淺析新能源電力系統(tǒng)發(fā)展前景

薛陳峰　程鵬宇

摘要：世界整體發(fā)展與全球經(jīng)濟(jì)增長最主要的基本驅(qū)動(dòng)力即是能源。伴隨能源危機(jī)爆發(fā)，全球環(huán)境問題逐步惡化，世界各國已把未來能源發(fā)展的戰(zhàn)略中點(diǎn)逐漸轉(zhuǎn)移至開發(fā)與使用新能源上。每一個(gè)大國經(jīng)濟(jì)的崛起均離不開能源產(chǎn)業(yè)和有關(guān)科學(xué)技術(shù)的巨大變革，經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)以后，各國新能源的發(fā)展戰(zhàn)略必定會(huì)推動(dòng)形成新一輪的世界格局。本文介紹了新能源電力系統(tǒng)獲得的成就，并展望新能源將來的發(fā)展前景與戰(zhàn)略，為目前中國新能源電力系統(tǒng)的健康發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：新能源；電力系統(tǒng)；發(fā)展前景

過去十年，我國的新能源迅速發(fā)展，成就卓著。進(jìn)入新時(shí)期，相關(guān)決策層高瞻遠(yuǎn)矚，從全球能源新階段的發(fā)展格局變化與國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢的角度出發(fā)，做出了加速開發(fā)新能源的科學(xué)戰(zhàn)略部署。由此，我國新能源開發(fā)及電力系統(tǒng)步入了迅猛發(fā)展的快車道，創(chuàng)造了的全球新能源電力系統(tǒng)發(fā)展史上的“中國模式”。經(jīng)過十年的大踏步發(fā)展，我國光電和風(fēng)電的累計(jì)和新增裝機(jī)容量都領(lǐng)先于世界先進(jìn)水平，新能源電力系統(tǒng)發(fā)展的成就令世界矚目。

一、著眼于國內(nèi)的資源優(yōu)勢，統(tǒng)籌規(guī)劃新能源頂層開發(fā)設(shè)計(jì)

鑒于我國能源資源分布不均衡的情況，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較落后的東北、華北和西北地區(qū)能源資源豐富，而在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的華東、華中地區(qū)卻資源匱乏。為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)性發(fā)展，國家決策層從能源戰(zhàn)略角度出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃了若干新能源基地，即甘肅、河北、江蘇、山東、吉林、新疆、內(nèi)蒙古等，為新時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)建起可靠的能源屏障。針對(duì)“三北”地區(qū)有局限性的消納能力，且外送通道不順暢等的狀況，應(yīng)當(dāng)積極開拓思路，突破傳統(tǒng)思維定勢，創(chuàng)新探索新能源的利用渠道，比如能夠通過電解水制氫氣的應(yīng)用、高效率儲(chǔ)能的挖掘與電動(dòng)汽車的繼續(xù)推廣等手段，多措并舉的促進(jìn)新能源消納。在此前提下繼續(xù)完善與制定我國新能源的相應(yīng)法規(guī)和政策，優(yōu)化機(jī)制體系的頂層設(shè)計(jì)，為新能源產(chǎn)業(yè)的健康培育及有序發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的軟通道政策土壤。

二、積極利用制度優(yōu)勢，開創(chuàng)高比例集中式開發(fā)新模式

以甘肅酒泉首個(gè)千萬千瓦級(jí)風(fēng)電基地建設(shè)獲批為標(biāo)志，我國掀起了轟轟烈烈的新能源建設(shè)浪潮，由此開啟了高比例集中式開發(fā)與遠(yuǎn)距離輸送的新能源開發(fā)帷幕，風(fēng)電和光電裝機(jī)容量持續(xù)攀升，并均居于世界前列。未來應(yīng)繼續(xù)營造自主創(chuàng)新的良好環(huán)境，出臺(tái)創(chuàng)建一流產(chǎn)業(yè)的企業(yè)政策，并引導(dǎo)新能源裝備制造企業(yè)從重?cái)?shù)量至重質(zhì)量的良性循環(huán)與轉(zhuǎn)變，培育電力企業(yè)的市場核心競爭力，真正完成從“中國制造”過渡為“中國智造”。改革現(xiàn)存的依托政府可再生能源補(bǔ)貼資金來推動(dòng)開發(fā)新能源的傳統(tǒng)政策，引入市場競爭機(jī)制，進(jìn)而提高新能源企業(yè)本身的造血功能，破解補(bǔ)貼可再生能源缺口的難關(guān)。要立足長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌全局，在國家戰(zhàn)略層面制定統(tǒng)領(lǐng)全局的新能源消納計(jì)劃策略，并加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)行，強(qiáng)化地方政府管控與審批，推動(dòng)新能源電力系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展。

三、鼓勵(lì)創(chuàng)新科學(xué)布局，培育結(jié)構(gòu)合理、門類品種齊全的產(chǎn)業(yè)鏈

伴隨我國出臺(tái)與實(shí)施的新能源戰(zhàn)略，政府決策層立足于國家層面，實(shí)行了具有可行性的措施政策，從全局角度出發(fā)，積極布局風(fēng)電與光電的產(chǎn)業(yè)鏈條，并且鼓勵(lì)與支持新能源制造企業(yè)勇于開拓，進(jìn)行自主創(chuàng)新。近十年來，我國在光伏與風(fēng)機(jī)領(lǐng)域已建構(gòu)起包括原件級(jí)和成套設(shè)備的一系列產(chǎn)業(yè)鏈，并培育了多家國際級(jí)的光伏與風(fēng)機(jī)制造企業(yè)廠家，其中有多數(shù)企業(yè)已逐步邁出國門，將中國品牌的光伏與風(fēng)電裝備銷售至全球各地，全面改造與提升了中國制造的企業(yè)品牌形象。在國家層面統(tǒng)一制定囊括電網(wǎng)與電源的短期和長期電力系統(tǒng)規(guī)劃，推動(dòng)電網(wǎng)與電源的同步協(xié)調(diào)發(fā)展建設(shè)，改善電網(wǎng)建設(shè)速度跟不上電源建設(shè)進(jìn)度的扭曲現(xiàn)狀。

四、新能源電力系統(tǒng)未來的長期發(fā)展前景

從長遠(yuǎn)規(guī)劃而言，我國的新能源電力系統(tǒng)將仍然保持高速發(fā)展的良好態(tài)勢。這是由于在經(jīng)歷幾十年經(jīng)濟(jì)的快速增長以后，在獲得巨大成就的同時(shí)，日益凸顯出環(huán)境與資源問題。近年來頻繁產(chǎn)生的環(huán)境問題為我國傳統(tǒng)的能源消費(fèi)模式敲響了警鐘，顯露出我國環(huán)境和資源領(lǐng)域的短板，又因?yàn)榉腔茉吹拈_發(fā)和現(xiàn)行能源體制與電力系統(tǒng)的矛盾日漸激化，目前環(huán)境資源嚴(yán)峻的壓力倒逼中國亟需加速能源電力系統(tǒng)體制的轉(zhuǎn)型發(fā)展，我國改革的全面深化與生態(tài)文明建設(shè)均決定了清潔能源的開發(fā)利用會(huì)是未來能源戰(zhàn)略的中心，所以裝機(jī)容量仍將保持持續(xù)增長。

結(jié)語

本文大體總結(jié)了過去十幾年以光電與風(fēng)電為核心的新能源電力系統(tǒng)發(fā)展歷程，分區(qū)域與省份統(tǒng)計(jì)分析了新能源的裝機(jī)容量，并提出若干解決思路，預(yù)測了我國新能源的發(fā)展前景，希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)主管部門制定新能源下一步的政策提供借鑒與參考。

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