國內(nèi)高校畢業(yè)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題研究綜述

王曦曦

[摘 要]自從1999年隨著高等教育改革的推行，高校畢業(yè)生在面臨供給大于需求這一總量性失業(yè)困境的同時，其結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題也越來越為人們所關(guān)注。所以文章借助文本分析的方法，對國內(nèi)核心期刊中58篇相關(guān)論文進(jìn)行分析，多種視角對我國高校畢業(yè)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)現(xiàn)象的產(chǎn)生原因及解決策略進(jìn)行重點評述，希望能夠為大學(xué)生就業(yè)增加理論基礎(chǔ)。

[關(guān)鍵詞]高校畢業(yè)生；結(jié)構(gòu)性失業(yè)；總量性失業(yè)

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.28.149

據(jù)官方數(shù)據(jù)顯示，2016年求人倍率達(dá)1.08，大于1，勞動力市場需求略高于供給。可見，總量性失業(yè)的確已經(jīng)不屬于我國勞動力市場中所需關(guān)注的核心問題。但與此同時，有關(guān)數(shù)據(jù)顯示高校畢業(yè)生的就業(yè)供需比逐年下降，其就業(yè)狀況不容樂觀。究其根本，結(jié)構(gòu)性失業(yè)才是高校畢業(yè)生就業(yè)難問題形成的關(guān)鍵原因，也是研究中的薄弱環(huán)節(jié)和現(xiàn)實中較難解決的深層次問題，值得我們?nèi)ド钊胙芯俊?/p>

綜觀與主題相關(guān)的研究成果，學(xué)者在對待高校畢業(yè)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題的討論中，涉及該問題的原因和解決對策兩方面，雖然研究視角復(fù)雜多樣，但并沒有進(jìn)行整合，對策研究也相對零散，不夠全面。所以，筆者采用文獻(xiàn)分析等方法對這些論文進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析和梳理，以期有所貢獻(xiàn)。

1 國內(nèi)高校畢業(yè)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題的研究現(xiàn)狀

筆者在《中國知網(wǎng)》下的《中文期刊全文數(shù)據(jù)庫》中，以2003年至2017年為時間跨度，分別以“高校畢業(yè)生”“大學(xué)生”“結(jié)構(gòu)性失業(yè)”“就業(yè)”為檢索詞進(jìn)行檢索，共搜集到發(fā)表在國內(nèi)核心期刊上的研究成果共58篇，其中中文社會科學(xué)引文索引（CSSCI）18篇。經(jīng)過統(tǒng)計，研究成果的總體發(fā)表趨勢如下圖所示。

2003—2017年我國高校畢業(yè)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題研究成果統(tǒng)計

之后，筆者以文章相關(guān)度、發(fā)表時間、引用率及期刊的影響因子作為考量因素，對這14年間的重要文獻(xiàn)進(jìn)行篩選和梳理，進(jìn)行總結(jié)?？梢?，學(xué)者們對高校畢業(yè)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題形成的原因和解決對策的探索，其研究視角多種多樣，可以歸納為勞動力市場、高等教育體制和高校畢業(yè)生自身三個方面，如下表所示。

2 勞動力市場視角下分析高校畢業(yè)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題

伴隨著我國各地區(qū)資源配置不均衡，經(jīng)濟發(fā)展程度統(tǒng)一，地區(qū)之間的經(jīng)濟發(fā)展水平存在巨大差異，進(jìn)而導(dǎo)致我國勞動力市場呈現(xiàn)多層次分割狀態(tài)。賴德勝（2001）、譚永生（2011）指出，高校畢業(yè)生失業(yè)的主要原因是目前勞動力市場分割情況下勞動力供求不匹配。呈現(xiàn)方式為主次勞動力市場之間的差距過大，主要勞動力市場上畢業(yè)生大量堆積，造成失業(yè)，而次要勞動力市場上資源短缺，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。賴教授在2007年認(rèn)為解決問題的關(guān)鍵在于完善勞動力市場，利用政府的宏觀調(diào)控手段，改革與之相聯(lián)系的社會保障制度，促使行業(yè)收入透明化；此外，加強對具有非正規(guī)部門特點的行業(yè)勞動者的保障力度，提高其對大學(xué)畢業(yè)生的吸引力。武向榮（2003）也從勞動力市場分割的視角入手研究問題，明確提出，盡管伴隨著經(jīng)濟不斷增長，但市場上新增加的就業(yè)崗位數(shù)量并沒有實質(zhì)性地提高。曾湘泉、王霆（2009）主張我國政府應(yīng)該借鑒美國的做法，建立較為科學(xué)合理、層次分明的職業(yè)認(rèn)證體系，增加勞動力的供給方與需求方。白玉華（2014）表示，目前勞動力市場具有層次性和分割性，高校畢業(yè)生失業(yè)在所難免，主張政府必須有所作為，盡量去解決造成主次勞動力市場存在差距的障礙，完善次要勞動力市場內(nèi)相應(yīng)的戶籍、住房、醫(yī)療等政策制度。此外也要在次要勞動力市場中，發(fā)揮工會作用，促使其工資等待遇變得合理有效。

3 高等教育體制視角下分析高校畢業(yè)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題

孫澤厚（2002）表示目前我國的高等教育培養(yǎng)方式與現(xiàn)階段的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不匹配。一方面我們在不斷追求工業(yè)化的培養(yǎng)目標(biāo)；另一方面畢業(yè)生對工業(yè)方面的興趣程度在不斷減弱。之后，結(jié)合其他發(fā)達(dá)國家高等教育大眾化的經(jīng)驗借鑒，認(rèn)為解決問題的關(guān)鍵在于努力落實高等院校自主權(quán)。清華大學(xué)謝維和教授（2004）根據(jù)近年來畢業(yè)生失業(yè)就業(yè)的大量數(shù)據(jù)，深入探討不同學(xué)歷、專業(yè)下的就業(yè)情況，總結(jié)出影響高校畢業(yè)生就業(yè)的主要結(jié)構(gòu)因素是學(xué)歷和專業(yè)，同樣也為高校畢業(yè)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題做出有力解釋。楊河清、肖鵬燕（2009）從高等教育層次結(jié)構(gòu)的角度入手，指出職業(yè)教育發(fā)展不足，難以吸引低層次畢業(yè)生的就業(yè)眼光。譚永生（2011）等專家也認(rèn)為我國的高等教育本身發(fā)展不健全，過于片面追求高層次而輕技能實用性，盲目設(shè)置熱門專業(yè)，而不顧市場需求。王霆、曾湘泉（2009）、譚永生（2011）主張改革我國的高等教育體制，引進(jìn)國外先進(jìn)經(jīng)驗，在通過市場競爭的方式建立優(yōu)秀的研究型大學(xué)的同時，努力發(fā)展以培養(yǎng)學(xué)生就業(yè)能力為導(dǎo)向的職業(yè)型院校，兩種教育體系擁有同等地位，最終實現(xiàn)研究型教育體系和職業(yè)型教育體系均衡發(fā)展。

4 高校畢業(yè)生自身視角下分析高校畢業(yè)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題

曾湘泉（2004）利用經(jīng)濟學(xué)方法，認(rèn)為高校畢業(yè)生對薪資等待遇的要求過高，遠(yuǎn)超過用人單位的承受能力，是造成高校畢業(yè)生失業(yè)的關(guān)鍵因素。黃敬寶（2008）、王霆、曾湘泉（2009）、王霆、曾湘泉、楊玉梅（2011）造成高校畢業(yè)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)現(xiàn)象的重要原因在于高校培養(yǎng)的大學(xué)生自身就業(yè)能力不足。許靜嫻、吳克明（2006）、紅永（2007）、劉艷華（2009）指出高校畢業(yè)生擇業(yè)觀念的偏差造成其短時期內(nèi)自愿性失業(yè)，所以對他們來說，與其說就業(yè)難，不如說擇業(yè)難。吳克明、賴德勝（2006）明確提出，為大學(xué)生提供大量的就業(yè)信息有利于其降低心理預(yù)期，找到合理定位。目前來看，互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)信息共享，就業(yè)信息鋪天蓋地，這一對策就顯得不再那么關(guān)鍵。王霆、曾湘泉、楊玉梅（2011）、曾湘泉（2012）從提高大學(xué)生就業(yè)能力的角度提出對策，鼓勵用人單位以市場需求為導(dǎo)向建立多維度的大學(xué)生就業(yè)能力模型，并結(jié)合社會、高校等資源，實證研究，綜合考量大學(xué)生就業(yè)能力需求、認(rèn)知等情況，設(shè)計出較為全面的就業(yè)能力指標(biāo)，進(jìn)而為提高大學(xué)生就業(yè)能力奠定基礎(chǔ)，培養(yǎng)既符合專業(yè)發(fā)展也滿足市場需求的高就業(yè)能力人才。

5 研究的局限性與未來展望

綜合考慮現(xiàn)階段我國有關(guān)高校畢業(yè)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題的論文觀點，足以看出，雖然國內(nèi)學(xué)者對該問題的成因、解決對策等都有關(guān)注，且視角不同，但沒有形成一個科學(xué)的、系統(tǒng)的研究體系框架。首先，文獻(xiàn)的研究方法多數(shù)借助定性分析方法，除了楊玉梅（2011）、鄭文力（2012）之外，幾乎就沒有使用的定量分析的工具來研究我國高校畢業(yè)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題的文獻(xiàn)資料，僅僅少部分學(xué)者會去采用一些數(shù)量指標(biāo)做簡單的描述性統(tǒng)計分析；其次，文章內(nèi)容側(cè)重于研究高等教育體制如何去被動地順應(yīng)勞動力市場經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的發(fā)展，傾向于主張政策建議等規(guī)范性分析，而缺乏對畢業(yè)生供求結(jié)構(gòu)等測量數(shù)據(jù)的實證研究。所以彌補現(xiàn)有研究的不足可能是未來的研究方向：加強高校畢業(yè)生生結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題的實證研究，可以重點放在高等教育與經(jīng)濟之間互動性的實證分析。

參考文獻(xiàn)：

[1]賴德勝.勞動力市場分割與大學(xué)畢業(yè)生失業(yè)[J].北京師范大學(xué)學(xué)報：人文社會科學(xué)版，2001（4）.

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[3]孫紅永.大學(xué)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)的原因及對策分析[J].教育與職業(yè)，2017（12）.endprint