享廷頓新權威主義對我國深化改革的啟示

楊帆

摘要：改革開放40年來，我國社會經(jīng)濟建設取得舉世矚目的成就，我國正處于實現(xiàn)民族偉大復興的征途中，已邁入中國特色社會主義建設的新時代。亨廷頓提出的新權威主義理論，開創(chuàng)性地審視了發(fā)展與穩(wěn)定的關系，提出了新的基本理論框架，這一理論框架對中國有著一定的啟示意義。

關鍵詞：享廷頓;新權威主義;深化改革;啟示

1 亨廷頓新權威主義的理論概述

1.1 亨廷頓新權威主義的理論淵源

1.1.1 對亞里士多德等的思想和研究方法的繼承

亨廷頓吸收了亞里士多德關于政體分類的方法，以政治參與、制度化和參與的比率兩個變量對政治體制作出了劃分，區(qū)分為公民型政體和普力奪政體。他認為，“公民政體和普力奪政體之間的區(qū)別基本上和柏拉圖、亞里士多德和其他古典作家筆下的合法或遵法的國家或變態(tài)的或忽視法律的國家之間的區(qū)別不謀而”。

1.1.2 對李普塞特等學者思想的創(chuàng)造性轉化

亨廷頓對于現(xiàn)代化的論述吸收了帕森斯等學者的觀點，亨廷頓把擴大政治參與看作是政治現(xiàn)代化的最主要標志。亨廷頓回顧了作為政治發(fā)展研究背景的現(xiàn)代化理論，把傳統(tǒng)社會的現(xiàn)代化過程作為其政治發(fā)展理論的分析起點，總結了現(xiàn)代化所應具備的九個特征。

李普塞特對民主化與經(jīng)濟發(fā)展水平之間關系的研究，亨廷頓繼承和認同這種關于經(jīng)濟發(fā)展有利于民主政治的觀點。亨廷頓強調政治精英和文化對民主化的重要影響力，這是他對李普塞特探討民主的社會經(jīng)濟基礎的一種超越。此外，李普塞特利用數(shù)據(jù)的研究方法也深刻啟迪了亨廷頓的民主化研究。

1.2 享廷頓新權威主義的主題：尋求發(fā)展與穩(wěn)定的平衡

亨廷頓新權威主義研究的不同階段，他的主題是不變的，即，尋找發(fā)展與穩(wěn)定的平衡。在強調政治穩(wěn)定的過程中，他仍然是把政治參與看作是重要的發(fā)展目標。亨廷頓把政治現(xiàn)代化的關鍵要素歸納為三個方面：權威的合理化、結構的分化和大眾參與。他指出，“第一，政治現(xiàn)代化涉及到權威合理化，并以單一的、世俗的、全國的政治權威來取代傳統(tǒng)的、宗教的、家庭的和種族的等等五花八門的政治權威.第二，政治現(xiàn)代化包括劃分新的政治職能并創(chuàng)制專業(yè)化的結構來執(zhí)行這些職能。第三，政治現(xiàn)代化意味著增加社會上所有的集團參政的程度”。而在這三個要素中，亨廷頓尤其強調了政治參與的重要作用。

亨廷頓認為，發(fā)展中國家首先應當有秩序，建立起政治穩(wěn)定的政治制度，在此基礎上，增強政治制度化水平，不斷擴大政治參與，推進民主化進程。在整個政治發(fā)展的過程中，都存在發(fā)展與穩(wěn)定的平衡問題，也正是在不斷尋求平衡的過程中，發(fā)展中國家才逐步走向更加民主的過程。為了解決發(fā)展的困境，應通過政黨、政府等政治制度來保證公民政治參與的擴大。在實現(xiàn)政治穩(wěn)定的基礎上，致力于實現(xiàn)政治民主化，從而實現(xiàn)發(fā)展與穩(wěn)定的平。

2 享廷頓新權威主義對中國政治改革的啟示

2.1 建立完善的利益表達機制

由于社會經(jīng)濟發(fā)展水平的提高，原有的社會階層會在經(jīng)濟增長過程中不斷分化，從而產(chǎn)生一些新的社會階層。這些新生的社會階層往往有著更多的利益訴求，渴望能夠實現(xiàn)經(jīng)濟利益和政治利益的表達，力圖參與到國家政治生活中來。亨廷頓認為，政黨和政府是吸納新興社會階層的重要政治工具，能夠吸納新興社會階層進入政治過程是衡量政治制度化水平高低、政治參與水平程度的重要標志。為各社會階層提供利益表達的制度性平臺，可以使公民和政府之間的矛盾在一定程度內緩和，還可以提高利益表達者的理性程度，不斷擴大參與者對政治系統(tǒng)的影響。制度化政治參與在我國當前的條件下，是維護政治穩(wěn)定的必然選擇，是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。

2.2 建立適合于我國國情的民主制度

亨廷頓認為，不同的國家由于其歷史、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟發(fā)展水平、政治力量對比等諸多因素的差異，從而使民主化的過程呈現(xiàn)出不同的類型。我國在建設中國特色社會主義民主政治的過程中，應當立足于我國的國情，尊重我國的文化傳統(tǒng)，從我國的社會經(jīng)濟發(fā)展出發(fā)，在中國共產(chǎn)黨的領導下積極穩(wěn)妥地建設有中國特色的民主。

與此同時，民主不僅僅是有差異的，而且也存在著一些共性的成分，西方國家的民主中也有值得我國借鑒的地方。我們要批判地借鑒西方民主制度，去粗取精，去偽存真，為我所用，從而建設更高類型的民主。而一些發(fā)展中國家在建設民主的過程中曾經(jīng)走過一些彎路，也曾經(jīng)取得一些經(jīng)驗，我國也要深入研究，借鑒其有益經(jīng)驗，盡量避免所犯的錯誤，從而探索出一條適合我國國情的民主之路。只有在借鑒其他國家經(jīng)驗的基礎上，結合我國的歷史和文化傳統(tǒng)，才能夠建立有中國特色的社會主義民主制度，即保證人民當家作主的民主制度。

2.3 處理好政治發(fā)展與其他發(fā)展目標之間的關系

政治發(fā)展的目標是集中在一起的，需要發(fā)展中國家協(xié)調好發(fā)展目標的次序，因為這些發(fā)展目標之間往往存在著內部的沖突。同時，各發(fā)展目標在現(xiàn)代化過程的次序將對政治發(fā)展產(chǎn)生激烈的影響。因此，需要協(xié)調好各種發(fā)展目標的次序，從而保證發(fā)展中國家能夠在穩(wěn)定的基礎上發(fā)展民主，從而達到發(fā)展與穩(wěn)定的平衡。我國在政治發(fā)展的過程中也面臨著經(jīng)濟發(fā)展、社會公平、政治發(fā)展等多重目標，這些目標都是同時發(fā)生的。因此，要正確地處理好各種發(fā)展目標之間的關系才能夠實現(xiàn)整個社會的協(xié)調發(fā)展。

參考文獻

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