方面予以強化和完善:
要嚴格按照抵押貸款審批手續(xù),對客戶資料進行審核,同時要將關(guān)口前移,認真執(zhí)行雙人調(diào)查、全面考察等制度,深入實際去了解抵押貸款人的具體情況、信用等,在進行全面掌握基本情況的基礎(chǔ)上,進行風險等級評估和審核,從多方面入手進行把關(guān),從而確保信息資質(zhì)等符合貸款抵押要求,從源頭上降低違規(guī)風險的存在。
對借新還舊、最高額抵押合同約定債券發(fā)生期間每一筆新貸款劃撥之前,都需要對抵押物進行再次重新審查,按照抵押貸款審查和登記制度進行全面審查,按照流程對基礎(chǔ)資料進行全面掌握,對抵押物查封、扣押等情況及時排查,在進行新貸款業(yè)務辦理時,需要對擔保人等情況進行再次驗證和審核,從源頭上保證抵押符合法定程序,具有法律效力。如在最高額抵押時間段出現(xiàn)抵押物查封等情況,立即對新的貸款中斷發(fā)放,從而降低法律違約風險,最大化減少銀行金融機構(gòu)的損失。
要嚴格按照抵押貸款合同簽訂原則,進行合同簽訂。在合同簽訂前要對合同內(nèi)容進行全面審核,要將可能存在的違約風險等充分考慮在內(nèi),并相應地增加到合同條款中,比如在最高額抵押擔保方面,要將可能產(chǎn)生的利息、手續(xù)費用等全面考慮在內(nèi),在進行擔保債權(quán)業(yè)務種類填寫時要進行嚴格審核,避免擔保業(yè)務信息填寫不一致,還要建立現(xiàn)有貸款信息和最高額抵押額關(guān)聯(lián)機制,從而及時動態(tài)了解既往貸款史和整體進度,最大限度保障銀行的合法利益不受損。
在對抵押貸款基礎(chǔ)申請資料進行審核時,既要對申請人本身情況進行了解,還要對婚姻狀況和財產(chǎn)狀況等全面把關(guān),并按照程序做好承諾書、同意書等簽訂備案,要求抵押人提供全面詳實的、經(jīng)過正規(guī)部門鑒定認可的婚姻關(guān)系證明、戶口住址證明以及同意抵押共同簽約證明等,必要時引入公證監(jiān)督等,確保抵押合法,最大限度降低對銀行的利益損失。還要不斷加強對銀行業(yè)務辦理人員業(yè)務技能和綜合素質(zhì)培訓,提高應急處置能力,及時將各類風險排查到位、整改及時。
總之,銀行抵押貸款過程中法律風險來源是多方面的,為有效規(guī)避各類風險,提高風險應對處置能力,最大限度保障銀行自身利益,需要從嚴格申請審核關(guān)、合同關(guān)等多個方面入手不斷完善和健全相應的制度政策體系,加強過程監(jiān)督和動態(tài)監(jiān)控,才能從根源上杜絕違規(guī)操作的風險,提高銀行金融服務整體水平。
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