經(jīng)濟轉(zhuǎn)型視域下的國有企業(yè)人力資源管理

葛青

摘 要：人力資源管理是企業(yè)管理鏈條上的重要環(huán)節(jié)，特別是在國有企業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型發(fā)展期，人力資源管理在企業(yè)管理中的作用尤為突出。在國有企業(yè)人力資源管理中，曾長期受到“大鍋飯”思想的影響，改革開放后，在市場經(jīng)濟下，國有企業(yè)對原有的人力資源管理進行了大膽的變革，但是積弊并沒能從根本上消除，在國家經(jīng)濟發(fā)展由高速向高質(zhì)量邁入的轉(zhuǎn)型期，國有企業(yè)有必要把人力資源管理中存在的問題拎出來重新審視，加以完善。

關(guān)鍵詞：人力資源管理；國企；經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期

在2017年10月召開的中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上，中共中央總書記習(xí)近平同志明確指出：“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段?！?/p>

中共中央在經(jīng)濟工作會議上也強調(diào)：“中國特色社會主義進入了新時代，我國經(jīng)濟發(fā)展也進入了新時代，基本特征就是我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段?！边@是以習(xí)近平同志為核心的中共中央對我國經(jīng)濟發(fā)展所做出的新的重大判斷。

在這個新的經(jīng)濟形勢下，國有企業(yè)作為國民經(jīng)濟發(fā)展的中流砥柱，理應(yīng)發(fā)揮“領(lǐng)頭羊”“帶路人”作用，積極主動適應(yīng)轉(zhuǎn)型期的經(jīng)濟發(fā)展需要，促進企業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的早日實現(xiàn)。

人力資源與人力資源管理及其重要性

人力資源這個詞匯，從它的含義上講，是指一定時期內(nèi)組織中的人所擁有的能夠被企業(yè)所用，具有智力勞動和體力勞動的人的總稱，它包括數(shù)量和質(zhì)量兩個方面。一般來說，人的最基本特質(zhì)包含了體力和智力這兩個方面，但是如果從人在社會生活中的應(yīng)用形態(tài)來看，則除了體力和智力之外，人的特質(zhì)中還應(yīng)該包括知識和技能，也就是說，人在社會生活中的應(yīng)用形態(tài)應(yīng)該具有四個方面，即：體力、智力、知識和技能。所以，所謂“人力資源”，其實就是把人的這種能力的個體和群體綜合起來作為一種社會資源，以實現(xiàn)它的最大效能，做到人盡其才。

而“人力資源管理”，則是指根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，采用計劃、組織、指揮、監(jiān)督、激勵、協(xié)調(diào)、控制等有效措施和手段有計劃、有目的地對人力資源進行合理配置，通過對企業(yè)中員工的招聘、培訓(xùn)、使用、考核、激勵、調(diào)整等一系列過程，調(diào)動員工的積極性，發(fā)揮員工的潛能，為企業(yè)創(chuàng)造價值，確保企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)的管理活動。人力資源管理的提法起源于上個世紀(jì)七十年代，對企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了巨大推動作用，自面世以來便倍受企業(yè)家們的青睞。

一方面，企業(yè)利用人力資源管理能夠激發(fā)員工工作的積極性，使員工的工作潛力得以挖掘，因為在企業(yè)管理工作中，企業(yè)通過對人力資源的管理，可以給員工創(chuàng)造更加滿意的工作氛圍，可以對員工進行激勵和褒獎，從而可以使員工的能動性和創(chuàng)造性得到發(fā)揮，提高企業(yè)員工的工作效率。

另一方面，企業(yè)利用人力資源管理能夠更好地協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各方面之間的生產(chǎn)合作關(guān)系，保證企業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)健運行，因為在企業(yè)管理工作中，企業(yè)通過對人力資源的管理，可以優(yōu)化勞動力資源的配置，從使企業(yè)生產(chǎn)所需的各種資源也可以借此達到最佳利用效果，保證企業(yè)生產(chǎn)的有序運行；并且，企業(yè)利用人力資源管理還能夠促進市場競爭力的提升，增強未來發(fā)展的續(xù)航能力，因為企業(yè)在管理工作中，企業(yè)通過對人力資源的管理，可以更好地控制企業(yè)的成本投入，降低企業(yè)的成本支出，進而使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效益也得到加強。

經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期國有企業(yè)人力資源管理狀況

在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展時期，國有企業(yè)需持續(xù)不斷地深化管理體制改革，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化組織配置，去產(chǎn)能、去杠桿、去行政化，國有企業(yè)要早日實現(xiàn)轉(zhuǎn)型期的改革目標(biāo)，就必須要首先加強人力資源管理工作改革，直視新經(jīng)濟時期人力資源管理工作中存在的舊問題，讓舊問題暴露在新的陽光下，從而隨著企業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型發(fā)展盡快得以解決。

經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期國有企業(yè)人力資源管理存在的問題主要有：

首先，人力資源管理理念的陳舊。在國有企業(yè)傳統(tǒng)的人力資源管理觀念中，大都把管理的效果寄托在了對管理制度的制定上，通常會認(rèn)為，只要制定出一套管理制度，并嚴(yán)格要求企業(yè)所有員工都得遵照制度行事，就可以達到管理的目的，因而，這些企業(yè)在人力資源管理工作中更側(cè)重于對制度的建設(shè)，企業(yè)試圖通過剛性要求來實現(xiàn)管理的目標(biāo)。

其次，人力資源管理機制的不健全。嚴(yán)重阻礙了員工的工作積極性、創(chuàng)造性，束縛了員工的智慧和才智，使員工的聰明才智不能得以發(fā)揮，國有企業(yè)由于機構(gòu)的復(fù)雜性、職能的重疊性、管理的交叉性等等，很多時候會使員工感到無所適從，無形中分散了員工的凝聚力和創(chuàng)造力，員工在工作中不是得心應(yīng)手，而是疲于聽命，企業(yè)人力資源管理陷入了九龍治水的局面。

第三，人力資源管理模式的落后。國有企業(yè)的人力資源管理部門，大都要直接聽命于企業(yè)“一把手”的領(lǐng)導(dǎo)，人力資源管理部門在企業(yè)中仿佛是聾子的耳朵，瞎子的眼睛，僅僅只是擺設(shè)，這就為某些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)建立裙帶關(guān)系、拉山頭、搞宗派提供了有利條件，在這樣的管理模式下，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)往往任人唯親，培養(yǎng)幫派體系，企業(yè)真正的人才難有用武之地。

第四，企業(yè)文化建設(shè)的不充分。在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的時期里，國有企業(yè)會更加注重經(jīng)濟建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展，會以過快的步伐發(fā)展生產(chǎn)力，以過快的步伐發(fā)展企業(yè)經(jīng)濟，這樣一來企業(yè)就難免會陷入急功近利，急躁冒進的盲動局面，企業(yè)文化在企業(yè)人力資源管理中的作用就會被輕視，其結(jié)果不單是企業(yè)經(jīng)濟建設(shè)沒有抓上去，企業(yè)的文化建設(shè)也被丟掉了，企業(yè)人力資源管理的作用也被削弱了。

經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期國有企業(yè)人力資源管理的強化策略

隨著市場經(jīng)濟在我國社會主義經(jīng)濟體制中決定性作用的確立，國有企業(yè)響應(yīng)國家號召，順應(yīng)國家宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整的要求，謀求轉(zhuǎn)型發(fā)展的道路是大勢所趨，是明智的選擇。

國有企業(yè)在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期的任務(wù)是十分艱巨的，一方面要從過去的粗放型經(jīng)濟向現(xiàn)代化的集約型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，另一方面還要從高速發(fā)展的經(jīng)濟階段向高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)濟階段轉(zhuǎn)型，在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展時期里，國有企業(yè)要逐步建立起現(xiàn)代化的人力資源管理理念和現(xiàn)代化的人力資源管理機制，國有企業(yè)的人力資源管理部門要更新觀念，轉(zhuǎn)換理念，轉(zhuǎn)變職能，除舊布新，輕裝前進。

首先，轉(zhuǎn)變企業(yè)人力資源的管理觀念。要從傳統(tǒng)人事管理觀念向現(xiàn)代化的人力資源管理理念轉(zhuǎn)變，強調(diào)人力資源管理在企業(yè)管理中的重要作用，把人力資源管理置于企業(yè)管理中的戰(zhàn)略位置，用發(fā)展的眼光，用科學(xué)的理念，要用高瞻遠(yuǎn)矚、高屋建瓴的視角來看待經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期企業(yè)的人力資源管理工作，使人力資源管理工作成為企業(yè)管理工作中的核心一環(huán)。

其次，健全企業(yè)的人力資源管理機制。企業(yè)要制定獎罰分明的激勵機制，激勵機制的建立要能夠體現(xiàn)出企業(yè)獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣，鼓勵先進，鞭策后進的治理精神，特別是對于那些為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展做出了貢獻的員工不但要給予物資獎勵，還要給予精神鼓勵，使之成為后進員工學(xué)習(xí)的榜樣，讓先進帶動后進，讓優(yōu)秀員工得到應(yīng)有的報酬和榮譽。

第三，物質(zhì)激勵與精神激勵的并重。物資生活是人們生活中必不可少的必要條件，精神生活在人們的生活中同樣不可或缺，物質(zhì)生活是精神生活的基礎(chǔ)和條件，精神生活則是對物資生活的提高和升華。在企業(yè)轉(zhuǎn)型期的人力資源管理中，員工的思想難免會出現(xiàn)浮動和不穩(wěn)定，對新的經(jīng)濟發(fā)展形勢一時難以適應(yīng)，或者對未來的個人前途有所顧慮，這時精神激勵的作用就顯得非常重要了，通過精神激勵，企業(yè)可以讓員工堅定信心，堅定發(fā)展方向，更好地為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。

第四，依托互聯(lián)網(wǎng)打造企業(yè)人才的供應(yīng)鏈?；ヂ?lián)網(wǎng)的先進性、優(yōu)越性，在當(dāng)今社會婦孺皆知，依托互聯(lián)網(wǎng)為企業(yè)引入人才，將使企業(yè)的人力資源管理工作更快更好，效率更高。

（作者單位：中國平煤神馬集團物資供應(yīng)分公司）

【參考文獻】

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