大學(xué)與中小學(xué)合作培養(yǎng)教師運行機制探析

王玉潔

摘要：大學(xué)與中小學(xué)校合作培養(yǎng)教師運行機制是培養(yǎng)高質(zhì)量職前教師的重要保障。文章以喀什大學(xué)和中小學(xué)合作為例，首先闡述了大學(xué)與中小學(xué)校合作培養(yǎng)教師的現(xiàn)狀，指出合作運行機制中存在的合作意識淡薄、制度建設(shè)缺位、資源利用不足等實際問題，進而提出了提高合作意識、完善合作運行制度、充分利用大學(xué)與中小學(xué)校合作資源等改革建議。

關(guān)鍵詞：教師教育；大學(xué)與中小學(xué)合作；運行機制

一、大學(xué)與中小學(xué)校合作的基本情況

從世界范圍來看，大學(xué)與中小學(xué)合作已有很長一段時間。1896年，大學(xué)教授杜威創(chuàng)立的芝加哥實驗學(xué)校，已經(jīng)蘊含了大學(xué)與中小學(xué)合作構(gòu)想并進行了實踐。大學(xué)同中小學(xué)的協(xié)作關(guān)系最早在美國霍姆斯小組報告中作為改革教師教育的一種辦法被提出，創(chuàng)立“教師專業(yè)發(fā)展學(xué)校”（Professional Devel.opment of School，縮寫"PDS”）的構(gòu)想同樣也是美國霍姆斯小組第一次在報告中呈現(xiàn)出來的?！敖處煂I(yè)發(fā)展學(xué)?！本褪窃诮處熍囵B(yǎng)方面大學(xué)與中小學(xué)校聯(lián)手合作的正式開啟。為適應(yīng)世界教育改革的潮流和自身發(fā)展的內(nèi)在要求，我國也積極對教師教育進行了改革，21世紀(jì)初，首都師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院就最早與北京豐臺的東鐵匠營中學(xué)、太平橋中學(xué)、北京十六中、豐臺一小、南宮中心小學(xué)5所中小學(xué)合作建立了“教師發(fā)展學(xué)校”。全美教育革新網(wǎng)絡(luò)開辦人、美國著名教育學(xué)家、教師教育專家、霍姆斯小組成員約翰·古德萊德和霍姆斯小組認(rèn)為中小學(xué)校和大學(xué)兩者在實質(zhì)層面上的聯(lián)手搭檔在要義上應(yīng)當(dāng)具備這幾個方面的重要因素：大學(xué)和中小學(xué)校的合作，兩者需要有相同的目標(biāo)，那就是提升學(xué)校的教育質(zhì)量；有一樣的愛好及追求，即教育和教師教育；同等的義務(wù)及權(quán)利，即行動一致及一起決策。

就目前的情況來看，喀什大學(xué)與多所中小學(xué)校建立了不同程度的合作關(guān)系，其中以師范生教育見習(xí)、教育實習(xí)、教研、評課、課題評審等為主要形式，并取得了較為豐碩的研究成果和值得稱道的實際成效。其中突出表現(xiàn)在，喀什大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院首先與第三師四十一團中學(xué)展開合作，隨后又與喀什市第十小學(xué)等部分學(xué)校也建立了合作關(guān)系。2015年12月喀什大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院組織老師參與第三師教育局年度課堂教學(xué)大賽，課賽后為第三師教育局、下屬各中小學(xué)校校長及骨干教師等做專題講座。2016年5月作為第三師“名師工程”落幕之舉的歷屆課賽第一名選手參賽，喀什大學(xué)組織各學(xué)科課程與教學(xué)論方面的專家教師作為評委全程參與評課，并在賽課結(jié)束后進行總體點評并做主題講座。隨后又與喀什師范學(xué)校、喀什市第十小學(xué)等學(xué)校展開以講座、課題評審等為主要形式的合作。

二、大學(xué)與中小學(xué)校合作運行機制中現(xiàn)存的問題

雖然大學(xué)與中小學(xué)校合作培養(yǎng)教師成績斐然，成效顯著，不過，到目前為止，喀什大學(xué)與中小學(xué)校合作培養(yǎng)教師還處于相對不成熟的階段。不難發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前教師教育中喀什大學(xué)與中小學(xué)校的合作還屬于松散、低層次、不規(guī)范的表面合作。合作運行中存在一些突出的實際問題，一定程度上阻礙了合作的健康發(fā)展，歸納起來，主要表現(xiàn)在以下三個方面：

（一）大學(xué)與中小學(xué)合作意識淡薄

1.大學(xué)教師對合作的認(rèn)識滯后。多數(shù)大學(xué)管理者和教師對于合作培養(yǎng)教師的新體系認(rèn)知能力不足。一方面，大學(xué)教師的理論水平相對較高，但大多與中小學(xué)校教學(xué)實際相脫離，兩者合作一直以來是中小學(xué)校被大學(xué)教師當(dāng)作自己的實驗基地，使自己的理論得到實踐的驗證。另一方面，大學(xué)教師是否有機會被提拔和能否贏得學(xué)術(shù)聲望，就是看他們的研究成果和發(fā)表文章的數(shù)量和水平，而不是看其為中小學(xué)提供了多少幫助，或看他們的教學(xué)質(zhì)量好環(huán)。作為大學(xué)老師，如果在一段時間內(nèi)不發(fā)表文章，不做課題，就不能被評為教授，也沒有機會升級為領(lǐng)導(dǎo)，也不能在其從事的學(xué)科研究上取得名望。大學(xué)老師對兩者共同培養(yǎng)教師新模式認(rèn)識的滯后，一定程度上阻礙了教師教育中大學(xué)與中小學(xué)合作模式的有效實施。

2.中小學(xué)教師對合作的認(rèn)識不足。在中小學(xué)校中，首先要提到學(xué)校改革發(fā)展的引導(dǎo)者——校長。因為校長是一所學(xué)校的核心，合作能否融入學(xué)校未來的規(guī)劃發(fā)展中，還有賴于校長的決策。另外，在大學(xué)和中小學(xué)合作中，教師是主要力量，是承載完成合作任務(wù)的主體。教師能否積極地投身到合作中直接決定著大學(xué)與中小學(xué)合作目標(biāo)的達成速度與成效。從中小學(xué)校的立場來看，在大學(xué)和中小學(xué)校合作培養(yǎng)教師過程中，中小學(xué)校負(fù)責(zé)人和老師過多地要求學(xué)生的學(xué)習(xí)成績，而對自己應(yīng)該承擔(dān)的社會責(zé)任重視不夠，把和大學(xué)合作培養(yǎng)職前教師視為負(fù)擔(dān)，認(rèn)為參與教育實習(xí)是可做可不做的事，未將職前教師培養(yǎng)工作納入到學(xué)校日常運作的制度安排中。他們只認(rèn)識到短期內(nèi)參加教育實習(xí)可能會給學(xué)校帶來一些意想不到的困難和麻煩，未能清醒地認(rèn)識到承擔(dān)教育實習(xí)任務(wù)是他們應(yīng)該承擔(dān)的社會責(zé)任。加之喀什大學(xué)與中小學(xué)校平時大多缺少聯(lián)系，“平時不走動，用時找上門”，因此，實習(xí)中小學(xué)校對合作不是很感興趣，從而使喀什大學(xué)同中小學(xué)校的合作僅僅停留在“看起來很美”的表面淺層次合作，缺乏深度合作。

（二）大學(xué)與中小學(xué)校合作機制的制度建設(shè)欠缺

健全、可行的制度和規(guī)則是大學(xué)同中小學(xué)校合作順利進行的重要保證。大學(xué)與中小學(xué)合作制度的缺失或不完善是造成雙方合作培養(yǎng)教師出現(xiàn)各種問題的根源之一。在喀什大學(xué)與中小學(xué)校合作培養(yǎng)教師制度建設(shè)中存在的問題主要是缺乏完善的制度保障體系，主要表現(xiàn)在以下兩個方面：

1.就大學(xué)與中小學(xué)校共同培養(yǎng)教師來說，政府可以對大學(xué)、中小學(xué)在合作中的責(zé)任、地位、權(quán)利等都有明確的設(shè)置，但是目前大學(xué)與中小學(xué)的合作還沒有專門、專業(yè)的法律條款做出明確的設(shè)置和規(guī)定，這在一定程度上影響了大學(xué)與中小學(xué)校的深度合作。

2.大學(xué)現(xiàn)行的管理辦法已經(jīng)不適應(yīng)大學(xué)與中小學(xué)校共同培養(yǎng)教師的現(xiàn)實需要?，F(xiàn)在喀什大學(xué)沒有一個長期、專門、統(tǒng)一的管理機構(gòu)或職能部門，也缺乏專門的人員來管理大學(xué)與中小學(xué)校的合作，職前教師實習(xí)過程中如果有問題，經(jīng)常是院系的負(fù)責(zé)人或教師同中小學(xué)校任命的負(fù)責(zé)人進行臨時性溝通，這種依靠“人情”支撐和維系的大學(xué)與中小學(xué)校的合作多為短期、不規(guī)范的表面合作，體現(xiàn)了當(dāng)前大學(xué)與中小學(xué)校的合作仍然是一種自發(fā)行為。以感情作為基礎(chǔ)維系的大學(xué)與中小學(xué)校合作，一是導(dǎo)致大學(xué)與中小學(xué)校的合作難以達到應(yīng)有的水平，出現(xiàn)形式化現(xiàn)象。二是合作關(guān)系極其脆弱。一旦大學(xué)與中小學(xué)校合作中的一方出現(xiàn)了較大的人事變動，合作關(guān)系往往很難再繼續(xù)維持下去。這種缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和組織的合作模式無疑增加了大學(xué)與中小學(xué)校合作的無序性，一定程度上也影響到大學(xué)與中小學(xué)校合作的長遠發(fā)展與健康發(fā)展，從而使大學(xué)與中小學(xué)校合作常常是以較低層次的臨時溝通方式展開。endprint

（三）大學(xué)與中小學(xué)校合作資源利用不足

只有合作雙方在力量上相近、存在互補的合作資源才能促使有效合作的形成，使合作更深入地發(fā)展。大學(xué)與中小學(xué)正是因為雙方存在著資源條件互補才達成合作。但實際上大學(xué)與中小學(xué)校雙方在資源利用方面并不充分，甚至有些資源被閑置浪費。大學(xué)與中小學(xué)校合作培養(yǎng)教師是一個整體性系統(tǒng)，其合作資源應(yīng)該是開放與共享的，從而使資源被充分地利用。當(dāng)前喀什大學(xué)與中小學(xué)校合作多停留于高校教師進駐中小學(xué)校開展橫向課題研究、師范生進駐中小學(xué)校實習(xí)、中小學(xué)校優(yōu)秀教師受聘師范生實習(xí)導(dǎo)師等一般交流過程中，缺乏深入合作。許多中小學(xué)校對實習(xí)生資源不能充分有效地利用，大學(xué)和中小學(xué)校即使簽署了教育實踐協(xié)議，但實際上也很少落實協(xié)議上的內(nèi)容，按照職前教師培養(yǎng)目標(biāo)的要求給予實習(xí)生的指導(dǎo)也很少，有些中小學(xué)校不能夠像對待正式教師那樣對待實習(xí)生，將實習(xí)生當(dāng)成低成本勞動力，比如指派學(xué)生從事批改作業(yè)、自習(xí)輔導(dǎo)、聽課及低技術(shù)含量工作，實習(xí)教師很難體驗到教師的角色，不能身臨其境地體會真實的教育教學(xué)情境，基本上是參與者、旁聽者，實習(xí)教師登臺教課的機會很少，大學(xué)和中小學(xué)校的合作過程脫離了實習(xí)教師學(xué)習(xí)的內(nèi)容，這對實習(xí)教師的理論學(xué)習(xí)和實踐教學(xué)能力的培養(yǎng)非常不利。

三、解決大學(xué)與中小學(xué)校合作運行機制問題的對策

（一）提高各方的合作意識

大學(xué)與中小學(xué)校合作涉及到不同的合作方，能否進行有效合作的首要問題就是各合作方能否對合作的方式、目標(biāo)、形式和內(nèi)容達成共識。提高大學(xué)與中小學(xué)校合作意識主要包括以下兩個方面：

1.大學(xué)要重新審視職前教師培養(yǎng)目標(biāo)。應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到，大學(xué)與中小學(xué)校合作的水平直接決定著職前教師培養(yǎng)的質(zhì)量，首先，大學(xué)具有學(xué)科和多學(xué)科綜合的優(yōu)勢，擁有培養(yǎng)高素質(zhì)教師的資源；其次，“主動適應(yīng)并積極引領(lǐng)基礎(chǔ)教育的改革與發(fā)展”是大學(xué)教師教育的使命和應(yīng)承擔(dān)的歷史責(zé)任和社會責(zé)任。在教師培養(yǎng)中大學(xué)與中小學(xué)校是榮辱與共、休戚相關(guān)的共生共榮關(guān)系，大學(xué)職前教師教育的終極目的是為中小學(xué)校服務(wù)，因此，大學(xué)必須堅持服務(wù)于基礎(chǔ)教育的方向，通過有效的途徑與中小學(xué)校建立良好的合作伙伴關(guān)系，滿足基礎(chǔ)教育創(chuàng)新與進步的需要，力求徹底轉(zhuǎn)變以往的教育教學(xué)理念，促成大學(xué)與中小學(xué)校合作雙方的互利共贏。

2.中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)層特別是校長要更新思路。校長通常是一所學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)核心，主要負(fù)責(zé)學(xué)校各項工作的決策、監(jiān)控與評估。首先，作為領(lǐng)導(dǎo)層要從根本上改變固有思維定勢的束縛，以一種全新的思維方式思考大學(xué)與中小學(xué)校合作培養(yǎng)職前教師。許多中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)只專注于提高中小學(xué)生的學(xué)業(yè)成績，沒有把職前教師的培養(yǎng)當(dāng)一回事。如果這種情況不改變，就無法達到真正意義上的大學(xué)與中小學(xué)合作培養(yǎng)教師。其次，校長在學(xué)校變革中的角色被喻為“引領(lǐng)一個個充滿活力的組織一往無前的領(lǐng)路人”，可見其地位的重要性。中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者要逐步轉(zhuǎn)變把師范生實習(xí)視為“負(fù)擔(dān)”“包袱”的觀念，將職前教師培養(yǎng)工作納入到學(xué)校日常運作的制度安排中。對于中小學(xué)校教師來講，必須樹立正確的教師教育責(zé)任感和使命感。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到，教師的職前教育和教師的繼續(xù)教育同等重要，職前教師的培養(yǎng)最終是為中小學(xué)校服務(wù)，大學(xué)職前教師教育的目標(biāo)與中小學(xué)校對教師的需求是一致的。中小學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展所需要的人力資源要依靠大學(xué)教師教育的支持與保障。中小學(xué)校要獲得它們所需的教師就必須參與大學(xué)職前教師的培養(yǎng)過程，承擔(dān)起職前教師培養(yǎng)的相應(yīng)責(zé)任與義務(wù)。教師教育是大學(xué)與中小學(xué)校共同的責(zé)任，大學(xué)與中小學(xué)校合作是培養(yǎng)教師的重要途徑和有效手段。

（二）完善大學(xué)與中小學(xué)校合作運行的制度

大學(xué)與中小學(xué)校合作培養(yǎng)教師的有序高效運行，需要有完善的制度作為支撐。有了嚴(yán)格的規(guī)章制度，明確大學(xué)和中小學(xué)校在合作中的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，才能為大學(xué)與中小學(xué)校合作又好又快的發(fā)展提供保障，才能使大學(xué)與中小學(xué)校合作各主體更加自律，規(guī)避可能發(fā)生的問題和困難，保證大學(xué)與中小學(xué)校合作健康有效發(fā)展。

1.政府應(yīng)不斷完善相關(guān)法律法規(guī)。近年來，國家和政府對大學(xué)與中小學(xué)校合作培養(yǎng)教師不斷加大力度，相繼制定了增進教師教育、鼓勵大學(xué)和中小學(xué)校攜手培養(yǎng)教師的文件和政策。此種做法極大地推動了大學(xué)與中小學(xué)校合作培養(yǎng)教師的進步。然而，在具體的合作過程中，仍然存在因為有關(guān)法律法規(guī)出現(xiàn)漏洞而造成大學(xué)和中小學(xué)校不能進行有效合作的問題。因而，要確保大學(xué)同中小學(xué)校在合作培養(yǎng)教師方面進展順利，只單單憑借國家與地方政府制定的某些好政策是不行的，具體、準(zhǔn)確的法律條款對大學(xué)與中小學(xué)校合作中各方的責(zé)任、義務(wù)做出明確的規(guī)定也是必不可少的，一定要把完善相應(yīng)的法律法規(guī)作為政策執(zhí)行的有力保障。

2.在與中小學(xué)校合作機制方面，大學(xué)應(yīng)該同中小學(xué)校共同探討。大學(xué)和中小學(xué)校采取組建合作聯(lián)絡(luò)小組的方式，進而獲得大學(xué)和中小學(xué)校的合作成效，全力保障大學(xué)和中小學(xué)校合作模式的長期有效運轉(zhuǎn)。聯(lián)絡(luò)小組的人員設(shè)置，可以利用喀什大學(xué)現(xiàn)有的教育實習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作人員，充分吸收優(yōu)秀一線指導(dǎo)教師和中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)等，實習(xí)生實習(xí)期間的一切事務(wù)都由這個聯(lián)絡(luò)小組全權(quán)負(fù)責(zé)?？紤]到喀什大學(xué)與實習(xí)合作的中小學(xué)校通常是“一對多”的關(guān)系，因此可以將這個聯(lián)絡(luò)小組設(shè)置在大學(xué)內(nèi)，按照雙方工作人員各占一定比例的原則，選定該聯(lián)絡(luò)小組的工作人員，同時按照各校的具體情況，以會議、信函、傳真、電話、電子郵件等多種方式進行定時或不定時的商討和交流，進而保證該合作聯(lián)絡(luò)小組的實效性和向心力。大學(xué)和中小學(xué)校合作聯(lián)絡(luò)小組人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)大學(xué)與中小學(xué)校兩者之間的溝通合作，化解合作過程中產(chǎn)生的問題，制定大學(xué)與中小學(xué)校合作諸項規(guī)章制度和相關(guān)的管理文件。理順管理體制，建立健全有關(guān)規(guī)章制度，保障大學(xué)與中小學(xué)校合作方的權(quán)益，促進大學(xué)與中小學(xué)校合作方自愿自主的合作關(guān)系，保證大學(xué)同中小學(xué)校的合作能夠規(guī)范化、連續(xù)化。

（三）充分利用大學(xué)與中小學(xué)合作的各種資源

在有效利用各種合作資源方面，可以采取“請進來”和“走出去”并重的策略，通過資源共享，相互交流和學(xué)習(xí)，確保職前教師的培養(yǎng)質(zhì)量最大限度地符合社會和中小學(xué)校對高素質(zhì)教師的需求。

1.采取“請進來”策略。一方面大學(xué)力邀中小學(xué)校一線的優(yōu)秀教師參與職前教師培養(yǎng)方案的制定與實施，并根據(jù)實際及時調(diào)整教師培養(yǎng)方案，這樣有助于縮小師范畢業(yè)生的從業(yè)素質(zhì)與中小學(xué)校對教師素質(zhì)需求的差異，從而使職前教師培養(yǎng)與地方基礎(chǔ)教育教師需求實現(xiàn)“零距離”對接。另一方面通過考核選拔一線學(xué)校富有教學(xué)經(jīng)驗的優(yōu)秀教師進入教學(xué)領(lǐng)域，擔(dān)任教育類課程的教學(xué)。

2.采取“走出去”策略。一方面大學(xué)可以利用學(xué)科、專業(yè)在學(xué)術(shù)、理論方面的優(yōu)勢，積極為中小學(xué)校服務(wù)，并把師范專業(yè)的發(fā)展與中小學(xué)校的命運有機結(jié)合到一起，做到榮辱與共、同舟共濟。鼓勵和支持優(yōu)秀的大學(xué)教師到中小學(xué)校第一線開展教育教學(xué)研究和教學(xué)活動，幫助中小學(xué)校教師變理念、強專業(yè)、研教法，協(xié)助中小學(xué)校校本課程開發(fā)，協(xié)助制訂教師專業(yè)發(fā)展計劃、指導(dǎo)行動研究等。另一方面，大學(xué)職前教師的培養(yǎng)目標(biāo)是面向中小學(xué)校第一線、具有良好專業(yè)素養(yǎng)的教師，而且教育在本質(zhì)上是實踐的，中小學(xué)所需要的高素質(zhì)、專業(yè)化的教師關(guān)在大學(xué)校園里是培養(yǎng)不出來的，中小學(xué)校才是教師成長的天然舞臺。教師的職前教育在大學(xué)校園里主要學(xué)習(xí)的是“教什么”，而“怎么教”則需要在真實的中小學(xué)校環(huán)境里學(xué)習(xí)。大學(xué)要安排學(xué)生到中小學(xué)校進行實踐，創(chuàng)建一個具有良好條件的教育實踐場地，延長實習(xí)時間（主要是何時實習(xí)以及實習(xí)時間的長短）。與美國、英國等國家的教育實習(xí)時間相比，我國的學(xué)生實習(xí)時間略短。他們的實習(xí)時間大多在15周以上（見表1），約占總時數(shù)的12%。

延長實習(xí)時間可以使實習(xí)教師真正地走進課堂，讓實習(xí)教師實實在在地發(fā)現(xiàn)不足、分析原因和解決不足，提升教育教學(xué)水平，使實習(xí)教師實實在在地“做一次老師”，讓學(xué)生在教育實習(xí)的過程中，發(fā)現(xiàn)、解決教學(xué)過程中的不足，思索理論與實踐的相互關(guān)系，在提升教學(xué)效果之余，加強理論研究。

四、結(jié)語

大學(xué)與中小學(xué)校合作培養(yǎng)教師的模式，在增進教師專業(yè)學(xué)習(xí)發(fā)展與提升教師教育質(zhì)量方面是一種非常有益的創(chuàng)新和探索。通過分析合作運行中存在的突出問題，不斷完善合作運轉(zhuǎn)過程中的管理，進一步改進大學(xué)和中小學(xué)校合作培養(yǎng)教師的運轉(zhuǎn)機制，進而增強大學(xué)同中小學(xué)校合作的主動性，最終達到整體提高教師教育水平與全面提升未來教師綜合素養(yǎng)的目的。endprint