全面提升營(yíng)造林質(zhì)量扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)跨越式發(fā)展

向貴友

摘要：林業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用，不僅可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，還可以保護(hù)環(huán)境，解決環(huán)境污染問(wèn)題，防風(fēng)固沙，保持水土，因此，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展尤為重要，是推進(jìn)林業(yè)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵，可見(jiàn)，通過(guò)提升營(yíng)造林質(zhì)量，可以推進(jìn)林業(yè)跨越式發(fā)展，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展，發(fā)揮林業(yè)的重要作用。

關(guān)鍵詞：營(yíng)造林；林業(yè)；跨越式發(fā)展

前言

在推進(jìn)林業(yè)跨越式發(fā)展的過(guò)程中，營(yíng)造林發(fā)揮了重要的作用，通過(guò)全面提升營(yíng)造林質(zhì)量，可以達(dá)到理想的效果，可以為林業(yè)的跨越式發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。通過(guò)推進(jìn)林業(yè)跨越式發(fā)展，可以提高林業(yè)工程效益質(zhì)量，可以加強(qiáng)資源保護(hù)管理，還可以大力發(fā)展林業(yè)，促進(jìn)林業(yè)的合理發(fā)展，達(dá)到理想的管理效果，發(fā)揮重要的作用。本文以此展開(kāi)研究，希望可以根據(jù)研究，提出一點(diǎn)有用的建議，為林業(yè)跨越式發(fā)展創(chuàng)造條件。

一、切實(shí)提高林業(yè)工程效益與質(zhì)量

在推進(jìn)林業(yè)跨越式發(fā)展的過(guò)程中，提高林業(yè)工程效益與質(zhì)量顯得尤為重要，需要從三個(gè)方面著手，確保林業(yè)工作的順利開(kāi)展。提高林業(yè)工程效益與質(zhì)量需要注意以下幾點(diǎn)，第一，需要加強(qiáng)補(bǔ)植與造林工作，核查結(jié)果顯示，我國(guó)大部分地區(qū)在植樹(shù)造林方面欠賬較大，產(chǎn)生欠賬的原因主要有兩點(diǎn)，第一點(diǎn)，植樹(shù)造林工作過(guò)于表面化，形式化，大部分工作人員未意識(shí)到植樹(shù)造林的重要性，只是機(jī)械的完成任務(wù)，因而，植樹(shù)造林效果較差。第二點(diǎn)，樹(shù)苗的成活率較低，樹(shù)苗的成活率與樹(shù)苗的質(zhì)量，品種，種植地點(diǎn)，種植方法等都存在著密切的關(guān)系，一旦某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，都會(huì)影響樹(shù)苗的成活率，影響植樹(shù)造林效果[1]。由此可見(jiàn)，我國(guó)大部分地區(qū)都需要在完成造林任務(wù)的同時(shí)，做好補(bǔ)栽補(bǔ)植工作，其認(rèn)識(shí)提高造林工程質(zhì)量，確保造林工作的順利實(shí)施。除此之外，還需要選擇恰當(dāng)?shù)闹矘?shù)造林方法，逐步減少直播比率，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行封育與飛播，規(guī)范工程檔案，建立標(biāo)牌。第二，需要建立營(yíng)造林質(zhì)量監(jiān)管體系，做好林業(yè)工程質(zhì)量管理工作。一般情況下，六大工程建設(shè)任務(wù)都是在國(guó)家投資于指令下達(dá)的計(jì)劃下完成的。各項(xiàng)工程的政策性較強(qiáng)，任務(wù)重，需要充分依靠各級(jí)政府以及社會(huì)各界的力量，明確政府是第一責(zé)任主體，明確落實(shí)責(zé)任人，將營(yíng)造林質(zhì)量指標(biāo)，納入到責(zé)任考核中，落實(shí)崗位責(zé)任制，做好檢查監(jiān)督工作，提高林業(yè)工程的效益與質(zhì)量。第三，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，加大宏觀調(diào)控力度。在營(yíng)造林過(guò)程中，營(yíng)造林各環(huán)節(jié)質(zhì)量、資金撥付、計(jì)劃下達(dá)、項(xiàng)目立項(xiàng)等內(nèi)容緊密掛鉤，因此，實(shí)行宏觀調(diào)控，建立營(yíng)造林項(xiàng)目末位淘汰制，對(duì)于表現(xiàn)不佳的單位，取消資格，進(jìn)行有效的監(jiān)管。除此之外，還需要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，對(duì)于使用假冒偽劣樹(shù)苗與種子，虛報(bào)造林質(zhì)量與數(shù)量，在檢查驗(yàn)收過(guò)程中弄虛作假等重大事故的責(zé)任人與負(fù)責(zé)人，無(wú)論官大關(guān)小，都必須給予嚴(yán)厲的行政處罰，直接追究刑事責(zé)任，絕不姑息，切實(shí)提高林業(yè)工作質(zhì)量與效益。

二、加強(qiáng)資源管理保護(hù)，鞏固成果

通過(guò)提升營(yíng)造林質(zhì)量，可以推進(jìn)林業(yè)的跨越式發(fā)展，在此過(guò)程中，需要加強(qiáng)資源保護(hù)管理，鞏固營(yíng)造林成果，提高營(yíng)造林質(zhì)量，發(fā)揮重要的作用。加強(qiáng)資源管理保護(hù)，鞏固成果需要注意以下幾點(diǎn)，第一，需要進(jìn)行森林采伐限額，堅(jiān)決遏制超限額采伐的發(fā)生，加強(qiáng)保護(hù)管理，合理利用林業(yè)資源，在成果鞏固的過(guò)程中，推進(jìn)林業(yè)發(fā)展，對(duì)占用林業(yè)，亂采濫伐行為進(jìn)行嚴(yán)格的審查把關(guān)，組織開(kāi)展相關(guān)工作，加強(qiáng)木材通道管理，整頓木材經(jīng)營(yíng)加工秩序。第二，需要加大林業(yè)資源管理，推進(jìn)依法治林，為全面鞏固林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果，需要對(duì)原有植被進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)，需要保證林業(yè)可以休養(yǎng)生息，開(kāi)展治理活動(dòng)，確保保護(hù)區(qū)建設(shè)可以取得突破性進(jìn)展[2]。第三，堅(jiān)持積極預(yù)防，積極消滅，根據(jù)有效的方針政策，進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，做好嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的犯罪活動(dòng)，深入開(kāi)展病蟲(chóng)害防治工作，做好監(jiān)測(cè)勺，為病蟲(chóng)害的防治提供決策依據(jù)，防止危險(xiǎn)性森林病蟲(chóng)的傳入，加強(qiáng)資源管理保護(hù)，鞏固營(yíng)造林效果。

三、大力發(fā)展林業(yè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁

改善生態(tài)環(huán)境，可以促進(jìn)人與自然的和諧相處，可以滿足生活富裕，生態(tài)文明發(fā)展要求，實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的全面建設(shè)發(fā)展。由此可見(jiàn)，大力發(fā)展林業(yè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁尤為重要，是全面提升營(yíng)造林質(zhì)量，扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)跨越式發(fā)展的有效途徑。第一，在大力發(fā)展林業(yè)的過(guò)程中，需要結(jié)合豐林工程，開(kāi)展實(shí)施，抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做好造紙業(yè)，造板業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)發(fā)展后勁，為林業(yè)的跨越式發(fā)展創(chuàng)造有利的條件，奠定基礎(chǔ)。第二，需要合理利用林業(yè)資源，發(fā)展森林旅游，注重綠色食用菌，山野菜等綠色食品的開(kāi)發(fā)，注重中藥材種植，積極發(fā)展山杏，葡萄，山野菜等為原料的加工業(yè)，創(chuàng)設(shè)綠色品牌，認(rèn)真組織實(shí)施，大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加發(fā)展后勁，大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，達(dá)到理想的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果。

四、深化改革，放手公有制林業(yè)發(fā)展

為確保公有制林業(yè)發(fā)展效果，需要深化改革，進(jìn)一步提高對(duì)非公有制林業(yè)的認(rèn)識(shí)，建設(shè)非公有制林業(yè)，加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)步伐，由此可見(jiàn)，深化改革，放手公有制林業(yè)發(fā)展尤為忠告，是實(shí)現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展的突破口，是促進(jìn)林業(yè)發(fā)展的有利條件。深化改革，放手公有制林業(yè)發(fā)展需要注意以下幾點(diǎn)，第一，需要從政策，資金，科技等方面著手，為林業(yè)發(fā)展提供保障，通過(guò)重點(diǎn)扶持個(gè)體企業(yè)，參與生態(tài)建設(shè)，可以引入利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)林業(yè)的發(fā)展，提高營(yíng)造林質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)林業(yè)的跨越式發(fā)展。第二，需要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿進(jìn)行調(diào)節(jié)，調(diào)節(jié)相關(guān)人員工作的積極性，在此基礎(chǔ)上采用一系列行之有效的改革措施，鼓勵(lì)吸引相關(guān)人員進(jìn)行林業(yè)建設(shè)，落實(shí)相關(guān)政策，取消歧視政策，改進(jìn)林木采伐管理，減輕林業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。

總結(jié)

總而言之，提升營(yíng)造林質(zhì)量，推進(jìn)林業(yè)跨越式發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，不僅可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還可以促進(jìn)林業(yè)的大力發(fā)展，增強(qiáng)發(fā)展后勁，壯大林業(yè)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，減輕林業(yè)負(fù)擔(dān)，推動(dòng)生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 周海. 營(yíng)造林作業(yè)設(shè)計(jì)常見(jiàn)問(wèn)題分析及解決措施[J]. 綠色科技，2015，（11）：115-116.

[2]林靜緒，林峰. 營(yíng)造林質(zhì)量的影響因素及提高造林質(zhì)量的建議[J]. 安徽農(nóng)學(xué)通報(bào)（下半月刊），2016，18（14）：190-191.endprint