目前,世界大多數(shù)國家將“情勢變更原則”作為處理經(jīng)濟(jì)合同法糾紛的重要法理依據(jù)。我國尚未制定出具體法律條文。只好采用“參照”民法中的“不可抗力”原則“酌情”處理。二者雖有相同點(diǎn),但從內(nèi)涵和外延上仍存在著個案表現(xiàn)方式、發(fā)生原因、時間和適用條件、適用方式、適用效力以及履行結(jié)果、法律后果的不同。這種法理上的不可替代性,決定了二者不具有類推適用的基礎(chǔ),勢必會造成法理的缺失和裁決的合理性;降低辦案品質(zhì)和公信度,在一定程度上影響國際貿(mào)易和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)活動范圍越來越廣,矛盾越來越復(fù)雜,各種糾紛和案件性質(zhì)也相應(yīng)地呈現(xiàn)出多元化、多樣化的趨勢。
為進(jìn)一步完善國內(nèi)法律體系,確保經(jīng)濟(jì)合同法在法律層面上的公平性和合理性,迫切需要確立、明確情勢變更原則的相應(yīng)法律條款。通過司法權(quán)力的介入,使其在處理各種經(jīng)濟(jì)糾紛中,具有法律效力,以實(shí)現(xiàn)法人的正當(dāng)、合理、合法的經(jīng)濟(jì)價值目標(biāo)。
情勢變更原則作為合同履行中的一項(xiàng)重要原則,對于減少合同糾紛、規(guī)范當(dāng)事人對合同的履行、平衡由于各種客觀情勢發(fā)生重大變更而導(dǎo)致的當(dāng)事人雙方的利益失衡等問題具有積極的意義。我國于2009年出臺的《合同法解釋(二)》適時的對情勢變更原則做了相應(yīng)的規(guī)定。至此,情勢變更原則在我國合同糾紛中的適用有了明確的法律依據(jù)。更重要的是,情勢變更原則賦予了法院直接干預(yù)合同關(guān)系的“公平裁量權(quán)”,這使得《合同法》能夠適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)形勢的新的變化,能更有效、更靈活的調(diào)整當(dāng)事人之間的利益沖突,保障社會正常的經(jīng)濟(jì)秩序;從而達(dá)到法律效果與社會效果的統(tǒng)一。但是,對于如何適用情勢變更原則,如何認(rèn)定情勢變更,以及如何區(qū)分情勢變更與相關(guān)概念是一個值得探討的問題。這對于情勢變更原則能否在我國司法實(shí)踐中得到準(zhǔn)確、有效的適用起著至關(guān)重要的作用。
“情勢變更原則”是現(xiàn)代合同法中重要法理依據(jù)。世界大多數(shù)國家承認(rèn)并將其作為法律條目。目前我國尚未明確其法律地位。在處理經(jīng)濟(jì)活動的情勢變更案件中,因無法可依。只好采用“比照”、“參照”民法中的“不可抗力”原則或以“酌情”“協(xié)商”等模糊概念處理。因二者還存在著法理上的不可替代性,不具有類推適用的基礎(chǔ)。勢必造成情勢法理的缺失,和裁決的合理性,降低了辦案品質(zhì)、質(zhì)量和公信度。影響國際貿(mào)易和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
隨著我國加入國際貿(mào)易組織和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)活動中出現(xiàn)的問題越來越多、范圍越來越廣,矛盾越來越復(fù)雜。為盡快實(shí)現(xiàn)與國際法律接軌,確保國內(nèi)外企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動中法律的公平性和合理性,迫切需要在經(jīng)濟(jì)法中確立情勢變更原則。
本文試就情勢變更原則的涵義、國內(nèi)現(xiàn)狀及其發(fā)展態(tài)勢、適用條件和法律效力,進(jìn)行粗淺評析,以期引起社會各界的關(guān)注與重視。
一、情勢變更原則的涵義及其實(shí)際意義
情勢變更原則的效力體現(xiàn)在兩個方面:
其一,變更原債,使債的履行公平合理。變更原債可表現(xiàn)為增減標(biāo)的數(shù)額、延期或分期履行、拒絕先為履行、變更標(biāo)的物。
其二,解除原饋。如果變更合同仍不能消除顯失公平的結(jié)果,就允許解除合同。
情勢變更原則是否適用于具體案件,由法官決定。情勢變更原則是否適用具體案件,發(fā)生何種效力(變更或解除合同的效力),當(dāng)事人雖有權(quán)主張,但仍由法官決定。
情勢變更不同于商業(yè)風(fēng)險。商業(yè)風(fēng)險是從事商業(yè)活動所固有的風(fēng)險。一般的市場供求變化、價格漲落就屬于商業(yè)風(fēng)險。對商業(yè)風(fēng)險,法律一般推定當(dāng)事人有預(yù)見,當(dāng)事人不得依情勢變更原則請求變更或解除合同。而情勢變更原則則是當(dāng)事人預(yù)見不到的。
情勢變更原則與不可抗力。不可抗力的發(fā)生對債的履行無影響時,與情勢變更原則無關(guān);不可抗力致使債不能履行時,在我國通過解除合同等方式而終止債,不由情勢變更原則管轄;不可抗力導(dǎo)致債務(wù)履行十分困難,若履行則顯失公平時,方適用情勢變更原則。
“情勢”即:“事物呈現(xiàn)的態(tài)勢”。辯證唯物主義認(rèn)為,任何客觀存在的事物都處在不斷運(yùn)動、變化、發(fā)展過程之中,變化是絕對的,不變是相對的。哲學(xué)意義上的事物變化與法律意義上的情勢變更是兩個完全不同的概念。
“情勢變更原則”是指合同依法成立后,因不可歸責(zé)于雙方當(dāng)事人的原因發(fā)生了不可預(yù)見之情勢變更,致使合同之基礎(chǔ)喪失或動搖,若繼續(xù)維持合同原有效力則顯失公平,允許變更或解除合同的原則。
其基本涵義是,在法律關(guān)系產(chǎn)生之后至消滅之前,因不可歸責(zé)于當(dāng)事人的事由,使得法律關(guān)系產(chǎn)生的基礎(chǔ)發(fā)生當(dāng)初無法預(yù)料的根本性變化,若繼續(xù)維持該法律關(guān)系的效力,則顯失公平而有悖誠實(shí)信用原則,因此,法院根據(jù)原法律關(guān)系作適當(dāng)?shù)淖兏蚪獬?。確立情勢變更原則是指作為合同存在前提的條件下,因不可歸責(zé)于當(dāng)事人的事由,發(fā)生事先不可預(yù)料的變更,從而導(dǎo)致原來的合同關(guān)系顯失公平時,應(yīng)變更合同關(guān)系的情勢變更原則是我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求與法律訴求。除人類不可抗拒的自然災(zāi)害外,全球市場一體化,不可預(yù)料的事態(tài)會突然發(fā)生,如金融海嘯、金融危機(jī)等;國內(nèi)隨著改革開放的深入,商品流通速度加快,市場競爭更加激烈,市場供求關(guān)系變化和其他政治因素導(dǎo)致的物價暴漲暴跌,市場變化劇變,履行合同充滿風(fēng)險。一些合同因市場情勢大變化而失去履行的基礎(chǔ),合同雙方的利益失衡。
情勢變更原則的意義:即在上述情況下,通過司法權(quán)力的介入,改變合同已經(jīng)確定的條款或解除合同,在合同當(dāng)事人原來的訂約意志之外,重新分配交易雙方在交易中應(yīng)獲得的利益和風(fēng)險,從而實(shí)現(xiàn)公平、公正的價值目標(biāo)。
二、“情勢變更”與“不可抗力”內(nèi)涵異同
民法“不可抗力”的規(guī)定內(nèi)涵小,不能涵蓋“情勢變更”。情勢變更與不可抗力二者既有相同點(diǎn),但也有一定的差異。兩者都是不可預(yù)見、無法防止的客觀事實(shí);都是由于不可歸責(zé)于當(dāng)事人的原因。而且,兩者都是違反合同的免責(zé)條件其法律后果是相同或相似的。但二者有以下區(qū)別:
(一)個案表現(xiàn)方式不同:情勢變更一般表現(xiàn)為影響合同履行的社會經(jīng)濟(jì)形勢的變化原因既可能是災(zāi)難性事件如自然災(zāi)害或戰(zhàn)爭等,也可能是因?yàn)橛媱澴兏?、政策調(diào)整及其它社會原因引起的經(jīng)濟(jì)形勢的劇變。而不可抗力則表現(xiàn)為影響合同履行的災(zāi)難性事件,既包括自然力量造成的災(zāi)難性事件,如地震洪水、泥失流等,也包括社會的異常行動所造成的災(zāi)難性事件,如戰(zhàn)爭、暴亂等。
(二)適用條件不同:情勢變更原則須是當(dāng)事人沒有主觀過錯才能適用。即須是當(dāng)事人不能預(yù)見并不能克服,且不可歸責(zé)于當(dāng)事人的事由發(fā)生情勢變更,致使履行合同將對一方當(dāng)事人沒有意義或造成重大損失時,該當(dāng)事人才能主張適用這一原則;而民法免責(zé)條款的適用則不論當(dāng)事人主觀上是否可以預(yù)見約定的免責(zé)事由,除造成對方人身損害,或者因故意或重大過失造成對方財產(chǎn)損失的免責(zé)條款無效外,只要發(fā)生了符合免責(zé)條款規(guī)定的免責(zé)事由,均可主張適用該免責(zé)條款。
(三)適用方式不同:情勢變更原則須由法院或仲裁機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的請求依法適用,當(dāng)事人不得自行適用該原則變更或解除合同;而民法免責(zé)條款則是當(dāng)事人之間根據(jù)合同自由原則所設(shè)立的。合同生效后,只要出現(xiàn)了符合免責(zé)條款規(guī)定的情況,當(dāng)事人之間即可自行適用該條款,并免予承擔(dān)繼續(xù)履行合同的責(zé)任。
(四)適用效力不同:情勢變更原則適用的效力是導(dǎo)致合同的變更或解除,并免除當(dāng)事人的履行義務(wù)和違約責(zé)任;而免責(zé)條款適用的效力則主要是導(dǎo)致當(dāng)事人被免除繼續(xù)承擔(dān)履行合同的責(zé)任。顯失公平的民事行為是指一方利用他方急需或無經(jīng)驗(yàn)商定的,顯然對他方有重大不利的民事行為。對顯失公平的民事行為和因情勢變更致使履行合同顯失公平的,當(dāng)事人都可以請求司法救濟(jì)。這兩者的主要區(qū)別為:
1、造成顯失公平的原因不同:情勢變更是合同生效后因客觀情況發(fā)生異常變動,而致使履行合同將對一方當(dāng)事人沒有意義或造成重大損害,這種“顯失公平”不是行為顯失公平,而是后果顯失公平。雙方當(dāng)事人對于這種顯失公平現(xiàn)象的發(fā)生,均無過錯;而顯失公平的民事行為一般表現(xiàn)為一方利用另一方急需或無經(jīng)驗(yàn)簽訂的對另一方有重大不利的合同,另一方當(dāng)事人對顯失公平的結(jié)果也有一定的過錯。
2、認(rèn)定顯失公平的時間不同:情勢變更是致使履行合同將對一方當(dāng)事人沒有意義或者造成重大損害,即是否顯失公平,應(yīng)以情勢變更后的情況以及對履行合同所造成的影響來確定是否顯失公平;而顯失公平的民事行為則應(yīng)以訂立合同時的市場行情、交易習(xí)慣來判定其合同是否顯失公平,而不能以后來的市場行情來認(rèn)定其是否顯失公平。
3、處理方式不同:因情勢變更,當(dāng)事人請求變更或解除合同的,在自愿合法的基礎(chǔ)上,法院應(yīng)盡量采取調(diào)解方式進(jìn)行處理;而對于當(dāng)事人請求變更或撤銷顯失公平的民事行為的案件,法院則應(yīng)依法作出變更或者撤銷該行為的判決。
(五)履行結(jié)果不同:情勢變更因社會經(jīng)濟(jì)形勢的劇變,合同一般仍然能履行,但履行會造成明顯的不公平后果。而不可抗力事件以災(zāi)難性事件形態(tài)造成合同的全部或部分義務(wù)不能履行。
(六)法律后果不同:不可抗力是引起情勢變更的原因,而情勢變更一般不能引起不可抗力的出現(xiàn)。情勢變更原則的法律后果是變更合同內(nèi)容以消除不公平后果,或解除合同并免除當(dāng)事人的法律責(zé)任;民法中的不可抗力既免除違約責(zé)任,又免除侵權(quán)責(zé)任;而情勢變更只能免除違約責(zé)任,不能免除侵權(quán)責(zé)任。民法中的變更或解除合同的目的在于平衡雙方當(dāng)事人的利益,由當(dāng)事人分擔(dān)風(fēng)險。而當(dāng)事人因不可抗力不能履行合同的全部或部分義務(wù),免除其全部或部分責(zé)任,它僅僅是變更或解除合同的因素之一,其法律后果在于確立民事責(zé)任的減免問題。
因此,盡管情勢變更與不可抗力有某些一致的地方,但不能用不可抗力來替代情勢變更原則。所以,在處理情勢變更案件中,必須以相應(yīng)的法律條款,采用“比照”、“參照”民法或以“酌情”“協(xié)商”等“模糊”概念方式處理。勢必會造成法理的缺失,影響了裁決力和公信度,降低了辦案品質(zhì)和質(zhì)量。所以,應(yīng)在法律層面盡早確立情勢變更原則,以保證在法律上給予企業(yè)法人雙方在責(zé)任、利益構(gòu)成上的公平性和合理性。
三、“情勢變更”原則要件基本特征
情勢變更又稱作“情事變更”或?yàn)椤安豢蓺w責(zé)于當(dāng)事人的事由或事件”?!秶H貨物買賣銷售公約》第七十九條第一款稱之為該當(dāng)事人“不能控制的障礙”。雖然在各國法律制度、國際公約中稱謂各異,但此種事實(shí)或客觀現(xiàn)象都具有以下幾個基本特征。
(一)不可預(yù)見的偶然性:“不可預(yù)見”并不等于無法想象,只是由于當(dāng)事人已知或已預(yù)見事理范圍之外,而忽略、排除在正常經(jīng)營風(fēng)險之外。正常經(jīng)營風(fēng)險是市場規(guī)律作用必然結(jié)果,訂立合同追求經(jīng)濟(jì)利益是當(dāng)事人的合同目的,但是當(dāng)事人也都知道或應(yīng)當(dāng)知道市場規(guī)律是有正常經(jīng)營風(fēng)險的。因此,這種正常經(jīng)營風(fēng)險被推定為“甘冒正常經(jīng)營風(fēng)險”。一般認(rèn)為,風(fēng)險后果超過平均利潤率都被視為難以預(yù)見的,應(yīng)視為情勢變更范疇。
(二)不可控制的客觀性:情勢變更也是一種不可抗力,而民法中不可抗力是指“不能預(yù)見,不能避免并不能克服的客觀情況?!鼻閯葑兏掠傻陌l(fā)生,也是合同當(dāng)事人沒有預(yù)料的,而且不可能預(yù)料的,它的變化不以當(dāng)事人意志為轉(zhuǎn)移。因此,具有不可控制的客觀性。
(三)不可已為的逆轉(zhuǎn)性:生產(chǎn)的發(fā)展產(chǎn)生了交換,交換產(chǎn)生了合同。因此,在經(jīng)濟(jì)合同中,合同目的一般是為了追求經(jīng)濟(jì)利益,而當(dāng)事人在訂立合同中,會在這種利益中尋找一個利益共同點(diǎn),即合同存在的基礎(chǔ)。當(dāng)社會情勢變更改變了雙方或一方的利益,在履行合同期限內(nèi)因國際、國內(nèi)突發(fā)產(chǎn)品供求和價格上的驟變,利益一方便失去了合同的基礎(chǔ)。如果繼續(xù)履行合同必將導(dǎo)致顯失公平,打破了訂立合同時雙方所追求對價關(guān)系和利益的平衡。
四、情勢變更原則的適用條件
情勢變更原則是公平原則和誠信原則在合同關(guān)系中的具體運(yùn)用,目的在于排除因情勢變更導(dǎo)致顯失公平的結(jié)果,平衡、協(xié)調(diào)當(dāng)事人的利害關(guān)系,維護(hù)公平的經(jīng)濟(jì)流轉(zhuǎn)關(guān)系。情勢變更原則的重要性使其立法已成為當(dāng)代民法發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流,但情勢變更原則無疑似一柄“雙刃劍”,其適用好壞與雙方當(dāng)事人利益攸關(guān),雖然其以公平和誠信原則為基點(diǎn),但其運(yùn)用極具彈性,因而探討其適用要件以防止濫用是一個極其重要的問題,筆者認(rèn)為情勢變更原則適用應(yīng)具備以下條件:
(一)必須有事實(shí)、事件的情勢變更:所謂“情勢”指合同成立時作該合同存在前提的客觀情況,如幣值、物價,一定的交通狀態(tài)等,這種客觀情況發(fā)生了重大變化。情勢變更后,應(yīng)當(dāng)尋求變更或解除合同的直接法律后果。
(二)情勢變更須在合同消滅前發(fā)生:在合同成立時,如對合同現(xiàn)實(shí)內(nèi)容、行為目的重大誤解或顯失公平,則不得適用情勢變更原則,僅適用《民法通則》第五十九條,有關(guān)重大誤解、顯失公平的規(guī)定,由當(dāng)事人請人民法院或仲裁機(jī)關(guān)予以變更或撤銷即可。如在合同消滅之后,情勢發(fā)生變化,鑒于這種變化不影響合同當(dāng)事人的利益,因此,在合同消滅后不適用該原則。
(三)情勢變更確為無可能預(yù)料性:若當(dāng)事人在簽訂合同時能夠預(yù)見或應(yīng)當(dāng)預(yù)見,則其對合同因情勢變更所導(dǎo)致的不公平后果應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任,若僅一方當(dāng)事人不可預(yù)見,則僅該當(dāng)事人可以主張情勢變更。
(四)情勢的變更確屬不為當(dāng)事人的責(zé)任發(fā)生:若情勢變更系當(dāng)事人的主觀過錯,因此造成另一方的損失,過錯方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任,如一方當(dāng)事人遲延履行后,發(fā)生情勢變更造成合同履行后的不公平,則過錯方不能以情勢變更作為自己免責(zé)理由。
(五)情勢變更必須顯示其公正性:若已成立的合同繼續(xù)保持效力會帶來顯失公平的結(jié)果,而且會繼續(xù)增大不公平的程度;或?qū)е庐?dāng)事人的行為目的和行為后果相悖,不適用于情勢變更之條件。
五、確立情勢變更原則的必需性
隨著我國加入國際貿(mào)易組織和我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,市場開放程度越來越高,交易形式也出現(xiàn)了多元化、多樣化的發(fā)展趨勢。交流的范圍越來越廣、出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)糾紛越來越多。引入情勢變更原則勢在必行。是是經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展的需要;是正義價值在合同法中的體現(xiàn):是對法律尊嚴(yán)與公平的呼喚。
(一)確立情勢變更原則是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要據(jù)國內(nèi)沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的某省,2010年上半年經(jīng)濟(jì)合同糾紛案件比去年同期上升22.5%。其中有些案件適應(yīng)于情勢變更原則,因經(jīng)濟(jì)合同法中沒有確立其原則,使案件處理缺乏法律依據(jù),在一定程度喪失了公平性和公信度。
如,武漢市煤氣公司訴重慶檢測儀表廠煤氣表裝配線技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同購銷煤氣表散件合同糾紛一案。就本案購銷煤氣表散件合同而言,在合同履行過程中,由于發(fā)生了當(dāng)事人無法預(yù)見和防止的情事變更,即生產(chǎn)煤氣表散件的主要原材料鋁錠的價格,在簽訂合同時國家定價為每噸4400元至4600元,上調(diào)到每噸16000元,鋁外殼的售價也相應(yīng)由每套23.085元上調(diào)到4l元,如要求重慶檢測儀表廠仍按原合同約定的價格供給煤氣表散件,顯失公平。對于雙方由此而產(chǎn)生的糾紛。全國經(jīng)濟(jì)審判工作座談會紀(jì)要和最高人民法院全國經(jīng)濟(jì)審判座談會紀(jì)要也都認(rèn)可了情勢變更。但正如一些法律專家所指出的是:“這兩個紀(jì)要關(guān)于情勢變更的規(guī)定,只不過是一種法院審判實(shí)踐中形成的“裁判上固定見解,畢竟不是司法解釋,不具有實(shí)證法律的效力,尚不能作為處理案件的依據(jù)。”在我國現(xiàn)行法律未規(guī)定情勢變更制度的情況下,援引公平原則處理有關(guān)案件,不失為一種選擇。但是用公平原則替代情勢變更制度發(fā)揮功效不如在法律中直接引進(jìn)情勢變更制度。法律原則的適用有著嚴(yán)格的條件。只有出現(xiàn)無法律規(guī)則可以適用的情形,法律原則才可以作為彌補(bǔ)“規(guī)則漏洞”的手段發(fā)揮作用。這是因?yàn)榉梢?guī)則是法律中最具有硬度的部分,最大程度地實(shí)現(xiàn)法律的安定性和權(quán)威性,避免司法者濫用自由裁量權(quán),保證法治的最起碼的要求得到實(shí)現(xiàn)。不可否認(rèn),即使法律規(guī)定了情勢變更制度,法官在適用時要運(yùn)用一定的自由裁量權(quán),因?yàn)榉ǖ倪m用本身就必然要涉及法律解釋與法律推理,自由裁量權(quán)的運(yùn)用是不可避免的;然而當(dāng)法律未規(guī)定情勢變更制度時,會出現(xiàn)更大的濫用自由裁量權(quán)的可能,本案就是一個例子,在法律無明文規(guī)定的前提下,仍然適用了情勢變更制度,甚至可以說,這就是一個濫用自由裁量權(quán)的例子。為了避免類似情況的出現(xiàn),保證法律的確定性和可預(yù)測性,應(yīng)在合同法中直接規(guī)定情勢變更制度。
(二)確立情勢變更原則是國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的需要
在國際上由于我國加入了世界貿(mào)易組織,國際經(jīng)濟(jì)往來將進(jìn)一步加大,也對我國經(jīng)濟(jì)法律制度提出了挑戰(zhàn)。因?yàn)槭蕾Q(mào)組織的宗旨就是通過一系列協(xié)定促使各成員協(xié)調(diào)其法律制度,促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易秩序的規(guī)范化。我國在國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交往中不可避免的會遇到情勢變更的情況,但我國合同法卻沒有情勢變更原則的規(guī)定,這樣會造成“法律不足”的現(xiàn)象的出現(xiàn),使我國處于被動局面。1985年的國際商會(ICC)制定的《不可抗力與艱難情勢規(guī)則》明確界定了不可抗力和情勢變更的界限,而且國際商會和投資爭端解決中心(ICSID)的大量案例都已將情勢變更制度視為普遍接受的法律準(zhǔn)則。但是,在適用上進(jìn)行了嚴(yán)格的限定,認(rèn)為情勢變更制度是“契約神圣不可侵犯原則”的“危險的例外”,要求作嚴(yán)格和狹義的解釋。所以我國應(yīng)借鑒其他國家先進(jìn)的法律制度和經(jīng)驗(yàn),遵守世貿(mào)規(guī)則和我國加入的其他國際公約,使我國在激烈的國際競爭中處于平等的地位。這就要求完善和協(xié)調(diào)我國的法律制度,使其更好與國際公約,世貿(mào)規(guī)則等進(jìn)行銜接。
情勢變更原則是現(xiàn)代合同法制度的重要組成部分;也是法律與國際接軌的銜接點(diǎn)。以國際競爭為背景的世界舞臺在網(wǎng)絡(luò)信息時代是瞬息萬變的,作為合同訂立基礎(chǔ)的特定的一般關(guān)系,法律秩序、經(jīng)濟(jì)秩序、貨幣的特定的購買力和交易條件等,難免會不可預(yù)見地發(fā)生顯著的變化。當(dāng)價格異常波動引起情勢變更,以及受國際市場變化的影響,會使國內(nèi)某些進(jìn)出口產(chǎn)品合同的履行變得十分艱難。在這種情況下就要求適用情勢變更制度,來保護(hù)參與國際競爭的我國法人的利益。為了更好的發(fā)展我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì),應(yīng)盡快制定情勢變更制度。
六、確立情勢變更原則的積極社會意義
隨著我國情勢變更原則在理論認(rèn)識上的日趨深入和在司法實(shí)踐上經(jīng)驗(yàn)的不斷積累,并且與世界各國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的不斷加大,情勢變更原則的立法環(huán)境和時機(jī)也會更加成熟。確立情勢變更原則對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
(一)堅持誠實(shí)信用原則。誠實(shí)信用原則是“彈性”極強(qiáng)的條款,既是當(dāng)事人進(jìn)行民事活動的行為準(zhǔn)則,又是法官享有自由裁量權(quán)的依據(jù)。在當(dāng)事人的約定不明確或者在訂約后客觀條件發(fā)生重大改變,出現(xiàn)新問題、新情況后,發(fā)生糾紛時,可依誠實(shí)信用原則重新確定當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)。情勢變更原則是其例外原則,是針對這一問題的出現(xiàn)確定的法律原則,是其細(xì)化,是一種進(jìn)步。
(二)堅持實(shí)踐公平原則。作為合同法有約必守原則的例外情勢變更原則,是根據(jù)公平原則建立和發(fā)展起來的,有著理論的依據(jù)和現(xiàn)實(shí)的客觀需要。公平原則要求以社會公平、正義的觀念來均衡當(dāng)事人的利益,要求以社會公平、正義觀念來處理當(dāng)事人之間的糾紛。合同的公平正義,是一種相對的正義,不是絕對的正義。這種正義是經(jīng)過雙方當(dāng)事人協(xié)商的一種利益平衡,當(dāng)這種平衡被打破時,由法院介入進(jìn)行適當(dāng)裁量,以求達(dá)到新的平衡。情勢變更原則是民法中公平的有效補(bǔ)充與發(fā)展,在責(zé)任的分擔(dān)上使其更為合理公平。
(三)堅持依法行事原則。法律的作用就是規(guī)制和解決社會中存在的各種法律事件,一個事件產(chǎn)生了,就要有相關(guān)的法律來調(diào)整,這才是一個完整的法律體系。發(fā)生了情勢的變更,合同賴以成立的基礎(chǔ)發(fā)生動搖,如何調(diào)整,如何更好的解決,就需要有相關(guān)的法律出臺,情勢變更原則寫入法律能使更多的司法案例找到法律依據(jù),更好的處理由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)糾紛,維護(hù)交易公平與司法公正。
綜上所述,為盡快實(shí)現(xiàn)與國際法律接軌,進(jìn)一步完善國內(nèi)法律體系,應(yīng)盡早在經(jīng)濟(jì)法中確立情勢變更原則,明確相應(yīng)的法律條款。以期通過司法的介入,確保在處理國內(nèi)外企業(yè)在經(jīng)濟(jì)糾紛中,具有法律的公平性和合法性,實(shí)現(xiàn)法人的正當(dāng)、合理的價值目標(biāo)。(作者單位為中國石化中原油田普光分公司)