精準(zhǔn)推進(jìn)普及高中階段教育

王灝

十九大報(bào)告中談到“優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)”時(shí)指出，要推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，高度重視農(nóng)村義務(wù)教育，辦好學(xué)前教育、特殊教育和網(wǎng)絡(luò)教育，普及高中階段教育，努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。

高中階段教育包括普通高中、普通中專、成人中專、職業(yè)高中、技工學(xué)校等教育種類。普及高中階段教育，是創(chuàng)辦讓人們滿意的教育的現(xiàn)實(shí)需要。這一目標(biāo)的有效達(dá)成，將惠及更多的家庭，給更多的學(xué)生成人成才提供更多的上升渠道。但不同層次、不同家庭背景、不同認(rèn)知原點(diǎn)的學(xué)生有著不同的教育需求，因此，我們在提供普及高中階段教育供給側(cè)服務(wù)改革的時(shí)候，一定要做到精準(zhǔn)推進(jìn)。

2016 年，習(xí)近平總書記就扶貧工作提出指導(dǎo)意見時(shí)指出：“必須在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效?！睆?qiáng)調(diào)扶貧工作要精準(zhǔn)。教育是從根源上解決貧困問題的重要措施。而高中階段教育作為從義務(wù)教育向高等教育過渡的重要階段，在教育扶貧工作中有著不可替代的作用。因此，普及高中階段教育，同樣要精準(zhǔn)推進(jìn)，從精準(zhǔn)識別、精心目標(biāo)、精準(zhǔn)評價(jià)等層面做好教育供給側(cè)服務(wù)改革。

首先，精準(zhǔn)推進(jìn)需要以精準(zhǔn)識別為前提。我國的教育客觀上存在著明顯的地區(qū)、區(qū)域、校際差距，學(xué)生原有的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)能力也大不相同，他們對未來也有著不同的發(fā)展期許。所以，我們要準(zhǔn)確地摸清不同學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，然后引導(dǎo)他們選擇不同的教育種類。適合的才是最好的。是去普通高中然后進(jìn)行大學(xué)深造，走科研發(fā)展的路子？還是上職業(yè)高中，走技能提升的路子？他們必須做好各自的人生規(guī)劃。高中階段是人生設(shè)計(jì)的最好時(shí)期，但不管選哪一條路，只要踏踏實(shí)實(shí)地走下去，敢于拼搏，勇于奮斗，都是成才之路，都可能擁有人生出彩的機(jī)會。

其次，精準(zhǔn)推進(jìn)需要精心做好高中階段教育這塊“大蛋糕”，讓人人能吃好、吃飽。目前的高中階段教育以普通高中教育為主，以升學(xué)深造為主要渠道，但僅靠這種單一的教育模式恐怕無法滿足高中階段教育普及的總體要求。比如，校舍、師資等就存在著明顯的不足。強(qiáng)行擴(kuò)招，恐怕一時(shí)之間難以保證教育的質(zhì)量。因此，必須拓寬教育發(fā)展的路徑，大力發(fā)展職業(yè)教育。現(xiàn)有的中職教育雖然取得了很大的進(jìn)步，但在數(shù)量、規(guī)模和教育教學(xué)質(zhì)量上，難以適應(yīng)社會需求。所以，還需與時(shí)俱進(jìn)地做出必要的調(diào)整，既要加大投資力度，又要在提質(zhì)增效上做文章。

再次，精準(zhǔn)推進(jìn)需要制定科學(xué)的辦學(xué)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。普通高中教育也好，職業(yè)教育也罷，都必須切實(shí)保證人才培養(yǎng)的質(zhì)量，以適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的需求，做好人才供給側(cè)的改革。這就需要在新時(shí)代條件下，針對普通高中教育和職業(yè)教育的發(fā)展質(zhì)量重新制定科學(xué)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以規(guī)范辦學(xué)行為，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

最后，精準(zhǔn)推進(jìn)需要在給教育“輸血”的同時(shí)，提高其“造血”功能。普及高中階段教育需要大量德才兼?zhèn)涞膶I(yè)化師資隊(duì)伍，可現(xiàn)有師資無法滿足社會發(fā)展需求。因此，需要及時(shí)補(bǔ)充師資，嚴(yán)把入口關(guān)，組建一支既掌握現(xiàn)代教育技術(shù)，又能滿足當(dāng)下教學(xué)需求的高中教師隊(duì)伍。同時(shí)，想方設(shè)法地提高教師待遇，吸引更多優(yōu)秀人才進(jìn)入教師隊(duì)伍。然而，輸血更需造血，目前教育系統(tǒng)原有的師資結(jié)構(gòu)不盡合理，原有的知識儲備較為陳舊，教育教學(xué)理念較為落后，無法適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，這迫使教育主管部門改造現(xiàn)有硬件設(shè)施，提升教師教學(xué)技能。再者，原有的高中階段教師水平參差不齊，高中教學(xué)水平也高低有別，普及高中階段教育，必然要對原有師資進(jìn)行重組，加以優(yōu)化組合，以適應(yīng)教育的發(fā)展變化。

當(dāng)然，精準(zhǔn)推進(jìn)還需要改變?nèi)藗兟浜蟮乃枷胗^念。普通高中與中職教育是承接基礎(chǔ)教育和高等教育的重要階段，二者所承擔(dān)的職責(zé)不同，高中教育重在知識積累，中職教育則重在技能養(yǎng)成，但二者都是青年學(xué)生向上發(fā)展的橋梁。然而即使經(jīng)過很長一段時(shí)間的教育改革，如今的人們?nèi)匀粚β殬I(yè)教育、升學(xué)考試、就業(yè)方式等存有諸多誤解，不少人依然把考入重點(diǎn)大學(xué)看作是唯一的“自古華山一條路”，這在某種程度上影響了職業(yè)教育的發(fā)展。

普及高中階段教育既是實(shí)現(xiàn)社會公平的需要，也是緩解人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間矛盾的總要求，同時(shí)，還是實(shí)現(xiàn)我國由教育大國向教育強(qiáng)國轉(zhuǎn)型的需要。因此，要做好頂層設(shè)計(jì)，科學(xué)實(shí)施，在落實(shí)上多下功夫。endprint