李 楊
(蘇州大學(xué)王健法學(xué)院,江蘇 蘇州 215006)
伴隨科技的不斷發(fā)展,知識(shí)產(chǎn)權(quán)正日益成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素?;诖?,為了順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求,知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)構(gòu)成國(guó)家戰(zhàn)略的重要內(nèi)容之一。其中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)師資隊(duì)伍建設(shè)是有效開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)的前提和基本保障。國(guó)務(wù)院于2015年印發(fā)的《關(guān)于新形勢(shì)下加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的若干意見》曾明確指出:“加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)科建設(shè),完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)學(xué)位教育,需要穩(wěn)定和壯大師資隊(duì)伍,進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)。”從教育部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,我國(guó)已在62所高校開設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科專業(yè)。然而,表面的欣欣向榮難以掩蓋多數(shù)高校存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)師資單一緊缺的問題。甚至可以說,有的高校雖然開設(shè)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè),但幾乎沒有專業(yè)類師資。即便是一些師資力量較強(qiáng)的重點(diǎn)院校,知識(shí)產(chǎn)權(quán)師資仍以法學(xué)研究型人才為主,教學(xué)隊(duì)伍單一且缺乏充足的實(shí)踐指導(dǎo)能力[1]。因此,知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)的師資與教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè),成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)迫在眉睫的首要任務(wù)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)高校師資與教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè),必須順應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)的學(xué)科特性??傮w而言,知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)以法律知識(shí)為基礎(chǔ),側(cè)重于實(shí)踐應(yīng)用,兼具法學(xué)、管理學(xué)、信息學(xué)、自然科學(xué)等跨學(xué)科屬性。知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)的學(xué)科特性具體包括:
第一,知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)的法學(xué)基礎(chǔ)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度是提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的重要保障。知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)的核心內(nèi)容即傳授知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律知識(shí)。正基于此,教育部本科專業(yè)設(shè)置目錄將知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)劃歸為法學(xué)門類。同時(shí),大多數(shù)較具影響力的高校(如中國(guó)人民大學(xué)、華東政法大學(xué)、西南政法大學(xué)、華南理工大學(xué)等),都將知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科專業(yè)列入法學(xué)院,依托法學(xué)師資力量進(jìn)行人才培養(yǎng)??傮w來(lái)看,各校在知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程設(shè)置上以《民法》《合同法》《刑法》《行政法》《訴訟法》等法學(xué)核心課程為基礎(chǔ),在教學(xué)方法上仍遵循案例研討、法律診所、模擬法庭等法學(xué)教育模式,重視專業(yè)學(xué)生對(duì)法學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)的實(shí)踐應(yīng)用能力。
第二,知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)的實(shí)踐導(dǎo)向。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一門專業(yè)性強(qiáng)、理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)科,要求高校在培養(yǎng)本科人才時(shí)注重實(shí)務(wù)課程(如《知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理》《知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟實(shí)務(wù)》《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略》等),進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)生解決現(xiàn)實(shí)問題的實(shí)踐應(yīng)用與動(dòng)手能力。目前,部分高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)往往流于形式。專職教師在專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、教學(xué)方法等方面具有優(yōu)勢(shì),但在綜合實(shí)踐能力上不足。因此,僅依靠高層次的法學(xué)研究型人才來(lái)培養(yǎng)學(xué)生是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,仍有必要充分吸納綜合實(shí)踐能力較強(qiáng)的實(shí)務(wù)人員作為兼職師資,同時(shí)進(jìn)一步拓展和提升專職教師的實(shí)踐指導(dǎo)能力。
第三,知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)的跨學(xué)科屬性。知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)雖然以法學(xué)理論知識(shí)為基礎(chǔ),側(cè)重對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律學(xué)習(xí),但除此之外,還應(yīng)當(dāng)重視對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理和運(yùn)用能力的培養(yǎng)。因此,知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)在教學(xué)內(nèi)容與課程設(shè)置上不能局限于法律知識(shí),還應(yīng)當(dāng)包括自然科學(xué)、信息學(xué)、管理學(xué)等課程,文理滲透、學(xué)科交叉,具有跨學(xué)科屬性。例如,為知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)開設(shè)的《自然科學(xué)概論》課程即是為學(xué)生在專利申請(qǐng)、確定專利權(quán)保護(hù)范圍時(shí)打好理工科基礎(chǔ),《知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢索分析》課程即是為學(xué)生開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)查詢與數(shù)據(jù)分析打好信息統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ),《知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理》即是為學(xué)生對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行有效管理和轉(zhuǎn)化運(yùn)用打好管理學(xué)基礎(chǔ)??梢?,跨學(xué)科屬性要求知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)的師資結(jié)構(gòu)呈學(xué)科多元化,除法學(xué)師資以外,還應(yīng)拓展至自然科學(xué)(如計(jì)算機(jī)科學(xué)等)、信息學(xué)、管理學(xué)等領(lǐng)域。
現(xiàn)階段,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)與社會(huì)需求相脫節(jié)的根本原因在于:高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)偏重于對(duì)理論型人才的培養(yǎng),而忽視了對(duì)實(shí)踐應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。同時(shí),知識(shí)產(chǎn)權(quán)師資隊(duì)伍與我國(guó)培養(yǎng)高水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)復(fù)合型應(yīng)用人才的需求仍有不少差距。師資隊(duì)伍的不足主要表現(xiàn)在:師資結(jié)構(gòu)單一,多以法學(xué)教師為主,普遍缺乏“多科性”的復(fù)合型教師;專職教師科研理論水平較高,但普遍缺乏綜合實(shí)踐能力;專業(yè)教師與知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)部門之間尚缺乏相應(yīng)的交流機(jī)制??傮w而言,這些缺陷與不足已成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)師資與教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)亟待解決的難題。
針對(duì)上述問題,為了加強(qiáng)復(fù)合型與應(yīng)用型知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng),有必要進(jìn)一步完善高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)的師資結(jié)構(gòu),即構(gòu)建一種“雙師協(xié)同”的教學(xué)團(tuán)隊(duì)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)的雙師教學(xué)結(jié)構(gòu)要求師資呈現(xiàn)“學(xué)科多元化”、“專兼并存”及“協(xié)同互補(bǔ)”。所謂“多元化”,是指知識(shí)產(chǎn)權(quán)專職教師不應(yīng)局限于法學(xué)專業(yè),還應(yīng)拓展至管理學(xué)、信息學(xué)、自然科學(xué)等領(lǐng)域,能夠全面涵蓋知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)的跨學(xué)科知識(shí)領(lǐng)域。所謂“專兼并存”,是指知識(shí)產(chǎn)權(quán)教學(xué)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)依課程設(shè)置要求組建,是一支由專職教師和兼職實(shí)務(wù)人員共同組成的師資隊(duì)伍,以順應(yīng)培養(yǎng)具有綜合實(shí)踐能力的應(yīng)用型人才要求。所謂“協(xié)同互補(bǔ)”,強(qiáng)調(diào)師資團(tuán)隊(duì)依專業(yè)課程體系要求進(jìn)行組建,推動(dòng)多元學(xué)科的專職教師之間、專職教師與兼職實(shí)務(wù)人員之間實(shí)現(xiàn)“協(xié)同配合、知識(shí)互補(bǔ)”,既能彌補(bǔ)個(gè)體教師的能力缺陷,又能提高專業(yè)課程體系的理論與實(shí)踐指導(dǎo)水平。應(yīng)補(bǔ)充說明地是,“雙師協(xié)同”教學(xué)結(jié)構(gòu)不同于“雙師型”教師[2]。知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)的師資隊(duì)伍建設(shè)不能要求每位教師都具有較高的理論與實(shí)踐指導(dǎo)能力,應(yīng)發(fā)揮“各有所長(zhǎng),優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的作用,通過適量引進(jìn)跨學(xué)科專職教師和兼職實(shí)務(wù)人員的方式來(lái)彌補(bǔ)復(fù)合型與應(yīng)用型人才培養(yǎng)的需求。
依知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)的課程設(shè)置要求,“雙師協(xié)同”師資大致分為以下幾類:
第一,學(xué)科互補(bǔ)型。為了滿足復(fù)合型人才培養(yǎng)的社會(huì)需求,知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)需要開設(shè)一些學(xué)科交叉性課程。學(xué)科互補(bǔ)型師資正是為了開設(shè)此類課程而組建。此類“雙師協(xié)同”師資以學(xué)科交叉性課程為主體而構(gòu)建,既可以由法學(xué)、管理學(xué)、信息學(xué)、自然科學(xué)等不同學(xué)科的雙師資構(gòu)成,也可以由法學(xué)不同子學(xué)科的雙師資構(gòu)成。前者如《知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理》課程,主要由知識(shí)產(chǎn)權(quán)法教師與管理學(xué)教師共同組建;后者如《知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟實(shí)務(wù)》課程,主要由知識(shí)產(chǎn)權(quán)法教師與訴訟法教師共同組建。
第二,專兼互動(dòng)型。為了滿足應(yīng)用型人才培養(yǎng)的社會(huì)需求,知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)需要開設(shè)豐富的實(shí)踐類課程,如《知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理》《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略》等。專兼互動(dòng)型師資正是為了迎合此類課程需求而組建。例如《知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理》課程,由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)專職教師一般缺乏實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn),故由專職教師講授基本知識(shí)點(diǎn),再由兼職實(shí)務(wù)人員(如審查員、律師、專利代理人等)協(xié)助對(duì)學(xué)生進(jìn)行實(shí)操演練,更能使專業(yè)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際,進(jìn)一步加深對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)、審查、無(wú)效宣告等程序的認(rèn)識(shí)和把握。
第三,嵌入合作型。此類“雙師協(xié)同”師資的組建較松散,以專職教師講授課程為主導(dǎo)和常態(tài),同時(shí)穿插邀請(qǐng)不同學(xué)科的專職教師參與課堂討論或邀請(qǐng)實(shí)務(wù)人員開展講座,使示范課程的講授過程呈嵌入式的教學(xué)互動(dòng)形態(tài)。以蘇州大學(xué)為例,根據(jù)教育部、中央政法委等部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于實(shí)施高等院校與法律實(shí)務(wù)部門人員互聘“雙千計(jì)劃”的通知》(教高[2013]8號(hào)文)的相關(guān)規(guī)定和精神,王健法學(xué)院定期聘任法律實(shí)務(wù)人員作為示范課程的兼職師資給學(xué)生講課或開展講座。從實(shí)際效果來(lái)看,加深了知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)學(xué)生對(duì)課程理論知識(shí)的進(jìn)一步認(rèn)識(shí)。
由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)在我國(guó)本科專業(yè)設(shè)置目錄中劃歸在法學(xué)門類下,高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)師資隊(duì)伍一般依托于法學(xué)院組建,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法教研室成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)的基層教研機(jī)構(gòu)。然而,教研室通常是流于被動(dòng)貫徹教學(xué)管理工作的基層組織,既難以承擔(dān)跨學(xué)科、跨院系、跨專業(yè)的教學(xué)組織任務(wù),在教學(xué)改革與創(chuàng)新中也缺少主動(dòng)性、能動(dòng)性與創(chuàng)造性[3]。課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)可以解決專業(yè)教研室的上述組織問題。教學(xué)團(tuán)隊(duì)以專業(yè)課程為導(dǎo)向并兼具開放性,可以根據(jù)專業(yè)課程設(shè)置的需要,打破師資團(tuán)隊(duì)成員的行政部門界限,由跨學(xué)科、跨院系甚至遠(yuǎn)程跨地域的多元師資組建,進(jìn)而能順應(yīng)培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與復(fù)合型人才的社會(huì)需求??梢?,知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)有必要打破傳統(tǒng)教研室的行政羈絆,轉(zhuǎn)向課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)的組建與結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
“雙師協(xié)同”教學(xué)模式改革應(yīng)以課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)為主體,依核心課程體系組建由多元師資構(gòu)成的教學(xué)團(tuán)隊(duì)群。同時(shí),應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化師資整體結(jié)構(gòu),通過“專兼合作、分工明確、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的方式,實(shí)現(xiàn)跨學(xué)科與專兼職師資之間的合作分工。具體而言,知識(shí)產(chǎn)權(quán)“雙師協(xié)同”團(tuán)隊(duì)群應(yīng)涵蓋《著作權(quán)法》《商標(biāo)法》《專利法》《國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》《知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理》《知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理》《知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟實(shí)務(wù)》等核心課程師資,在保留知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、民商法、訴訟法、國(guó)際法等法學(xué)二級(jí)學(xué)科師資的基礎(chǔ)上,還應(yīng)當(dāng)吸納適量的管理學(xué)、信息學(xué)以及自然科學(xué)師資。此外,針對(duì)實(shí)踐類課程還應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)一定兼職實(shí)務(wù)人員參與進(jìn)來(lái)并固定化,從而使知識(shí)產(chǎn)權(quán)師資整體結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。
首先,應(yīng)構(gòu)建校政企之間的組織管理機(jī)制。盡管高校已與政府部門、企業(yè)簽訂大量合作培養(yǎng)協(xié)議,但主要集中在實(shí)習(xí)培養(yǎng)層面,專業(yè)教師與兼職實(shí)務(wù)人員在教學(xué)過程中的互動(dòng)合作仍流于形式,兼職實(shí)務(wù)人員能實(shí)際參與到高校教學(xué)工作的并不多見。校政企之間缺乏系統(tǒng)的組織管理機(jī)制,應(yīng)對(duì)兼職實(shí)務(wù)人員參與教學(xué)運(yùn)行過程進(jìn)一步規(guī)范。
其次,應(yīng)完善“雙師協(xié)同”教學(xué)團(tuán)隊(duì)的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)跨學(xué)科師資的需求,為了組織協(xié)調(diào)教學(xué)團(tuán)隊(duì)的師資調(diào)配與合作,應(yīng)由校方組建聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。知識(shí)產(chǎn)權(quán)跨學(xué)科課程需要由法學(xué)以外的教師參與“雙師協(xié)同”教學(xué)團(tuán)隊(duì),如僅以法學(xué)院的名義向其他二級(jí)學(xué)院請(qǐng)求配合將難以形成穩(wěn)定的長(zhǎng)效合作機(jī)制??梢钥紤]由校方出面組建專業(yè)協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu),在各院系以及教學(xué)管理部門之間發(fā)揮有效的聯(lián)動(dòng)工作協(xié)調(diào)作用,負(fù)責(zé)不同學(xué)科之間的師資調(diào)配、組織安排等。
再者,理論聯(lián)系實(shí)際,健全以質(zhì)量為本的教學(xué)運(yùn)行機(jī)制。為了提高“雙師協(xié)同”教學(xué)團(tuán)隊(duì)運(yùn)行效率,應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化師資之間的協(xié)同合作交流,健全以質(zhì)量為本的教學(xué)運(yùn)行機(jī)制。應(yīng)搭建豐富的產(chǎn)學(xué)研對(duì)接平臺(tái),推動(dòng)教學(xué)促科研,科研反哺教學(xué)。同時(shí),進(jìn)一步提升專業(yè)帶頭人的專業(yè)建設(shè)能力、社會(huì)影響力、資源整合力和團(tuán)隊(duì)帶動(dòng)力,激勵(lì)骨干教師進(jìn)行課程開發(fā)與教學(xué)創(chuàng)新,不斷提升師資整體結(jié)構(gòu)中的實(shí)踐應(yīng)用能力[4]。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)的“雙師協(xié)同”教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè),離不開完善而高效的制度保障。
首先,應(yīng)建立兼職教師準(zhǔn)入篩選和入職培養(yǎng)制度?!半p師協(xié)同”教學(xué)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)吸納高水平的兼職師資力量,對(duì)實(shí)務(wù)人員的兼職聘任應(yīng)采取窄口徑標(biāo)準(zhǔn),制定嚴(yán)格的準(zhǔn)入篩選條件和程序。同時(shí),對(duì)新入職的兼職教師有必要開展規(guī)范的教學(xué)培訓(xùn)。
其次,應(yīng)改革長(zhǎng)效評(píng)價(jià)考核與激勵(lì)機(jī)制。具體而言,高校應(yīng)制定并建立“雙師協(xié)同”教學(xué)團(tuán)隊(duì)的經(jīng)費(fèi)支持與管理制度、外聘(兼職)教師教學(xué)工作量計(jì)算及獎(jiǎng)勵(lì)制度、外聘(兼職)教師教學(xué)效果評(píng)價(jià)制度、“雙師協(xié)同”教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)與運(yùn)行管理制度、學(xué)科帶科人與團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人管理制度等。
再者,應(yīng)構(gòu)建長(zhǎng)效的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制。為了提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)的“雙師協(xié)同”教學(xué)水平,高校應(yīng)進(jìn)一步完善教學(xué)信息收集與反饋系統(tǒng),構(gòu)建長(zhǎng)效的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制。高校教學(xué)管理部門應(yīng)分別從合作與組織管理、教學(xué)運(yùn)行、教學(xué)質(zhì)量評(píng)估等方面收集課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)的相關(guān)數(shù)據(jù)信息,經(jīng)處理、匯總和分析之后,定期發(fā)送基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和分析報(bào)告,以便“雙師協(xié)同”教學(xué)團(tuán)隊(duì)進(jìn)一步改進(jìn)相關(guān)工作。
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