協(xié)同創(chuàng)新下科研管理體制機(jī)制的創(chuàng)新路徑探究

賀菲

摘 要：高校是我國(guó)創(chuàng)新發(fā)展過程中的主要力量，需要重點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)研究活動(dòng)，高校的科研管理體制機(jī)制需要順應(yīng)科研管理的主要功能。當(dāng)前我國(guó)的科研管理體制機(jī)制無法與社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)相適應(yīng)，需要通過協(xié)同創(chuàng)新進(jìn)行科研管理體制機(jī)制的形式轉(zhuǎn)變。協(xié)同創(chuàng)新是通過打破傳統(tǒng)束縛，將新的形式融入到舊體制當(dāng)中，是我國(guó)當(dāng)今進(jìn)行科研活動(dòng)的重要形式。對(duì)高校的科研管理模式進(jìn)行創(chuàng)新研究，有利于完善高?？蒲泄芾眢w制，推進(jìn)科研發(fā)展，促進(jìn)新式科研成果的誕生。

關(guān)鍵詞：協(xié)同創(chuàng)新 科研管理 機(jī)制體制

中圖分類號(hào)：F234 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2017）10（b）-0153-02

胡錦濤同志在清華大學(xué)建校100周年的講話中明確指出了“協(xié)同創(chuàng)新”思想的重要意義，就是“要積極推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新，通過體制機(jī)制創(chuàng)新和政策項(xiàng)目引導(dǎo)，鼓勵(lì)高職院校同科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)開展深度合作，建立協(xié)同創(chuàng)新的戰(zhàn)略聯(lián)盟，促進(jìn)資源共享，聯(lián)合開展重大科研項(xiàng)目攻關(guān)，在關(guān)鍵領(lǐng)域取得實(shí)質(zhì)性成果[1]?！贝舜沃v話內(nèi)容將協(xié)同創(chuàng)新思想和高?？蒲泄ぷ魈嵘搅诵碌母叨?，足以證明高?？蒲谢顒?dòng)的重要性。后教育部聯(lián)手財(cái)政部共同頒布了《高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃》，對(duì)胡錦濤同志的講話內(nèi)容進(jìn)行了深入落實(shí)，更加促進(jìn)了高校協(xié)同創(chuàng)新理念下的的科研發(fā)展。

1 協(xié)同創(chuàng)新對(duì)科研管理的要求

協(xié)同創(chuàng)新是各個(gè)社會(huì)組織為了進(jìn)行重大科學(xué)研究突破或解決科研問題通過組織間的聯(lián)合協(xié)作，共同實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。在這一過程中，各個(gè)組織之間既相互合作，又相互競(jìng)爭(zhēng)。高校在協(xié)同創(chuàng)新的方式下進(jìn)行科研，需要明確以下幾點(diǎn)要求：（1）首先需要明確協(xié)同的目標(biāo)。高校作為各個(gè)組織中的其中一支，需要首先根據(jù)自身的科研特色明確在協(xié)同組織中的定位，進(jìn)而了解高校在協(xié)同過程中起到的作用和承擔(dān)的責(zé)任。（2）需要確定具體的協(xié)同方法。協(xié)同創(chuàng)新是不同組織間相互合作創(chuàng)新的過程，重要的是在過程中如何進(jìn)行更加高效的協(xié)同。其中需要涉及到對(duì)組織中人員的工作內(nèi)容安排，對(duì)資源的調(diào)動(dòng)等。具體在高校中的實(shí)施表現(xiàn)為將院校中的學(xué)員部門、教務(wù)處、財(cái)務(wù)處、圖書管理處等進(jìn)行人員和資源的整合協(xié)同。（3）需要明確協(xié)同的優(yōu)勢(shì)。各組織進(jìn)行協(xié)同的目的是為了實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)，但在目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后，對(duì)于目標(biāo)產(chǎn)生的效益如何進(jìn)行分配需要注意以下幾點(diǎn)。第一，在協(xié)同過程中，一般按照組織對(duì)于人員和資源的投入比例對(duì)協(xié)同目標(biāo)產(chǎn)生的效益進(jìn)行分配，但有關(guān)這方面還沒有出現(xiàn)詳細(xì)具體的規(guī)定。第二，對(duì)于組織間的人員和資源投入無法進(jìn)行數(shù)字上的衡量和評(píng)定，因此會(huì)出現(xiàn)部分組織在參與協(xié)作后投入過少的情況，部分甚至出現(xiàn)違約行為。第三，協(xié)同目標(biāo)產(chǎn)生的效益具有不確定性，其帶來的風(fēng)險(xiǎn)更是無法進(jìn)行有效預(yù)測(cè)和控制。

2 當(dāng)前的科研管理中存在的不足

2.1 各科研組織間無法充分進(jìn)行科技資源的共享

科技的創(chuàng)新和發(fā)展需要以科技資源為基礎(chǔ)，科技資源的共享能極大提高科技創(chuàng)新水平。但在我國(guó)當(dāng)前的科研組織中，各組織獨(dú)立存在，相互間缺乏對(duì)科研技術(shù)的交流，更沒有科研成果的展示，缺少共同合作意識(shí)和協(xié)同創(chuàng)新意識(shí)。另外，高校和社會(huì)企業(yè)間正形成一種協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，并可以對(duì)產(chǎn)生的利益共同享有，但這種機(jī)制目前尚不成熟，還無法正式投入使用[2]。

2.2 高校缺乏完善的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制

當(dāng)今的科學(xué)研究領(lǐng)域正在進(jìn)行不斷的細(xì)分，重大的科研項(xiàng)目一般包含著多種科目的研究，因此單憑個(gè)人的知識(shí)力量很難攻克重大科研項(xiàng)目。但由于在當(dāng)前的高校中，對(duì)科研的探究?jī)H僅局限在教學(xué)學(xué)科以內(nèi)，并且不同學(xué)科間的教學(xué)無法有效融合，更無法對(duì)知識(shí)進(jìn)行綜合利用。大部分高校的科研組織形式過于單一，缺少有效的跨學(xué)科支持政策，導(dǎo)致高校中各個(gè)學(xué)科中的優(yōu)秀科研人員不能共同協(xié)作進(jìn)行科研工作。另外，不僅要成立科研管理部門對(duì)科研工作進(jìn)行組織和統(tǒng)籌，還要同時(shí)加強(qiáng)高校中各個(gè)組織對(duì)科研工作的配合力度，才能共同實(shí)現(xiàn)科研目標(biāo)。但在當(dāng)前高校的實(shí)踐中，科研工作往往不被重視，對(duì)科研工作缺乏明確的目標(biāo)。

2.3 缺乏完善的科研管理評(píng)價(jià)機(jī)制

當(dāng)前我國(guó)高校中的科研評(píng)價(jià)體系不完善，導(dǎo)致了各組織間無法在科研活動(dòng)上的協(xié)同創(chuàng)新，部分高校將上級(jí)給本校教師下達(dá)的基金項(xiàng)目當(dāng)做科研活動(dòng)的主要內(nèi)容，讓教師獨(dú)立進(jìn)行科學(xué)研究，增大了科研的難度。致使部分參與科研的教師逐漸喪失了對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作的研發(fā)積極性，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)沒有正確、深入的了解，造成科研工作缺乏實(shí)效性，與社會(huì)發(fā)展相脫節(jié)。

2.4 缺乏完善的科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制

科研的目的就是為了將科研成果投入到社會(huì)生產(chǎn)中，提高社會(huì)生產(chǎn)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的法展。縱觀我國(guó)當(dāng)前對(duì)科研成果投入到社會(huì)生產(chǎn)中的比例僅占總科研成果的10%—15%，優(yōu)秀的科研成果較多，但大部分極具生產(chǎn)潛力的科研技術(shù)被束之高閣。對(duì)優(yōu)秀的科技成果在社會(huì)生產(chǎn)中的投入使用，是科研的根本目的，也是進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作的基礎(chǔ)。但由于當(dāng)前我國(guó)的大部分高校都缺乏完善的科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，對(duì)科研成果的投入使用沒有進(jìn)行具體要求，對(duì)鑒定完成后的優(yōu)秀科技成果沒有進(jìn)行有效的推廣和使用，沒有盡到高?？蒲袑?duì)社會(huì)的服務(wù)責(zé)任。由于科研成果的轉(zhuǎn)化機(jī)制不完善，對(duì)科研人員缺乏獎(jiǎng)勵(lì)政策，造成了當(dāng)?shù)馗咝：蜕鐣?huì)經(jīng)濟(jì)相脫離，影響了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3 協(xié)同創(chuàng)新下科研管理機(jī)制體制的創(chuàng)新方法

3.1 對(duì)科研管理進(jìn)行創(chuàng)新

當(dāng)前高校中，不同學(xué)科間分成不同的獨(dú)立學(xué)院，進(jìn)行獨(dú)立式的科研活動(dòng)，造成高校內(nèi)的科研工作較為分散化，無法對(duì)人員和資源進(jìn)行整合并高效利用，嚴(yán)重影響了高?？蒲泄ぷ鞯拈_展效率。高校中普遍設(shè)立了科研處對(duì)科研工作進(jìn)行整體的統(tǒng)一管理，科研處的設(shè)立可以為各個(gè)學(xué)院間的科研活動(dòng)提供各種便利服務(wù)，但由于高校內(nèi)科研活動(dòng)的分散，科研處無法對(duì)每個(gè)學(xué)院中的科研活動(dòng)進(jìn)行具體的指導(dǎo)和管理。在此問題上，高校應(yīng)將已有的科研處作為各個(gè)學(xué)院間交流科研知識(shí)，展示科研成果的科學(xué)發(fā)展基地，通過將高校內(nèi)各學(xué)院的科研活動(dòng)進(jìn)行組織統(tǒng)一，加強(qiáng)對(duì)科研的管理和指導(dǎo)，增強(qiáng)高校內(nèi)科研活動(dòng)的效率。使用這種創(chuàng)新型的科研管理方法，不僅可以整合校內(nèi)科研資源，同時(shí)也發(fā)揮了協(xié)同創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)，將校內(nèi)科研力量充分集中[3]。

3.2 創(chuàng)建合理的科研管理評(píng)價(jià)機(jī)制

當(dāng)前高校中，主要以出版論文的和課題的數(shù)量以及獎(jiǎng)勵(lì)科研經(jīng)費(fèi)的多少作為對(duì)科研的評(píng)價(jià)機(jī)制。這種評(píng)價(jià)機(jī)制會(huì)造成校內(nèi)科研人員過度注重發(fā)表課題和申請(qǐng)科研經(jīng)費(fèi)，對(duì)科研成果的有效性和在社會(huì)中的投入使用缺乏重視。另外，也會(huì)造成科研人員對(duì)重點(diǎn)科研難題研究缺乏動(dòng)力，將精力過多投入在了論文發(fā)表和獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)上，從而導(dǎo)致了高?？蒲泄ぷ鞯男手饾u降低。因此，對(duì)科研管理的評(píng)價(jià)機(jī)制需要盡快改善，改變傳統(tǒng)的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，在制度上加強(qiáng)對(duì)科研成果轉(zhuǎn)化的激勵(lì)，提高科研團(tuán)隊(duì)的參與程度。

3.3 利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提高科研成果的轉(zhuǎn)化率

科研成果無法有效進(jìn)行轉(zhuǎn)化是目前科研活動(dòng)中面臨的根本問題。高校中存在各類優(yōu)秀的科研成果，但由于缺少對(duì)科研成果轉(zhuǎn)化的重視，造成了科學(xué)智慧成果的極大浪費(fèi)。高校中的科研團(tuán)隊(duì)是校園和社會(huì)的紐帶，高校需要通過科研成果在社會(huì)上的投入來提高社會(huì)服務(wù)。解決科學(xué)成果的轉(zhuǎn)化問題，可以通過建立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，在平臺(tái)上將高校內(nèi)的重大優(yōu)秀科研成果進(jìn)行展示，利用網(wǎng)絡(luò)的公開化和傳播性，將科研信息傳遞給企業(yè)和社會(huì)，將高校和社會(huì)間進(jìn)行有效融合。

4 結(jié)語

綜上所述，想要進(jìn)行科研技術(shù)的推動(dòng)，帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須要以協(xié)同創(chuàng)新為基礎(chǔ)。增強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新理念可以提高高校在科研發(fā)展中的核心競(jìng)爭(zhēng)力。高校應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)的科研管理制度進(jìn)行完善，創(chuàng)建新式的管理模式，健全科研評(píng)級(jí)機(jī)制，推動(dòng)科學(xué)成果的有效轉(zhuǎn)化，讓高?？蒲泄ぷ鳛樯鐣?huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

參考文獻(xiàn)

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