淺議生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略

果艷秋

摘 要 生物質(zhì)能源是我國戰(zhàn)略發(fā)展中發(fā)揮著重要作用的新型能源，近十年被應(yīng)用到發(fā)電生產(chǎn)運營中。我國生物質(zhì)發(fā)電起步較晚，但生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)前景廣闊，并在促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展中起到了關(guān)鍵作用，是緩解我國能源短缺問題的重要途徑。本文從當(dāng)前我國生物質(zhì)發(fā)電現(xiàn)狀出發(fā)，闡述了我國生物質(zhì)發(fā)電的歷史、技術(shù)情況以及市場情況，分析生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)目前存在的技術(shù)問題、成本問題以及戰(zhàn)略規(guī)劃問題，最后為生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃提出了意見和改善措施。

關(guān)鍵詞 生物質(zhì)發(fā)電 發(fā)電企業(yè) 發(fā)展戰(zhàn)略

一、我國生物質(zhì)發(fā)電現(xiàn)狀概述

（一）我國生物質(zhì)發(fā)電歷史

我國生物質(zhì)發(fā)電起步較晚，1987年開始研制生物質(zhì)能源小型發(fā)電技術(shù)，2003年以來，國家先后批準(zhǔn)了數(shù)百個生物質(zhì)發(fā)電項目，逐步形成以農(nóng)林廢棄物為原料的規(guī)模化發(fā)電產(chǎn)業(yè)。1998—2000年，國家建成了1兆瓦谷殼氣化發(fā)電示范工程、木屑?xì)饣l(fā)電示范工程以及秸稈氣化發(fā)電示范工程。2006年，國家正式實施《可再生能源法》，至2013年期間，我國生物質(zhì)發(fā)電裝機容量逐年增加，年復(fù)合增長率平均達(dá)到近10%，由此我國生物質(zhì)發(fā)電進(jìn)入了快速發(fā)展期，以國能生物、凱迪和安能集團等為代表的企業(yè)在生物質(zhì)發(fā)電項目中遙遙領(lǐng)先，其裝機容量總和占到行業(yè)總裝機容量的1/3。

（二）我國生物質(zhì)發(fā)電技術(shù)情況

目前，我國生物質(zhì)發(fā)電主要以農(nóng)林廢棄物燃料為主，秸稈直燃發(fā)電規(guī)?？焖僭鲩L。生物質(zhì)發(fā)電技術(shù)整體已經(jīng)有較大進(jìn)步，但能源轉(zhuǎn)化效率仍然相對較低，生物質(zhì)資源的優(yōu)勢在發(fā)電過程中尚未得到充分的開發(fā)，生物質(zhì)發(fā)電技術(shù)設(shè)備還有待升級，較國外相對成熟的技術(shù)而言，通過高壓、亞臨界鍋爐以及秸稈壓塊等信息技術(shù)提高生物質(zhì)原材料利用率的技術(shù)在我國還不完善。

（三）我國生物質(zhì)發(fā)電市場情況

截至2015年，生物質(zhì)能利用量約3500萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中商品化的生物質(zhì)能利用量約1800萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2015年底，我國生物質(zhì)發(fā)電并網(wǎng)裝機總?cè)萘繛?031萬千瓦，其中，農(nóng)林生物質(zhì)直燃發(fā)電并網(wǎng)裝機容量約530萬千瓦，垃圾焚燒發(fā)電并網(wǎng)裝機容量約為468萬千瓦，兩者占比在97%以上，還有少量沼氣發(fā)電、污泥發(fā)電和生物質(zhì)氣化發(fā)電項目。并且，我國生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)的分布具有十分明顯的區(qū)域特征，農(nóng)作物資源豐富的地區(qū)生物質(zhì)發(fā)電規(guī)模效益較高，如華東地區(qū)裝機總量占到全國的50%，其次是中南地區(qū)，西部地區(qū)的裝機總量在3%左右。由于生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈由燃料供應(yīng)、電力設(shè)備、電力生產(chǎn)以及電網(wǎng)等部分組成，盡管其產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)艿绞袌稣叨喾N因素的約束，但逐步形成了成熟的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

二、生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)目前發(fā)展存在的問題

（一）技術(shù)問題

我國生物質(zhì)發(fā)電技術(shù)進(jìn)步較大，但與國際水平仍有差距，主要表現(xiàn)在科研能力和技術(shù)支撐不夠，人力支持不足。生物質(zhì)發(fā)電技術(shù)具有跨領(lǐng)域特點，從農(nóng)業(yè)、生物、工程設(shè)計、機械設(shè)備到電力技術(shù)等方面，我國的綜合性研究都滯后于現(xiàn)在生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。盡管現(xiàn)在我國在設(shè)備方面可以自主研發(fā)并且技術(shù)逐漸成熟，但是因為生物質(zhì)燃燒過程對鍋爐的材質(zhì)和結(jié)構(gòu)要求很高，因此還存在設(shè)備投資偏高的問題。另外，國內(nèi)科研單位和研究院校也缺乏相關(guān)專業(yè)設(shè)置，造成技術(shù)人才短缺。

（二）建設(shè)運營成本居高

生物質(zhì)能源與傳統(tǒng)能源的主要區(qū)別在于原料獲取和轉(zhuǎn)化過程需要增加大量額外投入，從而造成生物質(zhì)發(fā)電原料總成本高。另外，由于生物質(zhì)發(fā)電原料大部分在農(nóng)村分散分布，從原料的收集到運輸、裝運、加工以及加工過程中的損耗等花費大量成本。除了原料部分，生物質(zhì)燃料的特點決定了單個項目單位千瓦造價高，我國首個投產(chǎn)建成的國家級示范項目其單位造價高達(dá)1.3億元，因此，生物質(zhì)發(fā)電需要大量資金投入。建成的電力傳輸由發(fā)電公司負(fù)責(zé)，對于企業(yè)來說，接網(wǎng)設(shè)備維護(hù)的費用投入巨大。

（三）項目規(guī)劃的滯后性

近年來，生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)發(fā)展迅速，與此同時在發(fā)展規(guī)劃方面也暴露出很多問題，主要原因是生物質(zhì)發(fā)電項目審批流程需要經(jīng)過多個環(huán)節(jié)，包括對地質(zhì)、水源、電力等環(huán)節(jié)的評估，再加上審批與資源監(jiān)管職能上的相互分離，由此造成項目評價周期較長。項目審批的周期長影響到項目的進(jìn)展，可供參考的預(yù)測模型少，由此造成生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)偏重于制定短期規(guī)劃而非中長期規(guī)劃，在決策中容易忽視產(chǎn)業(yè)鏈及市場的情況，從而造成項目戰(zhàn)略規(guī)劃的盲目性和滯后性。國內(nèi)整體生物質(zhì)發(fā)電技術(shù)趨于成熟，產(chǎn)業(yè)體系也初步成熟，但項目規(guī)劃的執(zhí)行沒有充分結(jié)合市場環(huán)境、政策走向以及生物質(zhì)發(fā)電技術(shù)的成熟度。

三、生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的規(guī)劃

（一）宏觀環(huán)境政策的支持

從大方向上看，發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電是我國電力事業(yè)發(fā)展的重要趨勢，逐漸發(fā)展成為新能源產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。并且，國家在政策和法律兩個方面加大了對生物質(zhì)發(fā)電的支持。依據(jù)《可再生能源法》規(guī)定，財政部設(shè)立可再生能源發(fā)展專項基金，明確了對可再生能源的補助和優(yōu)惠，其中生物質(zhì)發(fā)電項目的補貼在標(biāo)桿電價基礎(chǔ)上一直保持穩(wěn)定的補貼。通過成本加合理利潤的原則，在考慮農(nóng)民利益和生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)的基本情況下，針對生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)明確相關(guān)上網(wǎng)電價的調(diào)整，并且落實發(fā)電增值稅的減免優(yōu)惠政策，對于在技術(shù)研發(fā)和設(shè)備制造上有貢獻(xiàn)的企業(yè)予以稅收優(yōu)惠和財政補貼。

（二）經(jīng)濟效益的提升

生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)具有大燃料、小電廠的特點，良好的運營燃料供應(yīng)鏈?zhǔn)潜Ｕ掀髽I(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。企業(yè)在發(fā)展過程中，應(yīng)根據(jù)政府審批監(jiān)管的要求以及不同生物質(zhì)的發(fā)電特點，建立健全項目規(guī)劃、申報、立項以及運營可行性評估體系，為經(jīng)濟效益的發(fā)揮提供保障。另外，生物質(zhì)發(fā)電主要應(yīng)用領(lǐng)域是農(nóng)村，因此在農(nóng)村能創(chuàng)造可觀的經(jīng)濟效益。生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)的發(fā)展對于促進(jìn)農(nóng)村人口就業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以及農(nóng)民增收等發(fā)揮了重要作用，因此生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)在提升自身經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)上，通過帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展也能夠提升企業(yè)周邊的經(jīng)濟效益，從而形成相互影響、相互促進(jìn)的良性關(guān)系，帶動整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（三）發(fā)展戰(zhàn)略的清晰制定

發(fā)展戰(zhàn)略的制定應(yīng)當(dāng)與企業(yè)的實際情況相結(jié)合，生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)在制定發(fā)展戰(zhàn)略的過程中需要結(jié)合企業(yè)自身的實力以及綜合狀況，明確戰(zhàn)略目標(biāo)。從國家、地區(qū)以及產(chǎn)業(yè)整體情況出發(fā)，制定與政策方向一致的戰(zhàn)略目標(biāo)；通過深入調(diào)查和生物質(zhì)評估獲取適宜發(fā)展的項目，降低可能存在的系統(tǒng)性風(fēng)險；戰(zhàn)略制定中構(gòu)建一支專業(yè)化的人才隊伍，完善現(xiàn)有技術(shù)，生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)是創(chuàng)新型的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)以技術(shù)為核心，考慮項目的規(guī)劃方案，必要時可與第三方機構(gòu)合作，例如院?？蒲袡C構(gòu)，共同分擔(dān)技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險。在實施戰(zhàn)略過程中還應(yīng)當(dāng)擴大企業(yè)融資渠道，加強與政府財政的合作，共同支持項目的發(fā)展。

四、前景與展望

生物質(zhì)能源是可再生能源的重要組成部分，是在化石能源逐漸枯竭的情況下開發(fā)的一種解決能源短缺問題的新途徑，為社會的可持續(xù)發(fā)展提供了新的動力。要保證生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)健康快速的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)加快技術(shù)創(chuàng)新，運用新興行業(yè)商業(yè)模式加上政府各方面的支持，把握當(dāng)前新能源產(chǎn)業(yè)契機，迎接挑戰(zhàn)。

參考文獻(xiàn)

[1] 謝家敏.淺談我國生物質(zhì)能發(fā)電發(fā)展[J].科技資訊，2013（7）：126-127.

[2] 汪瓊，姚美香.淺談我國生物質(zhì)能發(fā)電的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生的環(huán)境問題

[J].環(huán)境科學(xué)導(dǎo)刊，2011，30（2）：30-32.

[3] 張海增.淺談我國生物質(zhì)電廠的發(fā)展現(xiàn)狀與建議[J].科技致富向?qū)В?013（23）：330.endprint