聯(lián)合國(guó)發(fā)表多項(xiàng)議題，關(guān)注世界人口老齡化問(wèn)題

劉琪

摘要：全球人口正步入老齡化階段，聯(lián)合國(guó)相繼發(fā)布《世界人口老齡化報(bào)告》《世界人口展望：2015年修訂版》等指出了世界人口老齡化的水平和趨勢(shì)，預(yù)測(cè)老齡人口數(shù)量將從9.01億增長(zhǎng)到14億，比例從2015年的12.3%到2030年的16.5%。21世紀(jì)中葉，60歲及以上將占到總?cè)丝诘?0%?！?030年可持續(xù)發(fā)展議程》制定了以均衡的方式實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的普遍行動(dòng)計(jì)劃，并尋求實(shí)現(xiàn)所有人的人權(quán)，特別是對(duì)最脆弱的老年人的關(guān)注。人口老齡化有可能成為21世紀(jì)最重要的社會(huì)趨勢(shì)之一，幾乎所有社會(huì)領(lǐng)域都受其影響，包括勞動(dòng)力和金融市場(chǎng)，對(duì)住房、交通和社會(huì)保障等商品和服務(wù)的需求，家庭結(jié)構(gòu)和代際關(guān)系。

關(guān)鍵詞：人口老齡化；趨勢(shì)；可持續(xù)發(fā)展

DOI：10.3969/j.issn.1674-7739.2017.05.021

一、世界人口老齡化的水平和趨勢(shì)

在2015年，年齡60歲及以上人口占到了全世界總?cè)丝诘陌朔种?；?030年，預(yù)計(jì)將占全球六分之一；21世紀(jì)中葉，60歲及以上將占到總?cè)丝诘?0%。老齡化最先出現(xiàn)在發(fā)達(dá)國(guó)家及地區(qū)。日本是世界上老齡化比例最高的國(guó)家，2015年60歲及以上人口占到總?cè)丝诘?3%，緊跟其后的是德國(guó)（28%）、意大利（28%）、芬蘭（27%）。而全球2/3的老年人處在發(fā)展中國(guó)家及地區(qū)，并且其增長(zhǎng)速度比發(fā)達(dá)區(qū)域更快。目前，64%的老年人生活在欠發(fā)達(dá)區(qū)域，到2050年，這個(gè)比例預(yù)計(jì)將達(dá)到80%。

《世界人口展望：2015年修訂版》指出，世界人口老齡化的步伐正在加速。預(yù)測(cè)表明，全球60歲及以上的比例將增加超過(guò)4%，在接下來(lái)的15年里，從2015年的12.3%到2030年的16.5%，即從9.01億增長(zhǎng)到14億，到2030年，在歐洲和北美地區(qū)老年人將超過(guò)總?cè)丝诘?5%，而大洋洲為20%，亞洲和拉丁美洲和加勒比地區(qū)為17%，非洲為6%。到2050年，世界人口的44%將生活在相對(duì)老齡化的環(huán)境中。

二、人口老齡化的主要因素

生育率和死亡率在老年人的數(shù)量趨勢(shì)的決定因素，一般來(lái)說(shuō)，1960年前擁有高生育率的國(guó)家在2010～2015年的老年人口數(shù)量增長(zhǎng)更快。與其同時(shí)，在全球范圍內(nèi)，從1950年的總生育率是每個(gè)婦女生育5個(gè)孩子，已經(jīng)下降到2015年平均每個(gè)婦女僅僅生育2.5個(gè)孩子。1950年，大洋洲、北美和歐洲的總生育率較低，平均每個(gè)婦女分別有3.7個(gè)、3.1個(gè)和2.6個(gè)孩子。2015年，大洋洲生育率已經(jīng)下降到平均每個(gè)婦女生育1.9個(gè)孩子；北美和歐洲，平均每個(gè)婦女有1.6個(gè)孩子。再者，預(yù)期壽命和壽命的變化趨勢(shì)。自1950年以來(lái)，所有地區(qū)的預(yù)期壽命都大幅度增加。隨著出生時(shí)預(yù)期壽命的增加，老年存活率的提高在壽命的整體改善中占了越來(lái)越大的比例。2010年至2015年，全球60歲老人的平均壽命有望延長(zhǎng)20.2歲。

三、人口老齡化和可持續(xù)發(fā)展

為人口老齡化問(wèn)題做準(zhǔn)備，這對(duì)實(shí)現(xiàn)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》至關(guān)重要。世界人口老齡化在一定程度上促進(jìn)了人們對(duì)健康和福祉的要求，以及為減少人類所面臨的死亡風(fēng)險(xiǎn)要做的重大努力，以使人類活得更久，并且在許多情況下，比以往任何時(shí)候都可能更健康。對(duì)個(gè)人、家庭和社會(huì)來(lái)說(shuō)，長(zhǎng)壽的好處很多。長(zhǎng)壽可以使個(gè)人有機(jī)會(huì)延長(zhǎng)工作年限，從事第二職業(yè)，或在老年時(shí)追求各種興趣。另外，家庭還可以受益于老一輩人的貢獻(xiàn)，例如，對(duì)家庭的財(cái)力支持或參與照顧孩子。社會(huì)受益于老年人的智慧和經(jīng)驗(yàn)，體現(xiàn)老年人對(duì)勞動(dòng)力的貢獻(xiàn)。

與此同時(shí)，許多國(guó)家都在關(guān)注人口老齡化問(wèn)題，對(duì)養(yǎng)老金制度的財(cái)政可持續(xù)性的擔(dān)憂。此外，人口老齡化和老年人口的增長(zhǎng)給衛(wèi)生系統(tǒng)帶來(lái)了壓力，衛(wèi)生系統(tǒng)必須適應(yīng)日益增長(zhǎng)的保健、服務(wù)和技術(shù)的需求，以預(yù)防和治療與老年有關(guān)的非傳染性疾病和慢性病。endprint