摘要:紀(jì)律審查工作是紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)落實全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,黨的十八大以來,隨著聚焦主業(yè),落實“三轉(zhuǎn)”的不斷深入,形勢的發(fā)展和任務(wù)的變化,對高校紀(jì)律審查工作提出了新的、更高的要求,如何適應(yīng)新常態(tài)提高紀(jì)律審查工作質(zhì)量,結(jié)合高職院校工作實際,談幾點思考。
關(guān)鍵詞:高職校;紀(jì)律審查;思考
一、 運用“四種形態(tài)”,切實轉(zhuǎn)變紀(jì)律審查工作理念思路
高職院校要主動適應(yīng)新形勢、新要求,積極轉(zhuǎn)變紀(jì)律審查理念和思路,突出執(zhí)紀(jì)特色,創(chuàng)新方法措施,把嚴(yán)明黨的紀(jì)律,加強紀(jì)律教育作為重要的工作任務(wù)。
一是要抓好源頭預(yù)防,開展廉潔剖析教育。通過召開黨委專題學(xué)習(xí)會、紀(jì)委專題學(xué)習(xí)會、總支和支部學(xué)習(xí)活動,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要論述,組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨規(guī)黨紀(jì),增強黨員干部黨規(guī)黨紀(jì)意識;通過觀看警示教育片、參觀警示教育基地、召開重點部門和關(guān)鍵崗位工作人員廉政座談會等活動,鞏固了把紀(jì)律挺在前面的效果,提高黨風(fēng)廉政教育實效性。
二是堅持公開通報曝光,深化正風(fēng)肅紀(jì)。對黨員干部作風(fēng)嚴(yán)格要求,把違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題作為紀(jì)律審查重點,對腐敗問題和典型案件,一律點名道姓公開通報曝光,震懾頂風(fēng)而上行為,教育警示廣大黨員干部。
三是轉(zhuǎn)變方式,監(jiān)督檢查擴(kuò)大覆蓋面。實施監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查,通過紀(jì)律審查發(fā)現(xiàn)帶有普遍性的問題。
四是信訪舉報深挖細(xì)查。按照上級紀(jì)委和紀(jì)檢信訪舉報工作的要求,嚴(yán)格規(guī)范信訪舉報工作紀(jì)律和程序,暢通信訪投訴渠道,嚴(yán)肅查處違反“六大紀(jì)律”行為,通過信訪舉報早尋案源、早初核、早立案、早處理、早堵漏,避免小錯釀成大禍。
二、 堅持突出重點,繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢
紀(jì)律審查工作要牢牢把握好中央政策要求,重點查處十八大以后不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部;糾正“四風(fēng)”,將違反中央八項規(guī)定精神類案件列入紀(jì)律審查重點,緊盯“四風(fēng)”問題新形式、新動向,對準(zhǔn)歲末年初、傳統(tǒng)節(jié)日、婚喪嫁娶和干部提拔晉升、重大事項報告等問題易發(fā)多節(jié)點,嚴(yán)肅查處公款吃喝、公款送禮、公款旅游、濫發(fā)津貼補貼等違規(guī)違紀(jì)問題,在全校上下形成正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢。
1. 加強黨內(nèi)監(jiān)督。加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時通報黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況和違規(guī)行為查處情況,確保黨內(nèi)法規(guī)制度和校內(nèi)規(guī)章制度剛性運行,維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性,讓紀(jì)律成為真正帶電的“高壓線”。
2. 依紀(jì)依規(guī)實踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。一是堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,貫徹執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則和黨紀(jì)處分條例,對違反“六大紀(jì)律”的行為,敢于動真碰硬,做到依紀(jì)監(jiān)督、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。做好信訪和案件查辦工作,快查快處,依紀(jì)依規(guī)對責(zé)任人進(jìn)行處理。二是堅持懲前毖后、治病救人的方針,嚴(yán)肅紀(jì)律審查,綜合運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,讓“咬耳朵、扯袖子,紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)和大多數(shù)。
三、 實行抓早抓小、快查快結(jié),堅決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面
進(jìn)一步明確監(jiān)督職責(zé)范圍,深入推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,加強工作研究,緊盯熱點難點問題,推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作創(chuàng)新。優(yōu)化完善監(jiān)督檢查辦法,前移監(jiān)督關(guān)口,運用紀(jì)律審查措施,建立健全黨員干部問題的早發(fā)現(xiàn)、早處理機(jī)制,對苗頭性、傾向性、普遍性問題,及時提醒、及時防范、及時約束,加強“八小時”內(nèi)外的監(jiān)督管理,立足抓早抓小,防止小錯釀成大禍、違紀(jì)走向違法,要把問題解決在初始階段、萌芽狀態(tài)。
注重快查快結(jié),強化威懾作用。轉(zhuǎn)變辦案理念,實行短平快的辦案思路,加快辦案節(jié)奏,縮短辦案周期,加大初核力度,扎實細(xì)致地做好初核,緊盯關(guān)鍵,搶抓先機(jī),集中力量初查初核。充分利用各種辦案手段和措施,針對紀(jì)律審查過程中遇到的不同情況,采取有效措施加以解決。對重點疑難問題線索進(jìn)行督辦,堅決防止壓案不查、久拖不決現(xiàn)象發(fā)生。
四、 加強反腐敗機(jī)制創(chuàng)新和組織協(xié)調(diào),進(jìn)一步增強紀(jì)律審查工作合力
1. 強化廉政風(fēng)險防控。堅持把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,進(jìn)一步加強敏感崗位、高風(fēng)險崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險管理,努力從源頭上防治腐敗,促進(jìn)制度剛性運行。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、廉政談話、誡勉談話、函詢約談等制度。
2. 實行多措并舉,進(jìn)一步暢通信訪舉報渠道,實行“一案雙查”,加強紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)同、協(xié)作、聯(lián)動,加強與公安、檢察、審計等機(jī)關(guān)的協(xié)作配合,全方位整合資源形成合力。突出問題關(guān)口前移。加強信訪舉報問題突出領(lǐng)域、關(guān)鍵行業(yè)和重點崗位專項分析,根據(jù)問題線索調(diào)查的難易度、辦理進(jìn)展等情況,采取指導(dǎo)、跟蹤、通報、問責(zé)等舉措,狠抓信訪“成案率”。通過定人員、定時限、定責(zé)任,確保線索“件件有著落、事事有結(jié)果”。增強信訪“晴雨表”功能,突出重點,突破常態(tài),突擊查辦,為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)提供精準(zhǔn)“靶標(biāo)”。
五、 加強隊伍建設(shè),堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng)
按照“打鐵還需自身硬”的要求,切實加強紀(jì)律審查干部隊伍建設(shè)。組織紀(jì)檢監(jiān)察人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等,深刻領(lǐng)會十八屆中央紀(jì)委六次全會精神,準(zhǔn)確把握中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢的判斷,通過開展學(xué)習(xí)教育,努力做到學(xué)思踐悟、融會貫通,內(nèi)化于心、外化于行。
加強日常教育管理,自我凈化、接受監(jiān)督,切實養(yǎng)成“嚴(yán)、緊、硬”的工作作風(fēng);加強人員培訓(xùn),積極爭取上級培訓(xùn)機(jī)會,幫助辦案人員轉(zhuǎn)換思路、開闊眼界,不斷提高業(yè)務(wù)水平,著力提高基層紀(jì)檢監(jiān)察干部的紀(jì)律審查能力。
加強對紀(jì)律審查工作的監(jiān)督管理。加強辦案人員保密紀(jì)律,從愛護(hù)關(guān)心紀(jì)律審查人員的角度,加強對辦案人員保密紀(jì)律的教育和監(jiān)督,確保辦案工作規(guī)范有序進(jìn)行。
嚴(yán)肅查處紀(jì)檢監(jiān)察干部違規(guī)行為,對違反辦案紀(jì)律特別是保密紀(jì)律、廉政紀(jì)律的,一律從嚴(yán)從重處理,調(diào)離紀(jì)律審查崗位。按照“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求紀(jì)律審查干部,堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng),時刻繃緊廉潔自律這根弦,自覺接受監(jiān)督。
作者簡介:
曹燁,江蘇省淮安市,江蘇食品藥品職業(yè)技術(shù)學(xué)院。endprint