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      新時期高校學(xué)生工作模式的轉(zhuǎn)變

      2018-01-17 05:36李華
      好日子(下旬) 2018年7期
      關(guān)鍵詞:治理體系

      李華

      【摘 要】文章首先闡述了學(xué)生工作治理的理論溯源,接著論述了新時期高校學(xué)生工作模式轉(zhuǎn)變的必要性,然后分析了傳統(tǒng)學(xué)生工作模式與學(xué)生工作治理模式的區(qū)別,最后提出了新時期高校學(xué)生工作模式的轉(zhuǎn)變策略,具體包括完善學(xué)生工作治理體系;健全相關(guān)治理制度;推進(jìn)管理自治,加強(qiáng)自治組織建設(shè)。

      【關(guān)鍵詞】學(xué)生工作模式;治理體系;自治組織

      一、學(xué)生工作治理的概念

      高校學(xué)生工作治理是指“高校教育行政機(jī)關(guān)、學(xué)校組織、教師和學(xué)生群體,通過一系列制度安排,改變原有的工作模式,運(yùn)用互動、溝通、協(xié)商等方式,共同管理學(xué)生公共事務(wù)的過程”。其本質(zhì)是教育治理主體觀念和運(yùn)作方式的變革,治理體系和治理能力的建構(gòu)。

      二、新時期高校學(xué)生工作模式轉(zhuǎn)變的必要性

      首先,“以生為本”的工作要求?!耙匀藶楸尽焙汀耙詫W(xué)生為本”是高校的基本管理思想和服務(wù)理念,管理和服務(wù)必須圍繞學(xué)生展開,以往那種單一化、全面化的教育和管理方式不能夠及時滿足廣大學(xué)生的訴求,因此鼓勵學(xué)生積極參與學(xué)校事務(wù),維護(hù)自身權(quán)益,培養(yǎng)民主和自立意識。其次,高校內(nèi)涵式發(fā)展的需要,高等教育發(fā)展水平是一個國家科技水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦?biāo)志。高校必須不斷提升管理水平和服務(wù)水平,深化改革,推進(jìn)內(nèi)部治理,加強(qiáng)內(nèi)涵式發(fā)展。因此高校必須轉(zhuǎn)變以“管”為核心的工作理念,促進(jìn)和加強(qiáng)多方合作,推動學(xué)生工作治理水平現(xiàn)代化。

      三、傳統(tǒng)學(xué)生工作模式與學(xué)生工作治理模式的區(qū)別

      第一,參與的主體不同:單一與多元。在傳統(tǒng)的學(xué)生管理中,高校學(xué)生工作部門主要擁有政策制定、執(zhí)行實(shí)施、監(jiān)督反饋等功能,面臨著學(xué)生工作事務(wù)繁雜、權(quán)責(zé)不明、工作協(xié)調(diào)難、矛盾頻發(fā)等問題。高校學(xué)生工作治理的優(yōu)勢在于充分調(diào)動各方的力量共同實(shí)現(xiàn)學(xué)生的培養(yǎng)和教育。學(xué)生工作治理模式將學(xué)生工作部門的角色定義為“召集者”,在政策制定、政策執(zhí)行、政策評價等方面充分聽取各職能部門、教師、學(xué)生和利益相關(guān)者的意見,充分溝通和協(xié)調(diào),共同解決學(xué)生的教育、管理和服務(wù)問題。

      第二,運(yùn)作方式不同:控制與分權(quán)。從學(xué)生工作管理走向?qū)W生工作治理,其內(nèi)涵是從管理與控制轉(zhuǎn)向分權(quán)與協(xié)作。學(xué)生工作管理主要是工作政策制定和實(shí)施,工作方式以規(guī)章和制度為約束,更多強(qiáng)調(diào)上一級的權(quán)威和下級的服從、行為的一致性,按照任務(wù)—通知—分配—執(zhí)行的工作模式。學(xué)生工作治理是與學(xué)生工作有關(guān)的職能部門共同分享學(xué)生工作相關(guān)信息,依靠溝通和協(xié)調(diào),共治參與,共同解決學(xué)生工作中面臨的問題。

      第三,職責(zé)不同:無限與有限。在傳統(tǒng)的學(xué)生工作管理模式下,包攬了學(xué)生工作各個方面,從入學(xué)到畢業(yè)、從學(xué)習(xí)到生活的各個環(huán)節(jié),承擔(dān)了原本由其他單位承擔(dān)的責(zé)任,同時在執(zhí)行過程中對產(chǎn)生的所有問題承擔(dān)無限責(zé)任。學(xué)生工作主管部門承擔(dān)了過多的學(xué)生管理工作,其導(dǎo)致的后果就是所負(fù)責(zé)的事情越來越多,疲于應(yīng)付。學(xué)生工作治理模式下,學(xué)生工作主管部門通過界定自己的管理責(zé)任而為教師、學(xué)生留出參與空間,通過充分調(diào)動各方的積極性,充分溝通和互動,根據(jù)相關(guān)制度實(shí)現(xiàn)學(xué)生工作資源配置的最大化。

      四、新時期高校學(xué)生工作模式的轉(zhuǎn)變策略

      (一)完善學(xué)生工作治理體系

      高校學(xué)生工作治理模式是在傳統(tǒng)學(xué)生管理體制的基礎(chǔ)上,增設(shè)學(xué)生工作委員會,共同參與探討和決策學(xué)生工作的政策制定、學(xué)生發(fā)展建設(shè)等方面的事務(wù)。參與治理主體主要是與學(xué)生工作密切相關(guān)的部門,包括教學(xué)科研、后勤、醫(yī)療、保衛(wèi)、宿舍管理、生活服務(wù)等各職能管理部門,同時積極吸納教師代表和學(xué)生代表。各主體密切關(guān)注學(xué)生生活、學(xué)習(xí)中存在的問題,集體商議,提供解決方案,并制定相契合的政策。通過建立職能部門、教師、學(xué)生多方參與的治理體系,開展各主體間的交流和溝通,從而重塑校、師、生關(guān)系,將傳統(tǒng)意義上下級關(guān)系、師生關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)閰f(xié)作、互助的合作關(guān)系,有利于構(gòu)建新型學(xué)生工作模式。

      (二)健全相關(guān)治理制度

      一是培養(yǎng)契約參與精神。各部門主體要積極參與學(xué)生工作管理中,消除部門間的隔閡,及時對話和溝通,突破單向管理模式,構(gòu)建多元互動的治理工作模式。二是多元共治,構(gòu)建完整的學(xué)生工作治理制度體系。通過制定治理體系的相應(yīng)規(guī)范,根據(jù)治理標(biāo)準(zhǔn)對學(xué)生工作進(jìn)行規(guī)范化管理,并加強(qiáng)對學(xué)生工作的監(jiān)督、管理、獎懲,確保高效多元的工作模式,確保學(xué)生工作的正常有效開展。

      (三)推進(jìn)管理自治,加強(qiáng)自治組織建設(shè)

      學(xué)生工作治理要不斷推進(jìn)自主管理、自主決策,這不僅是推進(jìn)民主管理的重要舉措,也是實(shí)現(xiàn)“善治”目標(biāo)的重要體現(xiàn)。因此,大學(xué)管理主體要賦予教師和學(xué)生更多的參與權(quán),一方面,充分發(fā)揮教師代表大會和工會的作用,鼓勵教師參與學(xué)校的民主管理,實(shí)施民主監(jiān)督,維護(hù)廣大教師的權(quán)益;另一方面,在賦予學(xué)生平等權(quán)的基礎(chǔ)上,加速推進(jìn)學(xué)生會、社團(tuán)、權(quán)益維護(hù)部門建設(shè),完善組織運(yùn)行模式和規(guī)章制度,增強(qiáng)學(xué)生的責(zé)任感和認(rèn)同感,從而實(shí)現(xiàn)管理到治理的轉(zhuǎn)變,最終實(shí)現(xiàn)“善治”的目標(biāo)。

      五、結(jié)語

      總之,高校學(xué)生工作模式的變革,要充分吸收治理理論,堅持治理理念,完善治理制度,積極鼓勵多元主體參與大學(xué)生管理中,將教師、學(xué)生等利益相關(guān)者納入治理體系中,不斷優(yōu)化治理流程,完善治理體系,使學(xué)生工作更加高效和人性化,從而實(shí)現(xiàn)立德樹人的教育目標(biāo)。

      參考文獻(xiàn):

      [1]羅藝.從“學(xué)生管理”到“學(xué)生治理”:高校學(xué)生工作模式革新探析[J].山西高等學(xué)校社會科學(xué)學(xué)報,2015(11):89-91.

      [2]高潮.學(xué)校社會工作嵌入高校學(xué)生工作治理的可行性與現(xiàn)實(shí)路徑[J].學(xué)校黨建與思想政治教育,2016(9):47-49

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