袁國(guó)平
[摘要]伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系建立的同時(shí),竊電問(wèn)題變得越來(lái)越突出,為此供電企業(yè)蒙受了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,竊電問(wèn)題也帶來(lái)一系列的安全隱患和社會(huì)問(wèn)題。文章結(jié)合筆者多年工作實(shí)踐,對(duì)反竊電工作進(jìn)行了分析與探討,以期為供電企業(yè)更好地打擊竊電犯罪行為。
[關(guān)鍵詞]電力;營(yíng)銷;反竊電;措施
工業(yè)要發(fā)展電力需先行,隨著工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)、快速的發(fā)展,隨著深化電力體制改革步伐的加快,尤其是在農(nóng)網(wǎng)、城網(wǎng)進(jìn)行了大規(guī)模的改造后,更刺激了整個(gè)電力生產(chǎn)和銷售,電力企業(yè)得到了空前的發(fā)展,供電企業(yè)的工作重心向市場(chǎng)營(yíng)銷轉(zhuǎn)移,實(shí)行大營(yíng)銷戰(zhàn)略。伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系建立的同時(shí),竊電問(wèn)題變得越來(lái)越突出,為此供電企業(yè)蒙受了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,竊電問(wèn)題也帶來(lái)一系列的安全隱患和社會(huì)問(wèn)題,因此加強(qiáng)維護(hù)供電企業(yè)合法權(quán)益,開(kāi)展反竊電斗爭(zhēng)是一個(gè)不可缺少的方面。
一、竊電現(xiàn)象及行為分析
1、現(xiàn)階段群眾的法律意識(shí)還不強(qiáng),《電力法》出臺(tái)比較晚,很多用戶對(duì)電的商品屬性和竊電的違法性認(rèn)識(shí)不明確,加上多年來(lái)對(duì)竊電行為重罰輕打的處理方式,是導(dǎo)致竊電多發(fā)的主要原因。長(zhǎng)期以來(lái),竊電問(wèn)題一直困擾著供電部門,并影響各項(xiàng)考核指標(biāo)的完成,由于反竊電技術(shù)水平低,竊電方式多樣化等是反竊電的難點(diǎn)。竊電行為嚴(yán)重地?fù)p壞了電力企業(yè)的利益,擾亂了供用電秩序。不少人法制觀念淡薄,缺少社會(huì)公德意識(shí),把電力部門當(dāng)成福利部門看待,認(rèn)為“竊電有利,竊電有理”。竊電行為的~禁不止,并且較其他盜竊行為更為普遍,原因在于電力價(jià)值的巨大和電力使用的社會(huì)性。電力企業(yè)投入巨資建設(shè)好了電廠,又投入了大量的人力、物力、財(cái)力進(jìn)行電網(wǎng)建設(shè),本想能得到應(yīng)有的回報(bào),但是勞動(dòng)成果卻被別人無(wú)償占有。
2、竊電的手段主要有三種:欠壓法,改變電能計(jì)量電壓回路的正常接線,造成計(jì)量電壓回路故障,使電能表的電壓線9失壓或所受電壓低,從而使電能表少計(jì)電量;欠流法,改變計(jì)量電流回路的正常接線,造成計(jì)量電流回路故障,使電能表的電流線9無(wú)電流通過(guò),或者只通過(guò)部分電流,從而導(dǎo)致電量少計(jì);移相法,改變電能表正常接線或接入與電能線9無(wú)電聯(lián)系的電壓、電流,有的利用電感或電容特定接法,來(lái)改變電能表線9中電壓,電流間的正常相位關(guān)系,使電能表轉(zhuǎn)慢甚至反轉(zhuǎn);擴(kuò)差法,竊電者私拆電能表,改變電能表內(nèi)部的結(jié)構(gòu)性能,使電能表本身誤差擴(kuò)大,以及利用電流或者機(jī)械力損壞電能表,改變電能表的安裝條件,使其少計(jì)電量。
3、與供電企業(yè)查電人員打時(shí)間差竊電。這類竊電者多對(duì)供電企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)比較熟悉,摸透了供電企業(yè)查電人員的工作規(guī)律,利用在公休節(jié)假日或p間竊電。內(nèi)外勾結(jié)竊電。這類竊電發(fā)生和存在的概率非常高,對(duì)供電企業(yè)的威脅也特別大,很值得業(yè)內(nèi)人士高度警惕。
二、反竊電技術(shù)措施
竊電分子的最終目的是竊取電能,偷漏電費(fèi),貪u決定了他必然會(huì)再次實(shí)施竊電。反竊電人員要樹(shù)立信心,不管對(duì)手使用的手段是多么的“高明”,總會(huì)留下蛛絲馬跡,只要掌握必要的反竊電技術(shù),順著某些線索,最終一定能查獲竊電,根據(jù)竊電行為具有普遍、量大、技術(shù)性強(qiáng)等特點(diǎn),我們應(yīng)該采取如下措施:
1、封好計(jì)量箱從竊電方式可以知到,竊電者大部分是通過(guò)破壞計(jì)量裝置的準(zhǔn)確運(yùn)行來(lái)實(shí)現(xiàn)的,計(jì)量箱如何封閉好,是使用計(jì)量箱成敗的關(guān)鍵。封條完好與否是判斷用戶是否有竊電行為的重要依據(jù)之一,它具有嚴(yán)格的法律效力。
2、對(duì)于高供低計(jì)的專變用戶,變壓器低壓側(cè)到計(jì)柜前端宜采用電V出線,采用金屬倒流排出線的,其表面應(yīng)做Q w處理。變壓器x頭應(yīng)加封并蓋上防雨帽。做好這一步,可預(yù)防繞越計(jì)量裝置竊電。
3、禁止無(wú)表接電。低壓供電線路應(yīng)絕緣化、電V化,預(yù)防直接掛在線路上的竊電行為。經(jīng)PT接入的計(jì)量電壓回路配置失壓記錄儀或失壓保護(hù)。采用失壓計(jì)錄儀或失壓保護(hù)這項(xiàng)措施,既可以對(duì)采用欠壓法的竊電起到防范作用,同時(shí)也是對(duì)計(jì)量電壓回路出現(xiàn)故障時(shí)的一種補(bǔ)救措施。
4、加強(qiáng)理論線損的計(jì)算和實(shí)際線損核算,找出差距,對(duì)不明原因的損耗,特別是可疑用戶采用不定期的Y表,甚至輪換計(jì)量裝置是行之有效的辦法。
5、集中安裝電度表,并對(duì)電度表屏柜加封加鎖,使用戶自己不能隨便接觸、調(diào)整電度表。針對(duì)大多數(shù)竊電方法需要?jiǎng)拥诫姸缺淼奶攸c(diǎn),供電部門用這種方法能有效杜絕多種竊電手法。很多地方已經(jīng)采取了這一做法,但對(duì)農(nóng)村、住房分散等地方較難實(shí)現(xiàn),但也要把電度表安裝到比較明顯處,不要裝設(shè)在用電住戶的房?jī)?nèi)或圍d內(nèi),為竊電提供方便,同時(shí),供電人員要加強(qiáng)巡視,對(duì)懷疑竊電的用戶更換其電度表校驗(yàn)檢查。
6、使用具有防竊電功能的電度表?,F(xiàn)在很多廠家已經(jīng)生產(chǎn)出具有防倒轉(zhuǎn)、防脫鉤、防電流短路、防一線一地的新型電度表。對(duì)用電大戶應(yīng)優(yōu)先考慮選用,它具有竊電時(shí)間記錄、報(bào)警等先進(jìn)功能,能有效防止竊電發(fā)生。
7、加強(qiáng)宣傳教育工作。利用電視、廣播、報(bào)紙等媒體大力宣傳《電力法》,讓大家知道竊電是一種違法行為。抓住典型,嚴(yán)厲處罰。對(duì)竊電數(shù)額巨大的,交司法部門處理,從各種渠道警示竊電的危害性和嚴(yán)重性。
8、對(duì)于用電管理存在的漏洞,有管理設(shè)施不完備,盡量使其完備,管理制度不完善的,通過(guò)學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流盡量做到完善起來(lái),個(gè)別職工、能力不高、不認(rèn)真履行職責(zé)、責(zé)任心不強(qiáng)、敦促其努力學(xué)習(xí)、加強(qiáng)培訓(xùn)、進(jìn)行必要的批評(píng)教育,對(duì)于個(gè)別職工為從用戶那里換得好處,不措7 s企業(yè)利益,內(nèi)外勾結(jié)進(jìn)行竊電的,要重點(diǎn)進(jìn)行批評(píng)教育,進(jìn)行必要的處罰。
三、結(jié)語(yǔ)
反竊電是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的工程,需要企業(yè)內(nèi)各部門相互協(xié)作以及社會(huì)的大力支持。供電企業(yè)在加強(qiáng)用電管理的同時(shí),還要積極采取技術(shù)措施反竊電,加強(qiáng)技術(shù)改造,加大檢查力度,加強(qiáng)對(duì)電能計(jì)量設(shè)備的運(yùn)行管理,擴(kuò)展對(duì)竊電線索的獲取,進(jìn)行偵察竊電的經(jīng)濟(jì)分析工作是反竊電取得成功的重要手段。endprint