鄭錚華
摘 要:在當(dāng)?shù)氖糯髨蟾嬷刑岢隽恕班l(xiāng)村振興”戰(zhàn)略,要積極發(fā)展農(nóng)村,讓農(nóng)村經(jīng)濟得到快速增長,農(nóng)民的生活水平得到提升。農(nóng)村的發(fā)展是新時代社會矛盾的關(guān)鍵,要推動鄉(xiāng)村發(fā)展,就要加強農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,勢必要提升農(nóng)村的職業(yè)教育,讓農(nóng)民的知識水平得到提高,這是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)。新形勢下,職業(yè)教育的發(fā)展還有所欠缺,存在一定的不足,對農(nóng)村的發(fā)展提供的助力比較有限。為此,要積極加強發(fā)展職業(yè)教育,提高農(nóng)民的職業(yè)素質(zhì),為振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟的繁榮發(fā)展做出貢獻。
關(guān)鍵詞:職業(yè)教育;農(nóng)村職業(yè)教育;鄉(xiāng)村振興
中國進入了特色社會主義新時代,社會的主要矛盾已經(jīng)不在是階級矛盾,而是人們?nèi)找嬖鲩L的需求同不能得到充分滿足的矛盾。特別是農(nóng)村的發(fā)展上,雖然已經(jīng)解決了溫飽問題,但這與全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)還有很大的距離,要想振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟,達到全面發(fā)展的目的,需要加快農(nóng)村建設(shè),這與提高農(nóng)村職業(yè)教育是離不開的。新時代下,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要因素是人才,而人才的培養(yǎng)靠教育,只有加強農(nóng)村職業(yè)教育水平,振興農(nóng)村教育事業(yè),提高農(nóng)村人才的培育能力,才能為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供助力,做好建設(shè)小康社會的基礎(chǔ)。
一、我國職業(yè)教育的現(xiàn)狀
隨著改革開放的不斷深入,對人才的需求不斷增加,國家和社會對職業(yè)教育的發(fā)展也更加重視。特別是為了快速發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,提升鄉(xiāng)村振興建設(shè),有必要對職業(yè)教育進行加強。但我國的職業(yè)教育發(fā)展顯著依然不樂觀,是教育體系中較為薄弱的環(huán)節(jié),成為當(dāng)下亟待解決的問題。
1.對職業(yè)教育的認識不足
傳統(tǒng)的教育觀念中,人們認為只有上了本科學(xué)校才能有好的發(fā)展前景,分數(shù)至上已經(jīng)成為了社會的通病,大大降低了對職業(yè)院校的關(guān)注程度,對職業(yè)教育的重要性也認識不足。而且在職業(yè)教育中,缺乏實際操作的基礎(chǔ)教育,多是偏重理論的知識教育,讓職業(yè)教育的目標(biāo)發(fā)生偏差,影響了職業(yè)教育的進一步發(fā)展。
2.職業(yè)教育資金投入不足
國家的教育部門主要將教育資金投入到基礎(chǔ)教育和高等教育的建設(shè)中,以加快基礎(chǔ)教育和高等教育的快速發(fā)展,導(dǎo)致投入到職業(yè)院校的資金非常有限。職業(yè)院校為社會輸送技術(shù)型人才,需要經(jīng)受大量的技術(shù)培訓(xùn),要建設(shè)足夠的基礎(chǔ)教育設(shè)施,都需要大量的資金投入。另外,為了提高師資力量,吸引優(yōu)秀的生源,需要增加教師待遇,降低學(xué)生學(xué)習(xí)費用等,這些都會加大職業(yè)院校的開銷,造成職業(yè)教育成本大幅度提升。職業(yè)院校的教育支出要遠高于高等院校,使得教育資金的投入遠遠不能滿足學(xué)校教育的經(jīng)費開銷,教育經(jīng)費問題嚴重制約了職業(yè)教育的開設(shè)發(fā)展。
3.職業(yè)教育的辦學(xué)水平有待提升
一些職業(yè)院校為了提升學(xué)校學(xué)生數(shù)量,會降低分數(shù)線,導(dǎo)致一部分學(xué)生的素質(zhì)達不到學(xué)校的要求,難以很好地接受學(xué)校的職業(yè)教育,無法被培養(yǎng)成優(yōu)秀的技術(shù)型人才。片面地為了提升學(xué)校生源數(shù)量,忽視了學(xué)生質(zhì)量,這是以損失長遠利益來換取眼前利益,會影響未來職業(yè)教育的發(fā)展。職業(yè)教育的就業(yè)水平關(guān)系到職業(yè)院校的教育能力,很多職業(yè)院校的學(xué)生畢業(yè)后從事低技術(shù)含量的工作,或待業(yè)在家,大大降低了社會對職業(yè)教育的信任度,導(dǎo)致職業(yè)教育難以受到社會的重視,影響了職業(yè)教育的發(fā)展。
4.職業(yè)教育師資力量較薄弱
職業(yè)教育的師資力量不夠雄厚,因教育資金投入不足,難以擴大師資隊伍,吸收不到優(yōu)秀的教師人才,導(dǎo)致職業(yè)教育的教學(xué)效果不佳。很多職業(yè)院校的教師是高校畢業(yè)生,有著一定的理論知識,但缺乏實踐能力,難以給學(xué)生提供更好的教學(xué)實踐經(jīng)驗,很多教師都是照本宣科,對學(xué)生的教育成長沒有幫助。另外,職業(yè)教育知識更新速度快,很多教師依然用傳統(tǒng)的教學(xué)理念來進行教育,沒有及時更新知識儲備和教育方法,職業(yè)教育的質(zhì)量自然無法提高。
二、職業(yè)教育在農(nóng)村建設(shè)中的地位和作用
職業(yè)教育在現(xiàn)代教育體系中占據(jù)著非常重要的位置,能夠提升人才的培養(yǎng)、提高勞動者素質(zhì)、促進學(xué)生的全面發(fā)展。發(fā)展職業(yè)教育,對促進生產(chǎn)力的發(fā)展有巨大作用。特別是黨的十九大召開后,將鄉(xiāng)村振興提升到新的高度,為推動鄉(xiāng)村的全面發(fā)展,促進農(nóng)村經(jīng)濟、農(nóng)村文化、農(nóng)村治理體系創(chuàng)新、生態(tài)文明建設(shè)等多方面發(fā)展,這些都離不開勞動者的參與,更需要社會去培養(yǎng)有知識、有能力的人才,因此加強職業(yè)教育是勢在必行的課堂。
新時期,我國正在進行新農(nóng)村建設(shè),這是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要環(huán)節(jié),是全面建設(shè)小康社會的重要步驟。為了實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略,要加快農(nóng)村的發(fā)展,加快城鎮(zhèn)化速度,解決三農(nóng)問題,不斷提升農(nóng)村的生活質(zhì)量,這些都需要大力發(fā)展職業(yè)教育。
對于農(nóng)村的快速發(fā)展,可以通過職業(yè)教育進行非農(nóng)之夜培訓(xùn),提高農(nóng)民的就業(yè)能力,解決農(nóng)村剩余勞動力向城市的轉(zhuǎn)移。由于農(nóng)村的發(fā)展,越來越多的勞動力剩余,這恰好滿足城市對勞動力的需求??梢酝ㄟ^建立政府扶助、多元化辦學(xué)的培訓(xùn)機制,依托職業(yè)學(xué)校來建立多層次、多形式的職業(yè)教育,讓農(nóng)村剩余勞動力學(xué)得一技之長,具備市場競爭力和就業(yè)能力,在城市就業(yè)中獲得一定席位。通過職業(yè)學(xué)校的教育,很多農(nóng)村勞動力能夠勝任餐飲、酒店、建筑、家政等專業(yè)崗位的工作要求,實現(xiàn)了再就業(yè),為農(nóng)村的振興做出應(yīng)有貢獻。
職業(yè)教育還可以提供科技教育,讓農(nóng)村的生產(chǎn)技術(shù)得到提高,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村的人口占我國人口的大部分,隨著社會的快速發(fā)展,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要進行調(diào)整,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和方法都已經(jīng)滿意滿足農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需求,急需獲得改變。職業(yè)教育可以圍繞三農(nóng)問題,加強對農(nóng)民的培訓(xùn),加大現(xiàn)代化信息技術(shù)、生物技術(shù)、環(huán)保技術(shù)等的培訓(xùn)力度,讓農(nóng)民的生產(chǎn)技術(shù)得到提升,學(xué)會利用科學(xué)知識來種田、養(yǎng)殖,改變原有的生產(chǎn)方式,切實將農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)入到科技發(fā)展的軌道上。山東淄博恒臺縣不僅是有名的建筑之鄉(xiāng),同時也是著名的囤糧大縣。但早以前,由于農(nóng)民沒有掌握先進的科學(xué)技術(shù),依然用傳統(tǒng)的方式從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),讓很多經(jīng)濟作物處于滯銷狀態(tài)。為了推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營理念,加強農(nóng)產(chǎn)品的深加工,提高農(nóng)民的收入,當(dāng)?shù)氐淖筒┙üW(xué)校增設(shè)了農(nóng)學(xué)專業(yè)和深加工專業(yè),給當(dāng)?shù)氐膶W(xué)生和農(nóng)民提供了學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)的途徑。在該專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生重新投入到農(nóng)村的生產(chǎn)建設(shè)中,為農(nóng)村的快速發(fā)展做出了貢獻。
三、職業(yè)教育對鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵
由于城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡,很多地區(qū)的鄉(xiāng)村還處于經(jīng)濟貧困的狀態(tài),維持需要通過開展職業(yè)教育實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧,增強貧困農(nóng)民致富的能力,帶動貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。職業(yè)教育在推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的同時,應(yīng)先對貧困地區(qū)進行精準(zhǔn)扶貧,以實現(xiàn)共同步入小康社會的偉大目標(biāo)。職業(yè)教育促進貧困人口發(fā)展,是通過幫助貧困對象掌握一定的知識和技能,實現(xiàn)自我脫貧致富的能力;職業(yè)教育出金貧困地區(qū)發(fā)展,通過提升貧困地區(qū)的教育,加強人力資源的儲備,為地區(qū)培養(yǎng)技術(shù)人才,推動經(jīng)濟的快速發(fā)展。
職業(yè)教育要發(fā)揮教育功能,阻斷貧困代際傳遞。貧困代際傳遞的原因是因為個人能力缺失產(chǎn)生貧困狀態(tài),進而影響到后代的發(fā)展,能力貧困包括基本生存能力貧困、自主發(fā)展能力貧困、人的權(quán)利能力貧困。其中自主能力貧困是因就業(yè)競爭能力、職業(yè)轉(zhuǎn)換能力等缺失而造成個人發(fā)展障礙。職業(yè)教育就是為了從職業(yè)技術(shù)技能上對人進行培養(yǎng),培養(yǎng)出能夠適宜生產(chǎn)、管理、建設(shè)等工作要求的技術(shù)型人才,對貧困地區(qū)的人力資本進行發(fā)掘,幫助貧困群體完成知識學(xué)習(xí)、發(fā)展脫貧能力。
職業(yè)教育要服務(wù)經(jīng)濟社會冰雨產(chǎn)業(yè)需求想對接,重視職業(yè)教育同經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。在進行職業(yè)教育的過程中,不僅要培養(yǎng)出可以為產(chǎn)業(yè)升級提供技能的人才,還要職業(yè)教育獲得堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ),實現(xiàn)職業(yè)教育的價值。在精準(zhǔn)扶貧的要求下,貧困地區(qū)亟待解決人力資本的開發(fā)問題,以尋求經(jīng)濟的發(fā)展。職業(yè)教育能夠為貧困地區(qū)提供入學(xué)門檻低、培訓(xùn)周期短的教育保障,讓貧困地區(qū)的勞動力得以提升職業(yè)教育知識和技能,為發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)和推動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)揮重要作用。
由于貧困地區(qū)人們的觀念守舊、文化水平落后,導(dǎo)致貧困思想的產(chǎn)生,讓貧困狀態(tài)一直持續(xù)并加重,這就是精神貧困。職業(yè)教育在扶貧過程中要充分發(fā)揮教育作用,為貧困群體提供學(xué)習(xí)知識文化和職業(yè)技能的平臺,使其改變現(xiàn)實難以獲得就業(yè)機會的困境。職業(yè)學(xué)校、政府組織的培訓(xùn)中心等都可以發(fā)揮職業(yè)教育的功能,讓貧困群體擺脫落后的思想,學(xué)習(xí)先進的文化和機能,提升就業(yè)能力,建立自信,實現(xiàn)個人的可持續(xù)發(fā)展,擺脫精神貧困。
職業(yè)教育為了實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興而開展精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略,不僅要讓貧困地區(qū)的人們擺脫貧困,還要為建設(shè)全面小康社會做準(zhǔn)備,建立公平的社會環(huán)境,讓社會更方面均衡發(fā)展。職業(yè)教育通過對貧困個體的教育,使其擁有接受教育的機會,獲得學(xué)習(xí)的需求,改善落后的文化觀念和勞動技能,獲得就業(yè)的機會。只有讓貧困地區(qū)的人們擁有了和富裕地區(qū)人們同等的教育,才能讓貧困地區(qū)擺脫貧困,讓鄉(xiāng)村得到振興,這正是職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧的重要意義。
四、加強職業(yè)教育對鄉(xiāng)村振興的重要途徑
職業(yè)教育是為了開發(fā)人力資源,提高勞動者素質(zhì),促進人才全面發(fā)展。開展職業(yè)教育,能夠推動生產(chǎn)力的發(fā)展,提高農(nóng)村勞動力的生活水平。職業(yè)教育在鄉(xiāng)村振興中到了舉足輕重的作用,需要加強推廣,為農(nóng)村的建設(shè)提供動力。
1.為鄉(xiāng)村的發(fā)展培育各業(yè)人才
鄉(xiāng)村想要實現(xiàn)振興戰(zhàn)略,必須要培養(yǎng)大批能夠為鄉(xiāng)村建設(shè)付出辛勞的各種技術(shù)型人才,在職業(yè)教育學(xué)校中,應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)氐膭趧诱咝枨笤O(shè)置有關(guān)的專業(yè),可以同鄉(xiāng)村的農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校一同構(gòu)建職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò),調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化專業(yè)教學(xué)課程,為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)提供人才。如河北省動員縣級職教中心實施“送教下鄉(xiāng)”活動,積極到農(nóng)村開展職業(yè)教育,根據(jù)農(nóng)村的實際需求制定相關(guān)課程,為農(nóng)村的學(xué)生和農(nóng)民提供了專業(yè)化的農(nóng)業(yè)知識,提高了農(nóng)民的綜合素質(zhì),培養(yǎng)了大批農(nóng)村改革和致富的人才。在新的時期,為了貫徹落實鄉(xiāng)村振興策略,就需要建立農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)基地,加強對農(nóng)村各業(yè)人才的培養(yǎng),推動農(nóng)村職業(yè)教育和農(nóng)業(yè)發(fā)展的緊密連接,對實施鄉(xiāng)村振興和全面建設(shè)小康社會發(fā)揮重要作用。
2.普及農(nóng)村高中階段的職業(yè)教育
在我國,普通高中教育不斷得到普及,2016年,我國高中階段的入學(xué)率達到了87.5%,比2006年增長了27.7%。雖然國家提倡普及高中階段教育,讓每個孩子都能享受到有質(zhì)量的教育,但實際上,只靠普通高中并不能實現(xiàn)高中階段教育普及的任務(wù),依然還有很多人難以完成高中學(xué)業(yè)。此時,中等職業(yè)教育院校將填補這一空白,代替普通高中來完成高中階段的教育任務(wù)。2016年,我國中等職業(yè)教育噪聲人數(shù)為593.3萬人,在校學(xué)生為1599.1萬人,農(nóng)村的學(xué)生占80%以上??梢娐殬I(yè)教育在高中階段的教育工作中的重要性。農(nóng)村職業(yè)教育在中等職業(yè)教育中占據(jù)中一定的位置,承擔(dān)著普及高中階段教育的重要任務(wù),是不可或缺的部分。因此,在新的時代,鄉(xiāng)村面臨著難完全普及高中階段教育的情況下,需要加強職業(yè)教育的教學(xué)與管理,為農(nóng)村學(xué)生的知識培養(yǎng)做出貢獻。
3.應(yīng)開展成人教育和繼續(xù)教育
為了推動農(nóng)村的快速發(fā)展,職業(yè)教育的開展要面向廣大農(nóng)民的需求。開展成人教育和繼續(xù)教育能夠讓許多農(nóng)民參與到職業(yè)教育中,學(xué)習(xí)到相應(yīng)的職業(yè)知識和技術(shù)技能,改善了原有的價值觀和素質(zhì)水平,讓這些農(nóng)民的能力和素質(zhì)都得到提升,更好地推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。在黨的十九大中提出“辦好繼續(xù)教育,加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會,大力提高國民素質(zhì)”“大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)”。這要求職業(yè)學(xué)校進一步加強建設(shè),不僅要辦好職業(yè)學(xué)歷教育,還要鞏固非學(xué)歷職業(yè)培訓(xùn),讓農(nóng)村勞動者能夠得到專業(yè)的技術(shù)知識培養(yǎng),提升專業(yè)素質(zhì)能力。職業(yè)院校應(yīng)充分發(fā)揮成人教育和繼續(xù)教育的重要作用,為鄉(xiāng)村建設(shè)提供更多的人才。
4.實現(xiàn)農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧的要求
精準(zhǔn)扶貧同過去粗放型扶貧不同,要從實際出發(fā),根據(jù)具體的情況用科學(xué)方法對扶貧對象進行精確幫扶和管理的治貧手段。職業(yè)教育同社會經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)有著密切的聯(lián)系,需要同消除貧困、促進經(jīng)濟繁榮、建設(shè)先進文化等緊密結(jié)合。黨的十九大指出“讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾”,應(yīng)最大限度地將職業(yè)教育同貧困地區(qū)的人力資源開發(fā)相結(jié)合,讓貧困人口能夠在職業(yè)教育中獲得一定的知識,學(xué)到有用的技能,做到再就業(yè)、創(chuàng)業(yè),擺脫貧困的命運。對農(nóng)村的職業(yè)教育進行改革發(fā)展,讓農(nóng)村貧困家庭能實現(xiàn)資助和就學(xué),將扶貧和扶志相結(jié)合,推動職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧,這對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施有著積極的作用。
五、結(jié)束語
十九大報告中對全面建設(shè)小康社會進行了部署,并且將實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動農(nóng)村現(xiàn)代化快速進步,這些都需要深化濃醇改革,加強農(nóng)民的職業(yè)教育,培養(yǎng)能夠給農(nóng)村帶來新動力的新型人才。在沒有達到城市化水平的農(nóng)村,經(jīng)濟條件依然相對落后,教育環(huán)境也相對落后,需要不斷加強職業(yè)教育,才能讓農(nóng)村的勞動力、農(nóng)民子弟獲得應(yīng)有的教育,學(xué)習(xí)先進的知識和技能,為鄉(xiāng)村的振興發(fā)揮自己的貢獻。
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