河南農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展研究

一、河南農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，河南省委省政府高度重視農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，先后出臺了相關(guān)政策，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”，積極開展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)和農(nóng)業(yè)信息綜合服務(wù)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展。全省都已經(jīng)意識到電子商務(wù)作為一種新的經(jīng)濟(jì)運(yùn)營工具，影響到了社會經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面。各個(gè)地級市都已經(jīng)在原有的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上建立農(nóng)業(yè)現(xiàn)代物聯(lián)網(wǎng)，農(nóng)村電商服務(wù)站，或地方性龍頭企業(yè)建立自己的電商平臺，或在大型電子商務(wù)平臺上建立自己的地方特色館，都有條不紊在進(jìn)行中。全省各個(gè)地方都在積極推進(jìn)物流企業(yè)進(jìn)農(nóng)村，建物流園，物流快遞協(xié)調(diào)發(fā)展，已經(jīng)逐漸形成了覆蓋主要農(nóng)村的物流網(wǎng)絡(luò)。

二、河南農(nóng)村電子商務(wù)存在的問題

近年來，河南農(nóng)村電商在平臺建設(shè)、農(nóng)村電商應(yīng)用等方面，都取得了一定的成績，但仍存在一些問題：

1、素質(zhì)較低，意識較淡

由于農(nóng)村人口受教育程度普遍偏低，導(dǎo)致他們對互聯(lián)網(wǎng)和新型銷售模式的理解能力和接受能力比較差，對新事物的出現(xiàn)也缺乏好奇心，同時(shí)，他們很少有機(jī)會接受正規(guī)的技能培訓(xùn)，對網(wǎng)絡(luò)也缺乏最基本的認(rèn)識和操作能力。有的人甚至從來沒接觸過電腦，更別說在網(wǎng)上搞電子商務(wù)了?！翱招拇濉爆F(xiàn)象突出，使大量有知識、懂網(wǎng)絡(luò)、會經(jīng)營的農(nóng)村青壯年涌入城市打工，留下來的“386199”人口結(jié)構(gòu)難以支撐農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展。

2、特色不突出，支撐力不強(qiáng)

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年河南土地流轉(zhuǎn)率達(dá)到50%，流轉(zhuǎn)率雖高，但家庭農(nóng)場、合作社數(shù)量并不多、規(guī)模不大、覆蓋率有限，農(nóng)戶的分散經(jīng)營仍占絕大多數(shù)，規(guī)?；⑻厣煌怀?，且標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、品牌意識差，對農(nóng)村電商發(fā)展的支撐力不強(qiáng)。據(jù)調(diào)查，河南農(nóng)村電子商務(wù)線上線下商品多為原始產(chǎn)品，或?yàn)槌跫庸ぎa(chǎn)品，大多數(shù)處在產(chǎn)業(yè)鏈的最低端，成本低，收入少。

3、網(wǎng)絡(luò)入戶率低，物流進(jìn)村難

近年來， 雖然河南省委、省政府高度重視農(nóng)村信息化的發(fā)展，光纖寬帶基本上在平原bUbNYonhNewHFfs9UWfqC3nrVsfkWz5OP3d4c8x8C0s=農(nóng)村達(dá)到了全覆蓋，在丘陵地區(qū)、灘區(qū)、山區(qū)農(nóng)村模擬網(wǎng)絡(luò)也已經(jīng)全覆蓋，但是，由于意識和費(fèi)用等問題的制約，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)入戶率不高，特別是丘陵地區(qū)、灘區(qū)、山區(qū)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)入戶率更低。據(jù)不完全調(diào)查，目前我省平原農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)入戶率僅占27%，而丘陵地區(qū)、灘區(qū)、山區(qū)農(nóng)村僅達(dá)2.5%左右，網(wǎng)絡(luò)“最后一公里”問題十分突出。

倉儲、物流是農(nóng)村電商發(fā)展的橋梁和紐帶，影響農(nóng)村農(nóng)村電商成本和效益。目前，河南農(nóng)村物流系統(tǒng)不健全，網(wǎng)點(diǎn)延伸度不夠，一般只涉及到縣城，只有部分物流企業(yè)在較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊布點(diǎn)；專業(yè)從事物流運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)較少，并且標(biāo)準(zhǔn)化程度低，方式落后等問題，尤其是冷鏈物流系統(tǒng)更是落后。

4、融資難，人才匱乏

目前，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、品牌化發(fā)展需要大量資金，通過金融機(jī)構(gòu)貸款需要抵押物，而農(nóng)村的集體經(jīng)營性建設(shè)用地、承包地、宅基地等又不能抵押，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的貸款難十分凸顯 ；物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)等需要大量資金；農(nóng)村小微電商因抵押、信用資質(zhì)等原因，在融資時(shí)無法得到銀行授信，同時(shí)又因農(nóng)村電商發(fā)展和盈利模式不清晰，致使資金成為農(nóng)村電商發(fā)展的瓶頸。

農(nóng)村電商人才短缺，尤其是高端人才缺乏是我市農(nóng)村電子商務(wù)快速發(fā)展面臨的突出問題。職業(yè)農(nóng)民少，且其文化素質(zhì)難以支撐發(fā)展電子商務(wù)；專業(yè)人才不愿意到農(nóng)村；傳統(tǒng)企業(yè)在發(fā)展電子商務(wù)過程中，由于觀念、制度、管理等方面的束縛，薪酬、待遇低，對于電商專業(yè)人才缺乏吸引力。

三、推進(jìn)河南農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的建議

1、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合，為電商發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)支持

河南具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的傳統(tǒng)優(yōu)勢和豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，每個(gè)地級市及縣市區(qū)都有本地特色農(nóng)產(chǎn)品。利用本地農(nóng)業(yè)資源，為農(nóng)村電商發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)支撐，是一篇大有作為的好文章。加快河南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，必須深化農(nóng)村、農(nóng)業(yè)改革；深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，加速推進(jìn)農(nóng)村資源資本化進(jìn)程，讓“沉睡的農(nóng)村資產(chǎn)”發(fā)揮更大的作用；抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，打造焦作農(nóng)產(chǎn)品品牌；以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社為依托，加強(qiáng)綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和注冊商標(biāo)一體化認(rèn)證工作；抓集群培育，發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”新業(yè)態(tài)的發(fā)展，推動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)合，構(gòu)建依托互聯(lián)網(wǎng)的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系，促進(jìn)智能化農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2、加大政府扶持，開拓電商模式，為電商發(fā)展提供政策和渠道支持

近年來，省委省政府出臺了一系列關(guān)于農(nóng)村電商發(fā)展的文件、政策，涵蓋了農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展的方方面面，其支持力度之大前所未有，對促進(jìn)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)以及電商的快速發(fā)展發(fā)揮了巨大的作用，但是，好政策離不開大力宣傳、好政策離不開創(chuàng)新執(zhí)行。由于政策的宣傳不到位，使其效用大打折扣；政策執(zhí)行中的部門化，導(dǎo)致落實(shí)難現(xiàn)象十分普遍；政策支持廣度、力度與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和電商發(fā)展的實(shí)際需求相比差距較大，制約著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和電商的發(fā)展；因此，下大力氣宣傳省委、省政府政策、進(jìn)一步加大政策支持的力度和廣度、整合政策的執(zhí)行，必然成為下一步發(fā)揮政府促進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展主導(dǎo)作用和最大限度發(fā)揮政策效用的重要抓手。

積極開拓農(nóng)村電商模式。進(jìn)一步加大與電商平臺合作，使更多地全國知名電商進(jìn)駐河南農(nóng)村市場，推動農(nóng)產(chǎn)品銷售；進(jìn)一步加大本土電商發(fā)展。積極打造“線上+基地”的鏈條式農(nóng)產(chǎn)品O2O銷售模式為示范，推進(jìn)農(nóng)村合作社的線上銷售。實(shí)現(xiàn)互利共贏，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電商企業(yè)參與農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營。

3、加強(qiáng)“硬件、軟件”建設(shè)，為電商發(fā)展提供全方位支持

依托美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)建設(shè)，加大農(nóng)村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加快光纖、寬帶等現(xiàn)代化信息設(shè)施的投入力度，推動光纖村村通、寬帶網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)工程，提升光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)入戶率；支持農(nóng)村特別是山區(qū)、丘陵、灘區(qū)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”；提高農(nóng)村電商倉儲、物流配送能力和經(jīng)營管理水平，完善縣、鄉(xiāng)、村三級物流點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加大生產(chǎn)領(lǐng)域的物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。

依托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加大對新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才的全面培訓(xùn)。開展農(nóng)業(yè)系統(tǒng)人員電商“普及式培訓(xùn)”，樹立新的電商思維及服務(wù)模式；對農(nóng)村基層干部進(jìn)行“掃盲式培訓(xùn)”，為電商發(fā)展提供全面服務(wù)；發(fā)揮縣域電商創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)作用，免費(fèi)提供創(chuàng)業(yè)場地和培訓(xùn)、信貸、加工倉儲物流的配套支持，讓更多青年想創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)，讓“城歸”有更好更大的發(fā)展空間，通過加強(qiáng)“硬件、軟件”建設(shè)，為農(nóng)村電商發(fā)展提供全方位支持。（作者單位為河南省焦作市委黨校經(jīng)管教研部）

作者簡介：李娟，女，（1981.09.21——）焦作市委黨校經(jīng)管教研部講師，研究方向：經(jīng)濟(jì)學(xué)，作者單位：河南省焦作市委黨校經(jīng)管教研部。