“一帶一路”背景下來華留學(xué)生教育質(zhì)量保障策略

沈曦+++胡新

摘 要：來華留學(xué)生教育質(zhì)量的影響因素有課程、學(xué)生、教師、管理等方面。文章基于“一帶一路”背景下來華留學(xué)生教育質(zhì)量的現(xiàn)狀，對(duì)來華留學(xué)生教育質(zhì)量的保障策略提出了幾點(diǎn)思考：開發(fā)中國傳統(tǒng)文化課程，搭建地方特色課程資源平臺(tái)，建設(shè)國際化課程，夯實(shí)來華留學(xué)生教育的課程內(nèi)容；嚴(yán)把“進(jìn)出”關(guān)口，為來華留學(xué)生教育質(zhì)量奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；培養(yǎng)教師的多元文化教學(xué)理念以及跨文化交流與教學(xué)能力，以促進(jìn)來華留學(xué)生教育質(zhì)量和水平的提升；理順教育管理體制機(jī)制、變革教育管理模式，為來華留學(xué)生教育質(zhì)量提供制度保障。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”；來華留學(xué)生；教育質(zhì)量；保障；策略

一、“一帶一路”背景下

來華留學(xué)生教育質(zhì)量現(xiàn)狀

“一帶一路”背景下，來華留學(xué)生教育規(guī)模實(shí)現(xiàn)了一次跨越式發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年共有來自205個(gè)國家和地區(qū)的442773名各類外國留學(xué)人員在中國大陸31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的829所高等學(xué)校、科研院所和其他教學(xué)機(jī)構(gòu)中進(jìn)行學(xué)習(xí)，比2015年增加45138人，增長(zhǎng)比例為11.35%[1]。在來華留學(xué)生數(shù)量不斷增加的同時(shí)，該類學(xué)生的教育質(zhì)量也成為中國高等教育的關(guān)注重點(diǎn)。

當(dāng)前來華留學(xué)生教育主要存在以下問題。第一，課程設(shè)置不完善，課程內(nèi)容與學(xué)生需求脫節(jié)，缺乏特色。張慧君等認(rèn)為，我國高校大多數(shù)課程設(shè)置與國外同專業(yè)課程設(shè)置差距較大，常出現(xiàn)留學(xué)生課程銜接不上、學(xué)分得不到承認(rèn)、專業(yè)劃分過細(xì)、教學(xué)內(nèi)容陳舊等情形[2]，此外還有學(xué)者認(rèn)為，我國來華留學(xué)生教育的課程體系很不完善且相當(dāng)陳舊，除了中醫(yī)、漢語等之外，比較缺少特色[3]。第二，“寬進(jìn)寬出”原則影響了生源質(zhì)量和出口質(zhì)量。入學(xué)方面，如趙德敏所說，來華留學(xué)生生源質(zhì)量、前期基礎(chǔ)教育水平和綜合素質(zhì)相較于中國學(xué)生整體偏低[4]；畢業(yè)方面，楊德廣、李梅等認(rèn)為我國高?！皩挸觥比瞬排囵B(yǎng)模導(dǎo)致了高等教育質(zhì)量的下降，留學(xué)生教育的出口質(zhì)量堪憂[5]。第三，教師的教學(xué)理念與教學(xué)能力與新形勢(shì)下的來華留學(xué)生教育不相適應(yīng)。首先，留學(xué)生之間的民族文化、思維習(xí)慣等的差異對(duì)教師教學(xué)理念的要求較高；其次，教師隊(duì)伍方面，師資數(shù)量嚴(yán)重不足，部分高校留學(xué)生教師由對(duì)外漢語、英語教育等專業(yè)學(xué)生擔(dān)任，有能力承擔(dān)留學(xué)生教育的師資嚴(yán)重不足[6]。第四，管理部門多但缺乏協(xié)調(diào)。如崔慶玲所說，政府和高校對(duì)留學(xué)生管理分權(quán)不當(dāng)，政府宏觀微觀“一把抓”，削弱了學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。學(xué)校內(nèi)部設(shè)有的專門留學(xué)生管理部門和學(xué)院部門兩者間管理權(quán)責(zé)不清，缺乏協(xié)調(diào)。[7]

因此，在發(fā)現(xiàn)問題的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)采取有力措施，保障來華留學(xué)生教育質(zhì)量。

二、“一帶一路”背景下

來華留學(xué)生教育質(zhì)量保障策略

（一）建立完善的課程體系

豐富課程內(nèi)容，完善課程體系，滿足學(xué)生學(xué)習(xí)與國際交往的需要。具體來說，其主要措施包括開發(fā)中國傳統(tǒng)文化課程，搭建地方特色課程資源平臺(tái)，加強(qiáng)國際化的課程建設(shè)等。

1.開發(fā)中國傳統(tǒng)文化課程

中國文化在一定程度上對(duì)來華留學(xué)生具有天然的吸引力。正如崔慶玲在其文中說到，國際留學(xué)的歷史可以追溯上千年，而吸引留學(xué)生的主要因素正是文化大國的燦爛文明。中國作為四大古國之一，其文明傳承從未有過斷層，其擁有的燦爛文明正是吸引外國留學(xué)生的關(guān)鍵[8]?！耙粠б宦贰背h的深入推進(jìn)，在沿線國家引發(fā)新一輪的漢語學(xué)習(xí)熱潮。來華留學(xué)生最主要的教育預(yù)期之一還是學(xué)好漢語，了解中國社會(huì)文化[9]。中國高校有責(zé)任為來華留學(xué)生開設(shè)更多與中國傳統(tǒng)文化相關(guān)的、具有中國特色的選修課，如中華古典詩詞、中華茶道、國畫、中華武術(shù)、剪紙、中醫(yī)、中國戲曲等。例如，北京華文學(xué)院設(shè)有非學(xué)歷導(dǎo)游選修課、非學(xué)歷文秘選修課、非學(xué)歷中國文化選修課等課程類別，其中就包含了舞蹈、民樂、武術(shù)、中國成語、中華服飾、古箏、篆刻、中醫(yī)等中國元素[10]，受到了來華留學(xué)生的廣泛好評(píng)，也極大地激發(fā)了來華留學(xué)生對(duì)中國文化的濃厚興趣。

2.搭建地方特色課程資源平臺(tái)

地方特色課程資源平臺(tái)，是指由地處同一城市的高校聯(lián)合搭建的學(xué)習(xí)平臺(tái)，供當(dāng)?shù)鼐妥x的留學(xué)生共享。搭建地方特色課程資源平臺(tái)，為留學(xué)生提供多樣化的特色課程，可避免課程的單一化。筆者根據(jù)李徽昭等人的觀點(diǎn)[11]，將“地方特色課程資源”解釋為由高校結(jié)合自身辦學(xué)特點(diǎn)和地緣優(yōu)勢(shì)開發(fā)的，通常以當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)文化、人文景觀為載體的，體現(xiàn)包括地方民族區(qū)域特色的課程，如當(dāng)?shù)鼐劬由贁?shù)民族民俗、地方美食、地方音樂與特色樂器課程等。這些課程多以學(xué)生的切身體驗(yàn)為主，體現(xiàn)了濃郁的中國文化特色，是留學(xué)生課程內(nèi)容的重要組成部分。當(dāng)前，中國高校已有“愛課程”“好大學(xué)在線”等網(wǎng)絡(luò)課程平臺(tái)，但多為學(xué)科課程，對(duì)中國特色地域文化課程的開發(fā)和利用不足，這一短板亟需補(bǔ)上。例如，北京高?？陕?lián)合開發(fā)“京派文化”，以京劇、北京四合院、胡同等為依托搭建共享課程資源平臺(tái)，為北京地區(qū)來華留學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)資源。

3.加強(qiáng)國際化的課程建設(shè)

現(xiàn)階段，我國的來華留學(xué)生教育在課程設(shè)置上與國際知名高校相比仍然存在較大差距，應(yīng)盡快與國際接軌。我國尚未建立起體現(xiàn)留學(xué)生和本國學(xué)生差異的課程體系，選修課程缺乏，尤其是國際性選修課程極少。從專業(yè)上看，目前來華留學(xué)生可就讀的專業(yè)只有200多個(gè)，而美國各大學(xué)針對(duì)留學(xué)生設(shè)置的專業(yè)有5000多個(gè)，日本有3000多個(gè)，英國更是達(dá)到8000個(gè)[12]。這就要求高校開設(shè)有國際吸引力的、高質(zhì)量的課程，即開設(shè)有國際競(jìng)爭(zhēng)力的，能適應(yīng)國際化需求的品牌課程[13]。一方面，學(xué)校可以開設(shè)跨文化研究類的課程，如中非文學(xué)比較研究、中美文化比較研究、國際金融、互聯(lián)網(wǎng)商貿(mào)等。以四川大學(xué)為例，該校每學(xué)期舉辦一次“國際課程周”，邀請(qǐng)國外專家到校講學(xué)，打造學(xué)校精品共享課程。截至2016年，四川大學(xué)已建成國家級(jí)精品課程31門、省級(jí)精品課程116門、校級(jí)精品課程169門[14]。另一方面，課程的國際化路徑還包括采用外語語言進(jìn)行教學(xué)，如全英文課程、雙語課程、小語種課程等。以北京大學(xué)為例，該校在全校范圍內(nèi)開設(shè)全英文授課課程（本科），2017年春季課程表中有《代數(shù)與幾何》《對(duì)話全球創(chuàng)新大師》等94門全英語授課課程，涉及21個(gè)院系。[15]endprint

（二）嚴(yán)把來華留學(xué)生的“進(jìn)出”關(guān)口

生源質(zhì)量和培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)直接影響著來華留學(xué)生教育的質(zhì)量，不能因擴(kuò)大規(guī)模而走上“以質(zhì)量換數(shù)量”“以規(guī)模代質(zhì)量”的發(fā)展道路。應(yīng)把握好來華留學(xué)生的“進(jìn)出”關(guān)卡，實(shí)現(xiàn)由“寬進(jìn)寬出”向“嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出”培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變。

1.嚴(yán)守“進(jìn)口”

第一，樹立生源質(zhì)量意識(shí)。為促進(jìn)來華留學(xué)生教育的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，不應(yīng)盲目追求規(guī)模的擴(kuò)大，對(duì)留學(xué)生實(shí)行簡(jiǎn)單的“寬進(jìn)”政策，而應(yīng)嚴(yán)格把握來華留學(xué)生的“進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)”。以哈佛大學(xué)為例，該校將國際學(xué)生的入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)分為：學(xué)術(shù)水平、個(gè)人素質(zhì)、英語水平、標(biāo)準(zhǔn)化考試、高中學(xué)習(xí)成績(jī)、推薦信和教師評(píng)價(jià)、社會(huì)活動(dòng)能力和成就等[16]，相較于我國留學(xué)生入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)僅依靠申請(qǐng)書、推薦信、入學(xué)考核而言，哈佛大學(xué)國際生的入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)更為細(xì)致、嚴(yán)格，其所考察的內(nèi)容更為全面綜合，由此選拔出的學(xué)生更優(yōu)秀，更有利于保障國際學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量。第二，規(guī)范入學(xué)資格。目前，我國的來華留學(xué)生入學(xué)方式僅需要一封申請(qǐng)書、兩份推薦信、相關(guān)的入學(xué)考核，不難發(fā)現(xiàn)，該方式下的入學(xué)資格門檻過低。教育管理部門應(yīng)當(dāng)制定全國統(tǒng)一的來華留學(xué)生入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，參照國際經(jīng)驗(yàn)成立專門的入學(xué)考試機(jī)構(gòu)，形成統(tǒng)一的來華留學(xué)生入學(xué)考試制度。第三，嚴(yán)格錄取。杜絕人情關(guān)系，嚴(yán)格執(zhí)行入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和入學(xué)考試制度，從而保證來華留學(xué)生的生源質(zhì)量。

2.規(guī)范“出口”

第一，規(guī)范培養(yǎng)過程。首先，對(duì)來華留學(xué)生的培養(yǎng)應(yīng)與中國學(xué)生同等對(duì)待。自入學(xué)后高校就應(yīng)嚴(yán)格按照培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和課程計(jì)劃培養(yǎng)來華留學(xué)生，除特殊情況，來華留學(xué)生與中國學(xué)生的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)相同，包括同吃、同住、同管理[17]。如《來華留學(xué)生醫(yī)學(xué)本科教育（英語授課）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》中明確規(guī)定了醫(yī)學(xué)留學(xué)生的教育質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，要求其培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不低于我國學(xué)生的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。其次，要密切師生交流。一方面，學(xué)校可以適當(dāng)增加來華留學(xué)生的教師數(shù)量，降低生師比。另一方面，可引入導(dǎo)師制，明確一位教師指導(dǎo)若干學(xué)生，增加中國教師和來華留學(xué)生的交流機(jī)會(huì)，保證留學(xué)生在中國的學(xué)習(xí)、生活等問題及時(shí)得到解決。

第二，實(shí)行“出口”測(cè)試。關(guān)注來華留學(xué)生的能力發(fā)展，而不是僅以成績(jī)排名來評(píng)價(jià)學(xué)生。對(duì)來華留學(xué)生學(xué)習(xí)后獲得的能力進(jìn)行綜合測(cè)試，以能力測(cè)試結(jié)果反映教學(xué)質(zhì)量的高低。例如，澳大利亞高校對(duì)畢業(yè)生（包括留學(xué)生在內(nèi)）進(jìn)行的能力測(cè)試內(nèi)容包括思辨能力、問題處理能力、人際理解能力和文字交流能力等[18]。該測(cè)試旨在測(cè)定學(xué)生畢業(yè)時(shí)所具有的實(shí)際水平和能力，是一種過程性的測(cè)試。以測(cè)試結(jié)果作為學(xué)生“出口”的標(biāo)準(zhǔn)，未達(dá)標(biāo)者不予畢業(yè)，從“出口”端保證人才質(zhì)量。

第三，引進(jìn)畢業(yè)淘汰機(jī)制。與對(duì)待中國學(xué)生相同，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格規(guī)定來華留學(xué)生必須達(dá)到的學(xué)分和標(biāo)準(zhǔn)，并且要求他們必須全科合格才能畢業(yè)，未達(dá)到畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)者不授予畢業(yè)證書。國外許多大學(xué)都通過淘汰機(jī)制來保證大學(xué)教育質(zhì)量，如美國、日本、法國、韓國等國的大學(xué)都擁有極高的淘汰率，其中韓國的大學(xué)擁有30%的淘汰率，法國大學(xué)總體淘汰率則高達(dá)40%[19]。如此高的淘汰率，保證了“嚴(yán)出”政策的實(shí)施，從而確保了高等教育的質(zhì)量，維護(hù)了高等學(xué)校的權(quán)威性。我國留學(xué)生教育可借鑒這一機(jī)制，以保障來華留學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量，彰顯我國高等教育的魅力。

（三）加強(qiáng)留學(xué)生教師隊(duì)伍建設(shè)

教師的多元文化教學(xué)理念、教學(xué)能力與水平，直接影響來華留學(xué)生的教育質(zhì)量。因此，教師應(yīng)樹立多元文化教學(xué)理念，不斷提升跨文化交流與教學(xué)能力，以期對(duì)提升來華留學(xué)生的教育質(zhì)量有所助益。

1.樹立多元文化教學(xué)理念

來華留學(xué)生來源廣泛，文化背景大不相同，前期水平各有差異，這就要求從事來華留學(xué)生教育的教師樹立正確的學(xué)生觀和國際教育觀，加深對(duì)多元文化教學(xué)理念的理解，要能夠積極理解文化差異，構(gòu)建多元文化空間[20]。多元文化理念要求教師：一方面，能夠認(rèn)同來自不同國家和地區(qū)的來華留學(xué)生在民族文化、生活習(xí)慣、宗教信仰等方面的差異；另一方面，在教學(xué)中能夠包容來華留學(xué)生前期學(xué)習(xí)水平、學(xué)習(xí)能力、思維習(xí)慣等的差異，將中華文明與來華留學(xué)生文化特色有效融合，實(shí)現(xiàn)因材施教。

2.加強(qiáng)跨文化交流與教學(xué)能力

“一帶一路”沿線國家的學(xué)生來到中國所面臨的第一個(gè)問題當(dāng)屬“漢語”的使用。當(dāng)前，我國大多數(shù)高校均采用漢語給來華留學(xué)生授課，少有學(xué)校和教師使用英語或者其他外語授課。其根本原因在于，教師自身的跨文化交流能力及雙語教學(xué)能力較低。然而，國際化的學(xué)科專業(yè)要求至少有50%～70%的課程使用全英語或雙語教學(xué)[21]。針對(duì)這一問題，可采取“引進(jìn)+培養(yǎng)”的方式?！耙M(jìn)”是指高校通過聘請(qǐng)其他學(xué)校的資深教師或國外師資的方式，直接引入一批具有國際經(jīng)驗(yàn)、具備全英語或雙語教學(xué)能力的教師承擔(dān)來華留學(xué)生的授課工作?！芭囵B(yǎng)”則是指通過選派教師出國留學(xué)、培訓(xùn)進(jìn)修、聘請(qǐng)國外專家來校講學(xué)等形式培養(yǎng)國際化教師隊(duì)伍的新生力量。以四川大學(xué)為例，該校在近5年中聘請(qǐng)外國專家和外籍教師2200余人次，派出教師出國出境3644人次[22]，為川大在崗教師跨文化交流能力的發(fā)展提供大量進(jìn)修培訓(xùn)機(jī)會(huì)，助力教師擴(kuò)大視野，增加國際化教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，提升相應(yīng)教師的跨文化交流與教學(xué)能力。

（四）變革教育管理模式

理順來華留學(xué)生教育管理的體制機(jī)制，變革來華留學(xué)生的教育管理模式，能夠?yàn)閬砣A留學(xué)生的教育質(zhì)量提供一定的制度保障。

一方面，政府、高校、社會(huì)應(yīng)分工合作，共同管理?！罢?、高校、社會(huì)”三位一體的管理模式是來華留學(xué)生教育管理的新趨勢(shì)。該模式要求政府、高校、社會(huì)合力為來華留學(xué)生的教育質(zhì)量保駕護(hù)航。首先，政府制定和完善相關(guān)的法律法規(guī)及政策，明確規(guī)定來華留學(xué)生的入學(xué)條件、培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、秩序守則等，在制度層面明晰來華留學(xué)生教育管理的職責(zé)、管理內(nèi)容、管理方法，從宏觀上指導(dǎo)來華留學(xué)生教育管理工作。其次，高校是留學(xué)生教育管理的主要實(shí)踐部門，隨著來華留學(xué)生逐漸增多，高校應(yīng)加大對(duì)來華留學(xué)生教育的投入與支持力度，將來華留學(xué)生教育納入學(xué)校的整體發(fā)展規(guī)劃，梳理內(nèi)部的管理機(jī)制，營造適合留學(xué)生學(xué)習(xí)與生活的良好環(huán)境。最后，社會(huì)是學(xué)校管理的補(bǔ)充，學(xué)校應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與社會(huì)力量建立起聯(lián)系，利用社會(huì)資源完善對(duì)來華留學(xué)生的實(shí)習(xí)、社會(huì)活動(dòng)、校外住宿等方面的管理。endprint