新形勢下加強電力基層黨組織建設(shè)工作的措施

高補林

[摘要]黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘，長期以來，在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧中發(fā)揮了重要作用。新形勢下，我國必須積極探索基層黨建工作新路子，通過提高認識、思想引領(lǐng)、創(chuàng)新形式、融入中心等方式，加強基層黨組織建設(shè)，提高基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用?；诖?，本文探討新形勢下加強電力基層黨組織建設(shè)工作的措施。

[關(guān)鍵詞]電力企業(yè)；基層黨組織；黨建工作

doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2017.18.043

[中圖分類號]F426；D267 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2017）18-0071-02

黨員基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨的整個執(zhí)政能力體系中的重要組成部分，是黨執(zhí)政能力建設(shè)的落腳點。只有每一個基層黨組織都健全且充滿活力，整個黨的組織才能堅強有力、朝氣蓬勃。按照黨章的要求，各級黨基層組織在社會管理中擔負領(lǐng)導(dǎo)核心責任，發(fā)揮著推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，是黨全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的橋梁和紐帶，是服務(wù)社會的第一線。寧海供電公司黨委作為黨在電力系統(tǒng)的基層組織，更要堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，發(fā)揮艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，密切黨同人民群眾的聯(lián)系，帶領(lǐng)廣大職工，把一切工作的出發(fā)點和落腳點放在服務(wù)人民群眾上，放在建好電網(wǎng)、讓人民滿意上。

1重視思想引領(lǐng)。提高全員思想認同

1.1突出理想信念教育這個主題

理想信念教育無論在過去還是現(xiàn)在，都是黨建工作的主題，也是黨思想政治工作的核心內(nèi)容。基層黨組織在加強思想政治工作的過程中，必須要重點抓好理想信念教育。國網(wǎng)公司的核心價值觀是誠信、責任、創(chuàng)新、奉獻，無論是對黨員還是對普通員工，都是很好的工作信條和為人準則。寧海公司應(yīng)通過開展各項主題活動，將核心價值觀植入黨員和員工的日常工作中，教育、幫助、引導(dǎo)廣大黨員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，提高其自覺抵制腐朽思想的能力，提高其工作積極性、主動性和獻身精神。

1.2有的放矢地做好思想政治工作

基層工作中的重點和難點，同時也是思想政治工作的重點?；鶎狱h組織要圍繞不同時期和不同階段的工作重點，開展積極的思想政治工作。為加強政工人員思想政治工作水平，寧海公司應(yīng)結(jié)合黨的群眾路線，開展政工干部進班組活動，要求政工人員每月下基層，實施“五辦”工作法和“五個一”工程，從而實現(xiàn)政治上、生活上對員工的關(guān)心和對員工的重視。政工人員的“五辦”工作法，即基層反映強烈、急需解決的問題要“立即辦”、基層單位存在的一些老大難問題要“主動辦”、對基層單位出現(xiàn)的重大問題或帶有普遍性的問題要“上門辦”、一些條件暫不具備但對企業(yè)發(fā)展有重大影響的問題要“創(chuàng)新辦”，以及一些涉及面較廣和政策性較強的問題不遮不掩要“公開辦”，“五辦”工作法全面提升了政工人員的服務(wù)效率和服務(wù)層次。

2夯實組織堡壘的基礎(chǔ)。在形式和內(nèi)容上創(chuàng)新

2.1夯實基層黨建基礎(chǔ)，提升戰(zhàn)斗力

隊伍沒有戰(zhàn)斗力，組織建設(shè)是關(guān)鍵。寧海公司應(yīng)通過實施基層黨支部對標管理，完善“三會一課”制度和各類學(xué)習(xí)臺賬，進一步扎實基層文化鎮(zhèn)，全面規(guī)范基層黨支部建設(shè)；深入推進供電所黨建工作站機制，推行大政工一體化考核與干部考察、單位績效考核雙掛鉤，實現(xiàn)管人、管事、管思想?yún)f(xié)同推進，有效發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

2.2創(chuàng)新項目管理

以黨建工作項目推動黨支部建設(shè)，用項目建設(shè)的形式引導(dǎo)基層黨組織“選題”“做題”“結(jié)題”，在全公司各基層黨組織實行黨建創(chuàng)新工作項目建設(shè)，以立項的方式對黨建創(chuàng)新工作進行重點管理和建設(shè)，使黨建工作在內(nèi)容、載體、機制等方面形成特色、產(chǎn)生實效。自2010年起，寧海公司堅持黨支部項目化運作，每年由黨群部確定項目主題，由公司7個在職黨支部結(jié)合實際情況，自主策劃、自主實施，制定措施，先后開展“中心軸環(huán)繞”“一支部一感恩”“破難題”等主題實踐活動。在“中心軸環(huán)繞”主題實踐活動中，以公司全年中心工作為軸，各黨支部結(jié)合實際圍繞中心，制訂方案，帶領(lǐng)廣大黨員助力中心工作。在“一支部一感恩”主題實踐活動中，各黨支部圍繞“發(fā)展之思、奉獻之責、感恩之心”，培育員工對企業(yè)的感恩，引導(dǎo)員工以感恩之心正確對待和積極擁護企業(yè)改革；培育企業(yè)對社會的感恩，營造濃厚的為民服務(wù)氛圍。在“破難題”黨支部課題競賽活動中，各黨支部結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，圍繞公司“強基礎(chǔ)、破難題、求創(chuàng)新、提標桿”的工作思路，由各黨支部深入調(diào)研，立足工作實際，圍繞問題和難題選取課題，設(shè)計活動方案，多角度實施，著力發(fā)揮黨支部思想庫和智囊團的作用，為企業(yè)改革發(fā)展提供不竭動力。以內(nèi)容豐富的原創(chuàng)項目，激發(fā)黨務(wù)干部帶領(lǐng)支部黨員創(chuàng)新策劃思維的活力，使黨建工作與企業(yè)的中心工作緊密結(jié)合。

3抓好黨員的先鋒模范作用

3.1發(fā)揮黨員干部的表率作用

黨員干部以身作則，率先垂范，對加強新時期黨組織建設(shè)工作具有非常關(guān)鍵的作用。尤其是基層領(lǐng)導(dǎo)干部肩負著更加具體的工作任務(wù)，具有非常關(guān)鍵的作用，因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該做好表率，率先垂范；同時，基層黨組織還應(yīng)注重抓好黨員模范作用的發(fā)揮。寧海公司以典型示范法引導(dǎo)，為廣大黨員干部積極作出表率，如開展公司十大“感動寧電”人物（集體）、“創(chuàng)先爭優(yōu)閃光言行”人物（集體）評選表彰、“最美系列”人物評選、縣道德模范評選推薦和開展向見義勇為黨員張綱維學(xué)習(xí)活動等，通過網(wǎng)站、視頻、展板等宣傳媒體，將身邊的典型躍然紙上，營造學(xué)先進、爭當先進的氛圍。大力開展學(xué)習(xí)江小金活動，普及江小金事跡，以座談會、大討論、寫體會等形式，使廣大黨員和員工深刻理解江小金的精神，以先進人物的精神帶動大家前行。通過宣傳身邊人和事，使黨員先進性如潤物細無聲般地提升黨員和員工的品德。

3.2重視發(fā)揮流動黨員的作用

由于黨組織關(guān)系隸屬浙江省電力公司，黨組織嚴格的隸屬關(guān)系，使代理制黨員的關(guān)系均在地方黨組織。而在目前的用工體系中，像寧海公司1000多名員工中，代理制員工超過七成，黨組織關(guān)系在系統(tǒng)內(nèi)的在職黨員（指全民、集體、電管員編制）160名，而黨組織關(guān)系在地方的代理制黨員有134名，代理制黨員占了半壁江山，且他們大多分布在生產(chǎn)一線，因此，尤其要注重流動黨員群體，他們在安全生產(chǎn)、電網(wǎng)建設(shè)中發(fā)揮著巨大的示范帶頭作用，很多攻堅克難、危險急難的事項都需要黨員同志沖在前列。寧海公司應(yīng)為流動黨員過好地方和用工單位的雙重組織生活，通過政治上關(guān)注、生活上關(guān)心，使其感受到黨組織的關(guān)懷，以充分發(fā)揮流動黨員的先鋒模范作用，增強企業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

4圍繞企業(yè)中心工作，解決群眾實際問題

4.1與企業(yè)中心工作有機結(jié)合，服務(wù)企業(yè)和諧、社會和諧

全心全意為人民服務(wù)，是黨的根本宗旨。供電公司是一個服務(wù)型企業(yè)，“供好電、服好務(wù)”始終是供電公司的主要職責。因此，其應(yīng)集中精力推進堅強智能電網(wǎng)建設(shè)，提升供電服務(wù)品質(zhì)，扎實開展用心服務(wù)、高效服務(wù)、光明服務(wù)，努力踐行“你用電、我用心”的服務(wù)理念；要做優(yōu)品牌，服務(wù)社會和諧，做強做優(yōu)“國家電網(wǎng)浙江典禮共產(chǎn)黨員服務(wù)隊”品牌，發(fā)揚黨員隊伍特別顧大局、特別負責任、特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別講奉獻的作風和昂揚的精氣神，在抗擊臺風、洪水、冰災(zāi)及重大保供電等急難險重任務(wù)中，發(fā)揮“突擊隊”的作用，為城市的建設(shè)和發(fā)展提供智能、綠色的、可靠的電力保障。

4.2密切聯(lián)系群眾，解決群眾關(guān)心的實際問題

基層群眾，工作在第一線，擔負著最繁重和艱苦的工作，對完成目標具有非常重要的作用。寧海公司黨委應(yīng)注重員工意見的收集和答復(fù)，對員工意見進行閉環(huán)管理，做到件件有答復(fù)、處處有落實。局黨委應(yīng)每年召開民主生活會，廣納民意；開通網(wǎng)上微博和總經(jīng)理信箱，使員工隨時有建議、意見隨時提；開設(shè)“周一夜談”機制，架起員工與領(lǐng)導(dǎo)的溝通橋梁；在每季政工例會時，支部書記要匯報員工的思想動態(tài)和想法，通過各種渠道，將企業(yè)生產(chǎn)和員工生活的各種困難和問題如網(wǎng)魚般打撈，黨政聯(lián)席會認真討論，以“督查督辦”的手段，對能解決的問題落實到責任部門和責任期限，進行閉環(huán)督辦管理，對無法解決的政策性問題，做好答復(fù)工作，取得員工諒解。通過對問題的及時梳理與解決，使一個個癥結(jié)迎刃而解，極大地鼓舞員工創(chuàng)先爭優(yōu)的工作積極性。

5結(jié)語

新的形勢，對加強基層黨組織建設(shè)提出了更新、更高的要求，基層黨組織應(yīng)始終把先進性建設(shè)作為黨建設(shè)的主線，用黨建作引領(lǐng)，黨員示范帶頭，用改革創(chuàng)新精神，全面加強和促進黨的建設(shè)?；鶎狱h組織要牢牢把握責任與使命，更好地發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用、決策參謀作用、組織保證作用，增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和黨的工作的影響力、滲透力，為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)。