新形勢下基層工會工作的創(chuàng)新策略研究

高潤超

摘要：基層工會是連接群眾和單位的重要紐帶，一旦其工作出現(xiàn)問題，勢必影響到廣大職工的合法權益，激化企事業(yè)單位與職工群眾的內部矛盾。特別是在新形勢下，我國面臨重要的經濟結構轉型，其基層工會的協(xié)調作用更加不可或缺。本文首先分析了基層工會工作中的主要問題，并在詳細闡明基層工會現(xiàn)狀的條件下，探討了新形勢下基層工會工作的創(chuàng)新策略。希望為廣大基層工會工作的有序開展提供一些有益參考。

關鍵詞：新形勢；基層工會；創(chuàng)新策略

一、基層工會工作中的主要問題分析

1.1基層工會組織的經費及結構存在問題

由于不少基層工會組織缺乏相應的組織經費，因此不少工會干部都是由基層職員兼任，無論是工會組長還是工會干事，都不是單獨設立。這些人員在平時以生產工作為主，其很難將工作重心完全放到工會的各項事物上來，最終影響了工會組織的穩(wěn)定，甚至對工會組織結構的穩(wěn)固造成影響，也影響了工會日常工作的有序開展。

1.2基層工會干部綜合素質有待提高

基層工會是連接單位和職工的橋梁，其職能的履行直接關系到廣大職工的根本利益。因此，作為基層工會工作的干部人員，一定要盡快提升其業(yè)務素質和綜合能力。目前雖然多數(shù)基層工會干部都具有十分豐富的工會工作經驗，但在新形勢下，由于我國經濟面臨轉型，工會工作中也出現(xiàn)了更多的新問題，給基層工會工作的開展造成了更多的困難。而原有的工會人員面臨知識結構單一、工作方法落后，工會整體創(chuàng)新效率低下等一系列問題。這些都制約了基層工會工作的有序開展，也給工會干部的綜合素質提出了更高的要求。

1.3基層工會工作的處理效果不佳

基層工會工作的最基本職能之一，就是幫助職工維護其合法權益。但是，就目前的整體情況來看，一方面基層工會的組織經費缺乏，另一方面基層工會的干部缺乏良好的綜合技能，導致了在幫助職工維權上造成很多困難。這也影響了職工與單位之間勞務關系，影響了直觀的合法權益，也不利于企業(yè)的健康發(fā)展。特別是在工資談判、合同簽訂等敏感問題上，基層工會往往陷于兩難，造成其職能履行效果的不佳。

1.4部分單位對基層工會工作的重視不足

由于基層工會工作中的組織結構問題及經費問題，導致了基層工會中人員配備不齊、任務分配過重的情況，以至于造成多數(shù)工會干事工作壓力較大，影響了其工作效率的提高。同時，由于基層工會工作的處理效果不佳，也造成了工會工作無法深入職工之中，影響了職工群眾對基層工會工作的認可。對上工作效率不高，對下無法深入群眾，這樣的基層工作組織自然造成了單位及群眾對工會的漠視，從而形成惡性循環(huán)，造成基層工會工作更加難以開展。

二、當前基層工會工作的現(xiàn)狀分析

在新形勢下，我國的社會經濟面臨重要的轉型時刻，而基層工會工作直接與廣大職工群眾的生產生活緊密聯(lián)系，一旦處理不好，不僅影響廣大職工群眾的日常生產和生活，還會對經濟轉型造成極大的負面影響，增加我國經濟社會轉型的困難。但目前我國基層工會工作現(xiàn)狀卻不容樂觀，主要體現(xiàn)在兩個方面：

2.1在工會的組織活動開展方面

由于基層工會的經費不足，因此影響了起組織活動的開展。不少基層工會需要開展相應活動時，一般需要向上機層層報批，不僅申請緩解繁瑣，而且費時費力。經常是申請之后也可能錯過了活動的最佳時機，影響了活動舉辦效果。同時，由于工會的各項活動都需要占據(jù)一定的人力和實踐，甚至造成與單位生產經營活動的沖突，這不僅加重了基層工會干事人員的負擔，也影響了行政領導的各項規(guī)劃，造成了工會工作落實的困難。

2.2目前工會各項活動的創(chuàng)新性較差

基層工會由于其組織結構的天然弱勢，造成了其工會模式的陳舊單一，不僅獨立性較差，各項職能受到諸多的外部調節(jié)制約，同時還要兼顧上級指派的各種工會工作。這些情況不僅束縛了工會工作的手腳，還使得工會在沉重的負擔之下缺乏創(chuàng)新，很多工會活動也因此變得刻板，無法調動職工的參與積極性，影響了單位職工的精神文明建設。

三、新形勢下基層工會工作的創(chuàng)新措施探討

3.1創(chuàng)新工會組織管理模式，完善工會組織的制度建設

要做好基層工會工作的相關事宜，首先必須強化其自身的組織建設水平，完善其組織管理形式。并逐步提高基層工會組織的領導能力。基層工會的干事人員要積極轉變工作作風，并強化其綜合業(yè)務能力的建設，從群眾中來到群眾中區(qū)，走在群眾的前列，為職工群眾的生產生活做好表率。同時，要強化基層工會的工作作風建設，在日常工會工作中，要積極按照上級的要求規(guī)范管理，并做好經費的收繳及預算的管理工作，各項費用的收支一定要做到合規(guī)合法。另外，在組織建設方面，要強化工會干部的培訓工作，從而在提高工會干事人員能力的基礎上，力求做到科學化、制度化和規(guī)范化的執(zhí)行，從而為提高基層工會的形象和影響力，打下堅實的基礎。

3.2創(chuàng)新工會的監(jiān)督管理工作，進一步深化工會工作的民主管理

基層工會作為廣大職工利益的捍衛(wèi)者，必須堅實履行其組織職能，并積極推動工會組織本身的民主監(jiān)督管理工作，積極鼓勵職工群眾參與到單位的民主建設和監(jiān)督管理工作中來。具體來說，可在其工會管理工作中積極開展工作例會，邀請廣大的職工群眾參與到單位生產經營的各項工作之中，強化對重大事件的民主討論和集體決策工作，從而確保工會的各項重大問題都能得到廣大職工群眾的認可與監(jiān)督，促進工會及單位各種問題的及時有效解決。同時，要切實做好單位的重大事件公開工作，并注重實際工作中的規(guī)范性、科學性和實效性，從而以更加積極的面貌，幫助廣大職工群眾各種難點問題的解決。此外，對職工福利問題、生產經營活動等，要確保真實、有效的對廣大職員公開，接受職工監(jiān)督，并在各種生產活動中，集合廣大職工群眾的思想和意見，幫助單位更好的協(xié)調與職工關系，推力單位的健康可持續(xù)發(fā)展。

3.3創(chuàng)新基層工會的各項活動，豐富職工群眾的工作生活endprint

首先，要寓教于樂的開展相應的職工教育培訓活動，讓職工的豐富業(yè)余生活的同時，培育職工的勞動技能，強化職工的職業(yè)道德建設。讓企業(yè)職工在工作之余，獲得其綜合素質與個人價值的雙重提高。其次，要積極維護職工的合法權益，關愛困難職工的生產生活。當職工與單位出現(xiàn)糾紛時，基層工會人員要積極發(fā)揮自身職能，協(xié)調好單位與職工之間的各種問題，在積極了解職工思想動態(tài)、合理反映職工訴求的前提下，幫助問題的良好解決。再次，基層工會要在日常工作中，關心職工生活，對職工的婚、孕、喪葬等問題，并及時送出慰問金，讓單位員工都能感受到工會和單位的溫暖。然后，基層工會要要積極開展良好模范教育宣傳工作，在傳遞正能量的同時，促進典型事跡、創(chuàng)新精神的推廣和交流，從而引導職工建立良好的職業(yè)目標規(guī)劃，幫助企業(yè)與職工發(fā)展實現(xiàn)“雙贏”。最后，還要積極樹立創(chuàng)新觀念，鼓勵各種創(chuàng)新活動，并在日常的工會工作中，以科學發(fā)展觀為指導，組織廣大職工群眾開展多種形式的群眾活動，構建學習型、創(chuàng)新型的工會及企業(yè)組織形式，不斷拓寬企業(yè)及工會創(chuàng)新的邊界，為企業(yè)和工會的良性發(fā)展提供更多的活力。

結束語：

隨著我國經濟“L”型走勢的確立，我國經濟逐步發(fā)展的一種平穩(wěn)的階段，在這一階段也面臨著重要的轉型升級任務，而轉型的成功離不開中國國內企業(yè)的共同努力。但另一方面，我國當前的基層工會又面臨著種種問題，其不僅制約了工會職能的履行，更對企業(yè)的發(fā)展和社會經濟的轉型，造成了一定的負面影響。因此，各企事業(yè)單位一定要重視基層工會的各項工作，并積極推進各種創(chuàng)新舉措的落實，從而幫助基層工會和企事業(yè)單位工作的有序開展。

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（作者單位：天津市濱海新區(qū)大港福利彩票發(fā)行中心，天津 300270）endprint