企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理中存在的問(wèn)題及解決對(duì)策

在一個(gè)企業(yè)的日常管理、重大計(jì)劃決定與企業(yè)將來(lái)的發(fā)展方向中，預(yù)算工作起著極其重要的作用。但在現(xiàn)在的企業(yè)管理工作中，大部分企業(yè)都對(duì)預(yù)算工作的認(rèn)識(shí)程度不高，甚至對(duì)何為預(yù)算、如何預(yù)算都沒(méi)有明確的概念，整個(gè)財(cái)務(wù)的預(yù)算工作缺乏嚴(yán)重的監(jiān)督管理以及后期的評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)懲機(jī)制，財(cái)務(wù)人員的能力也普遍偏低。對(duì)于這些問(wèn)題，我們的企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的重視程度，以市場(chǎng)的需求為預(yù)算方向，根據(jù)企業(yè)未來(lái)的發(fā)展道路為目標(biāo)作為預(yù)算管理工作的核心思想，建立健全專業(yè)的預(yù)算編制隊(duì)伍，明確個(gè)人職責(zé)，提高預(yù)算人員的專業(yè)能力，形成比較完善和細(xì)致的預(yù)算管理體系。

現(xiàn)如今，經(jīng)濟(jì)一直處于高速發(fā)展的狀態(tài)，企業(yè)的整體管理工作也在逐步的走向完善，而且更多的企業(yè)也更加重視財(cái)務(wù)的預(yù)算工作，很多企業(yè)與集團(tuán)也在逐漸增設(shè)預(yù)算管理工作，對(duì)該項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)程度也逐漸升高?？墒?，因?yàn)楦鞣N因素的存在，目前企業(yè)中財(cái)務(wù)的預(yù)算管理工作仍有很多的問(wèn)題，還需要進(jìn)一步提升。因此，本文中將對(duì)預(yù)算工作中存在的各種問(wèn)題進(jìn)行深入分析，并提出對(duì)策進(jìn)行解決。

一、企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作中存在的問(wèn)題

（一）企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的的核心認(rèn)識(shí)不足，對(duì)該項(xiàng)工作的重視程度也不高

雖然現(xiàn)在很多的企業(yè)都開(kāi)始進(jìn)行了財(cái)務(wù)的預(yù)算管理工作?？墒敲總€(gè)企業(yè)在該項(xiàng)工作中的水平卻參差不齊，這種問(wèn)題的出現(xiàn)主要是由于企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的的核心認(rèn)識(shí)不足，對(duì)該項(xiàng)工作的重視程度也不高。很大一部分人都認(rèn)為既然制作了來(lái)年的財(cái)務(wù)計(jì)劃，那么就可以不用編制財(cái)務(wù)預(yù)算，也有人覺(jué)得財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作就是將企業(yè)制定的來(lái)年工作計(jì)劃指標(biāo)逐層分解，財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)該只是財(cái)務(wù)部門的工作，與其他部門無(wú)關(guān)，甚至是覺(jué)得根本不需要財(cái)務(wù)預(yù)算工作。這些思想的存在都對(duì)預(yù)算工作發(fā)展存在著極大的阻礙。而存在這些想法的又大都是一些小企業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)層面上就沒(méi)有意識(shí)到該項(xiàng)工作的關(guān)鍵性，工作人員的能力又普遍不高，無(wú)法真正理解預(yù)算工作的真正核心，甚至對(duì)預(yù)算工作隨意糊弄。

（二）只注重企業(yè)的短期效益，而沒(méi)有考慮企業(yè)長(zhǎng)期的發(fā)展方向

一個(gè)企業(yè)的預(yù)算是要基于企業(yè)對(duì)未來(lái)發(fā)展的目標(biāo)和對(duì)未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)基礎(chǔ)之上的，它是需要與整個(gè)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合，對(duì)未來(lái)企業(yè)的整體財(cái)務(wù)資金的支出與使用情況進(jìn)行一個(gè)預(yù)測(cè)性的安排，但是大部分的企業(yè)卻沒(méi)有考慮到企業(yè)未來(lái)發(fā)展的計(jì)劃，只針對(duì)每年的情況進(jìn)行安排，使每年的財(cái)務(wù)預(yù)算情況不能有效的連接，長(zhǎng)期下來(lái)就無(wú)法符合企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)。

（三）脫離市場(chǎng)的實(shí)際情況進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算

很多財(cái)務(wù)管理人員只認(rèn)識(shí)到到財(cái)務(wù)預(yù)算工作是對(duì)現(xiàn)有資金以及未來(lái)企業(yè)資金的安排作出前期的預(yù)先判斷，沒(méi)有將預(yù)算工作同企業(yè)對(duì)應(yīng)的銷售市場(chǎng)相結(jié)合，不對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行一個(gè)前期的調(diào)查和評(píng)估。同時(shí)，很多企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)的預(yù)算都是基于現(xiàn)有的固定資產(chǎn)之上，沒(méi)有為財(cái)務(wù)資金留存一個(gè)可以浮動(dòng)的空間，使得財(cái)務(wù)預(yù)算工作不能很好的適應(yīng)市場(chǎng)變化的多樣性。這些問(wèn)題也是由于我們國(guó)家對(duì)于企業(yè)管理工作才剛開(kāi)始重視起來(lái)，很多都采用預(yù)測(cè)計(jì)劃的管理方法，沒(méi)有考慮到企業(yè)所在的市場(chǎng)大環(huán)境，對(duì)企業(yè)未來(lái)的發(fā)展目標(biāo)也過(guò)于不切實(shí)際。

（四）對(duì)預(yù)算的執(zhí)行工作沒(méi)有有效的監(jiān)管機(jī)制，工作結(jié)束后也沒(méi)有完善的考評(píng)機(jī)制

要使財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作能夠有效的按照計(jì)劃實(shí)行，不僅需要編制合理有效的預(yù)算，同時(shí)也要有相應(yīng)的體制機(jī)制保障預(yù)算準(zhǔn)確高效的執(zhí)行。雖然，現(xiàn)在有大多數(shù)企業(yè)都知道財(cái)務(wù)預(yù)算工作對(duì)一個(gè)企業(yè)的發(fā)展極其重要，并且進(jìn)行人員的配備和工作體制，可是，大多數(shù)企業(yè)仍然只是流于形式，在制定一些預(yù)算工作制度、制定一些表格之后就束之高閣，并沒(méi)有真正的按照文件進(jìn)行自行，這就是因?yàn)槠髽I(yè)沒(méi)有形成對(duì)工作的監(jiān)管體制，也沒(méi)有對(duì)預(yù)算執(zhí)行完成后的完整的評(píng)價(jià)體系，不能夠有效的分析預(yù)算沒(méi)有執(zhí)行好的深層次原因，這也嚴(yán)重影響了我們國(guó)家對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算工作的發(fā)展。

（五）財(cái)務(wù)預(yù)算工作人員能力普遍偏低，嚴(yán)重影響財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的效果

承擔(dān)財(cái)務(wù)預(yù)算工作的主要部門就是財(cái)務(wù)部門，也就是說(shuō)財(cái)務(wù)部門人員的專業(yè)能力嚴(yán)重影響著公司財(cái)務(wù)預(yù)算工作的效果。一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)的財(cái)務(wù)部門都是直接有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層或者是企業(yè)的法人直接管理，主要是對(duì)整個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)資金走向管理以及對(duì)財(cái)務(wù)情況進(jìn)行通報(bào)，還有就是對(duì)預(yù)算執(zhí)行工作的監(jiān)管，對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算與實(shí)際實(shí)施情況進(jìn)行對(duì)比和深入分析，找出問(wèn)題所在之后進(jìn)行及時(shí)的整改。但是因?yàn)楝F(xiàn)在的財(cái)務(wù)管理工作涉及面很廣、工作環(huán)節(jié)又異常之多，所以，很多財(cái)務(wù)人員無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)在的高科技財(cái)務(wù)管理工作，例如，部分工作人員不能很好的操作會(huì)計(jì)電算化軟件，大多采用老方法導(dǎo)致工作效率低下，甚至有些人員從思想上就不限做預(yù)算工作。

二、提高財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的措施

（一）從領(lǐng)導(dǎo)層面上加強(qiáng)重視程度

大家都知道，在一個(gè)企業(yè)中領(lǐng)導(dǎo)是企業(yè)的領(lǐng)頭羊，在企業(yè)的發(fā)展中存在著極其重要的地位，如果企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員能夠加大對(duì)預(yù)算工作的重視程度，并且親自管理這項(xiàng)工作的話，首先工作人員的重視程度和工作熱情就會(huì)有所提高，同時(shí)在此項(xiàng)工作中的人財(cái)物的配備上也會(huì)加大支持力度，企業(yè)各部門、員工之間也會(huì)進(jìn)行有成效的配合，提高財(cái)務(wù)部門工作人員對(duì)該項(xiàng)工作的積極性。

（二）結(jié)合市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)律、企業(yè)的發(fā)展方向?yàn)槟繕?biāo)制定財(cái)務(wù)的預(yù)算管理工作

財(cái)務(wù)預(yù)算就是要在前期的預(yù)先安排的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)新一年內(nèi)的財(cái)務(wù)資金的使用、年底利潤(rùn)的分配等所有資金進(jìn)行一個(gè)前期的安排和預(yù)測(cè)。所以，這項(xiàng)工作必須要同市場(chǎng)的情況相互結(jié)合，緊跟企業(yè)新一年的發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃，基于企業(yè)業(yè)務(wù)和資金的預(yù)測(cè)，將獲得收益作為年終目的，四種圍繞著資金的走向進(jìn)行制定。該項(xiàng)工作是對(duì)企業(yè)未來(lái)發(fā)展的一種提前安排管理，是為了更高效的實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展成果，所以這是一種指向性的工作。只有將預(yù)算工作真正同企業(yè)的未來(lái)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，才能使預(yù)算工作發(fā)揮其真正的作用。

（三）建立專門的預(yù)算管理工作機(jī)構(gòu)，專門從事財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作

預(yù)算工作是一項(xiàng)需要極強(qiáng)專業(yè)能力的工作，需要很多專業(yè)人士從事此項(xiàng)工作，但是目前企業(yè)都少有此類工作的專門機(jī)構(gòu)和人員，這樣才能夠更有效的對(duì)預(yù)算工作加強(qiáng)管理與監(jiān)督。正是基于上述原因，我們國(guó)家于近年也出臺(tái)了相關(guān)的法律法規(guī)，要求且必須建立健全相關(guān)的專門管理部門，就只負(fù)責(zé)企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作和后期的執(zhí)行。企業(yè)內(nèi)部也要建立起相應(yīng)的制度，并且嚴(yán)格遵守，形成良好的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的良好工作環(huán)境。

（四）建立健全分工明確的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的體系

財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作涉及到企業(yè)中各個(gè)方面的人員，并且將各方人員的之間的權(quán)利和責(zé)任進(jìn)行量化的管理體系，是利用權(quán)利的分銷和整合對(duì)企業(yè)所有各方的權(quán)利職責(zé)進(jìn)行規(guī)劃，最好是形成從上到下、從外到內(nèi)的、從最高層到最底層的逐層劃分管理機(jī)制。所以，這就需要各個(gè)企業(yè)根據(jù)自己的實(shí)際情況進(jìn)行嚴(yán)格的財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)制。將該項(xiàng)管理工作分為預(yù)算設(shè)計(jì)、實(shí)施、監(jiān)管等環(huán)節(jié)進(jìn)行部門劃分，明確每個(gè)部門的所要負(fù)責(zé)的事由，使其能夠相互管理、相互監(jiān)督，利用預(yù)算管理進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督。同時(shí)，要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，建立起有效的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作執(zhí)行效果的評(píng)價(jià)體系，通過(guò)對(duì)管理工作中各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督與考核，建立相應(yīng)的評(píng)價(jià)方法，切實(shí)提高工作人員的積極性與熱情，同時(shí)利用這種評(píng)價(jià)體系，與過(guò)去的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比和深入分析，找出原因后用以指導(dǎo)以后的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作。

（五）聘用專門的技術(shù)人員，提高工作人員的綜合素質(zhì)，建立健全財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系

現(xiàn)在，大多數(shù)企業(yè)的財(cái)務(wù)工作都采用電算化等財(cái)會(huì)軟件進(jìn)行工作，這就要求財(cái)務(wù)預(yù)算工作人員具有很強(qiáng)的綜合素質(zhì)能力，這就要求企業(yè)必須提高現(xiàn)有人員的專業(yè)能力，同時(shí)要聘用更多的專業(yè)人才從事此工作。同時(shí)要強(qiáng)化對(duì)工作人員的職業(yè)道德，激勵(lì)他們多多學(xué)習(xí)現(xiàn)代的預(yù)算工作方法，提高人員的預(yù)算工作能力、應(yīng)變溝通能力，切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算工作的質(zhì)量。同時(shí)由于現(xiàn)在管理工的要求，對(duì)很多大型企業(yè)來(lái)說(shuō)，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立起有效的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作系統(tǒng)，使這項(xiàng)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)都能夠在系統(tǒng)中體現(xiàn)，增加預(yù)算工作的透明度，同時(shí)也能提高財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的效率。

三、結(jié)語(yǔ)

財(cái)務(wù)預(yù)算工作是一個(gè)企業(yè)能夠良好發(fā)展的重要部分，它體現(xiàn)著一個(gè)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略與方向，企業(yè)應(yīng)該高度重視起來(lái)，與市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)律以及企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合，圍繞著財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的核心，建立健全財(cái)務(wù)預(yù)算工作的完成工作體系，設(shè)立財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作執(zhí)行的獎(jiǎng)懲機(jī)制，提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，從根本上現(xiàn)今財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作存在的各種問(wèn)題。（作者單位為天津市薊州區(qū)畜禽技術(shù)服務(wù)站）