關于加強我國科技管理部門統(tǒng)計工作的思考

李燕

摘要：科技管理部門的科技統(tǒng)計是我國科技統(tǒng)計的重要組成部分，良好的展開科技統(tǒng)計工作，利于明確我國科技方面取得的成果，優(yōu)化發(fā)展科技，促進科技與經濟發(fā)展不斷融合，推動國家持續(xù)健康的發(fā)展。而回顧分析近些年我國科技管理部門統(tǒng)計工作實施情況，不難發(fā)現此項工作之中存在一些問題，導致科技統(tǒng)計效果不佳。基于此，本文將立足于科技統(tǒng)計上，著重分析科技管理部門統(tǒng)計工作存在的問題，進而探究解決措施，希望能夠真正意義上提高科技統(tǒng)計效果。

關鍵詞：科技管理部門；統(tǒng)計工作；思考

盡管相對于發(fā)達國家來說，我國科技統(tǒng)計起步較晚，但是我國在科技統(tǒng)計方面付出了諸多的心血和精力，努力推動科技統(tǒng)計進步與發(fā)展，這使得我國科技統(tǒng)計水平有很大程度的提升，為進一步促進科技與經濟發(fā)展融合創(chuàng)造條件。但是，從目前科技管理部門統(tǒng)計工作落實情況，不難發(fā)現此項工作執(zhí)行的過程中存在一些問題，如調查方法單一、統(tǒng)計指標的科學化與規(guī)范化不強、整體效益不高等，這在一定程度上阻礙了科技統(tǒng)計發(fā)展?；诖耍瑧斕骄啃兄行У膬?yōu)化措施來調整和強化科技管理部門統(tǒng)計工作，從而真正提高科技統(tǒng)計水平，為使其具有更高的使用價值創(chuàng)造條件[1]?？傊掷m(xù)不斷的優(yōu)化科技管理部門統(tǒng)計工作具有較高的現實意義。

一、科技管理部門統(tǒng)計工作中主要存在的問題分析

（一）統(tǒng)計指標的科學化與規(guī)范化不強

科技統(tǒng)計基本指標的國際標準化已經成為各國科技統(tǒng)計設計所遵循的基本原則。盡管近些年我國科技統(tǒng)計已經有很大成的進步與發(fā)展，但是在使科技統(tǒng)計與國際接軌的目標的實現，我們還需要做出諸多努力，這其中之一就是科技統(tǒng)計指標未能達到國際標準化，尤其在科技活動方面上。這側面說明了目前我國科技統(tǒng)計指標的科學化與規(guī)范化程度不高，在具體執(zhí)行科技管理的過程中容易因為缺乏科學化、規(guī)范化的統(tǒng)計指標而無法對不同類型的科技予以有效管控，如此勢必會影響科技管理效果[2]。

（二）調查方法單一

科技管理部門統(tǒng)計工作不佳，還與調查方法單一有很大關系。經過進一步分析，確定，在計劃經濟體制的長期影響下，科技管理部門統(tǒng)計調查基本上都以單一的統(tǒng)計報表制度為主，很少運用到其他的調查，長此以往，部門人員已經習慣了這種調查方法及工作模式，致使在市場經濟體制改革不斷深化的背景下，科技管理部門也沒有意識到調查方法的不足之處，及時調整，相應的統(tǒng)計調查工作勢必會受到單一調查方法的影響，導致統(tǒng)計調查不準確、不全面、不詳細，難以為科技管理提供服務。

（三）整體效益不高

從國家科技部的角度出發(fā)，科技統(tǒng)計調查是由發(fā)展計劃司、政策法規(guī)與體制改革司等組織實施，其中發(fā)展計劃司負責綜合科技統(tǒng)計年報，其它司或中心負責專項科技統(tǒng)計工作。而地方管理部門基本上是按照與國家對口部門的要求，具體落實科技統(tǒng)計調查工作，如專項科技統(tǒng)計、科技計劃等。這使得各個部門的工作獨立進行的，少了部門與部門之間的協(xié)調作業(yè)，相應的信息共享、信息綜合利用難以實現，如此勢必會影響了科技管理效果，最終導致科技統(tǒng)計整體效果不高。

（四）工作重心沒有發(fā)生變化

在市場經濟體制改革不斷深化的背景下，科技管理部門的內外部環(huán)境發(fā)生了一定的變化，相應的科技管理部門應當做出一定的調整與變化，如此才能保證科技管理部門與時俱進，適應當前的形勢。但遺憾的是目前科技管理部門統(tǒng)計工作的中心并沒有發(fā)生改變，相應的統(tǒng)計工作的有效性大大降低。

二、提升科技管理部門統(tǒng)計工作水平的對策

（一）加強統(tǒng)計管理體制改革

出于提高科技管理部門統(tǒng)計工作現狀，提高科技統(tǒng)計水平的考慮，加強統(tǒng)計管理體制的改革是非常必要的。當前市場形勢及科技統(tǒng)計的需要，借鑒發(fā)達國家科技統(tǒng)計的經驗，科學合理的制定統(tǒng)計管理體制，可以對科技統(tǒng)計調查、科技統(tǒng)計標準、科技統(tǒng)計信息整理等方面予以合理化的約束，從而保證科技統(tǒng)計工作規(guī)范化、合理化的落實，最終獲得具有較高使用價值的統(tǒng)計結果[3]。

（二）加強統(tǒng)計主體間的協(xié)調性

在信息時代的背景下，科技管理部門開展科技統(tǒng)計工作，注重信息的共享與利用是非常重要的，能夠優(yōu)化調整此項工作，為提高科技統(tǒng)計的全面性、有效性及準確性創(chuàng)造條件。所以，注意加強統(tǒng)計主體之間的協(xié)調性是非常必要的。

三、結論

前科技管理部門統(tǒng)計工作落實情況，不難發(fā)現此項工作執(zhí)行的過程中存在一些問題，如調查方法單一、統(tǒng)計指標的科學化與規(guī)范化不強、整體效益不高等，這在一定程度上阻礙了科技統(tǒng)計發(fā)展?；诖吮疚囊幌盗蟹治觯ㄗh通過加強統(tǒng)計管理體制改革制度的建設、加強統(tǒng)計主體間的協(xié)調性等措施的實施，改善現狀，真正提高科技管理部門統(tǒng)計工作水平。

參考文獻：

[1]徐芳.加強高?？萍冀y(tǒng)計創(chuàng)新提高科研管理水平[J].科技管理研究，2011，28（9）：150-151.

[2]邵武杰.關于加強我國科技管理部門統(tǒng)計工作的思考[J].中國科技論壇，2012（2）：102-104.

[3]黃魯成.國際科技統(tǒng)計差異與對策建議[J].中國科技論壇，2010（4）：143-144.

（作者單位：灤南縣生產力促進中心）endprint