概述建筑工程中造價超預(yù)算的原因及控制對策（1）

李春紅

摘 要：工程投資往往都要以建筑工程造價作為依據(jù)，所工程造價對于投資環(huán)節(jié)具有很大的影響，這關(guān)系到工程的質(zhì)量，也會影響投資方的直接利益。對于建筑工程的造價工作應(yīng)有序開展嗎，并且加強有效性。但是在工程造價中，應(yīng)該從很多問題、很多角度上對工程造價進行預(yù)估，如果出現(xiàn)不全面的地方就會出現(xiàn)估算失誤的情況，工程超出預(yù)算。本文主要討論造價超出預(yù)算的情況，并且對出現(xiàn)的原因進行了總結(jié)，進而提出了一系列的對策來加以控制，希望可以給相關(guān)工作人員帶來一些參考。

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價；超預(yù)算；原因；控制對策

隨著市場經(jīng)濟改革程度的加深，項目投資方越來越重視工程預(yù)算工作了。工程造價會直接影響到投資方的切身利益，并且影響到其進行經(jīng)濟決策。但是很多因素都造成了工程造價出現(xiàn)不確定因素，如果對這些因素可以進行及時控制，并且相關(guān)管理人員在預(yù)算中也多對市場行情進行了解、監(jiān)控市場行情的波動，并且根據(jù)實際需求來調(diào)整工程造價的整個預(yù)算結(jié)算體系。

1 工程造價的概念

對在工程建設(shè)中所花費的全部費用進行估算，就是工程造價。工程造價的核心內(nèi)容包括有以下幾個部分，投資估算、設(shè)計概算和施工圖預(yù)算、工程結(jié)算以及修正概算和竣工決算等等內(nèi)容。工程造價的任務(wù)是根據(jù)施工圖紙和定額來計算出整個工程需要消耗的費用，其中包括材料費、人工費和稅金等等，從事工程造價的工作人員應(yīng)該可以熟練使用造價軟件，并且可以編制施工圖紙的預(yù)算和結(jié)算，有相應(yīng)的專業(yè)技能，并且有一定程度的資料管理基礎(chǔ)。

2 造成工程造價超出預(yù)算的原因

2.1 市場價格的變動

每一個建筑工程都會使用到大量的建筑材料，具有很大的消耗量。一個建筑工程往往會涉及到很多個領(lǐng)域的建筑材料，從大環(huán)境上講，國際上的建材行情對于我國的建材價格是有影響的，雖然我國以及內(nèi)采用了相應(yīng)的宏觀調(diào)控手段來對建材價格進行調(diào)整，但是作為建筑工程來講，往往具有較長的工期，所以就無法很好地估測價格。市場價格受到供求關(guān)系的影響，所以市場價格的變化呈現(xiàn)出了無規(guī)律性，在進行實際預(yù)算工作中，預(yù)算中材料的價格和事跡材料的價格也會出現(xiàn)偏差。當(dāng)前工作人員已經(jīng)對于材料商場價格變動的問題基于了充分的考慮，價格如果發(fā)生了變化，就會直接調(diào)整期差價，并且分析其變化趨勢，這樣就可以更好地預(yù)測工程造價的變動趨勢。

2.2 工程預(yù)算編制整體上不夠完善

我國建筑業(yè)還處于上升時期，仍然在不斷發(fā)展和完善，而使用者對于建筑的使用效果和安全性能都有了更高都要求，在設(shè)計施工圖紙和編制預(yù)算的時候，工作人員需要考慮的因素過多，導(dǎo)致對于工程中涉及到的多方面支出和工程造價內(nèi)容都無法進行準確估算，甚至經(jīng)常出現(xiàn)漏項的情況。而在競標(biāo)環(huán)節(jié)，為了中標(biāo)，投標(biāo)單位往往會對于各項消耗量進行壓縮，來讓預(yù)算數(shù)值更小一些，所以在招標(biāo)的環(huán)節(jié)要求建設(shè)單位將工程的施工范圍和施工內(nèi)容進行深化說明，但這本身也增加了工程建設(shè)的成本，一定會給工程造價帶來很大的影響。對于施工圖紙和施工方案應(yīng)該進行科學(xué)合理的編制，才能夠盡量減少、避免漏項的情況，讓工程造價工作可以更好地進行造價控制。

3 建筑工程造價超預(yù)算的控制對策

3.1 工程造價調(diào)整審批的嚴格實施

在施工中由于各種因素難免會出現(xiàn)項目變更的問題來如設(shè)計方面存在缺陷、每個地區(qū)規(guī)范不同、人為主觀因素和自然客觀因素的影響，都會讓工程造價產(chǎn)生變更。在這種情況下，增加項目就會導(dǎo)致預(yù)算的增加，對工程造價造成的影響尤其體現(xiàn)在超預(yù)算方面的問題。所以在進行簽證工程項目的時候和進行項目變更的情況要嚴格進行控制。

3.2 重視建筑工程項目實施階段的預(yù)算控制

施工人員在對工程項目開展預(yù)算處理上的工作時，應(yīng)該對工程造價進行相應(yīng)的控制，這樣的處理可以有效降低工程造價上的成本。在監(jiān)管過程中要加強施工上的管理力度，同時還要將施工上的組織方案進行技術(shù)上的優(yōu)化，將一切需要準備的因素進行妥善的管理，這樣的處理可以讓工程在投入使用時，獲得最高的經(jīng)濟利益。項目施工如果得到了科學(xué)的規(guī)劃方案，項目工程上的建設(shè)就可以滿足施工上的技術(shù)要求，也能讓經(jīng)濟效益得到最大化的實現(xiàn)，這需要工程上的技術(shù)人員擁有扎實的管理知識體系，并可以完整的運用到工作中去。

3.3 編制真實、及時、合理、高質(zhì)量的建設(shè)項目預(yù)算

施工人員在對工程量進行計算時，一定要保證計算數(shù)據(jù)的準確性，與此同時還要將預(yù)算和結(jié)算工程量的計算標(biāo)準進行相應(yīng)的規(guī)劃，在編制工程預(yù)算時首先應(yīng)該對資料表上的工程量進行詳細的核對，核對過程中要保證工程上的預(yù)算能夠與定額的工程量達到一致性，只有這樣才能避免因預(yù)算與結(jié)算的計算標(biāo)準存在的差異致使結(jié)算過程中出現(xiàn)超預(yù)算的問題。在對定額數(shù)據(jù)進行處理時，可能會出現(xiàn)交代不清或是不完整的情況，面對這種情況的發(fā)生，預(yù)算人員應(yīng)該與結(jié)算人員進行妥善的磋商與研討，爭取利用統(tǒng)一的計算規(guī)則標(biāo)準讓這些問題得到妥善的處理。

3.4 做好成本和施工合同的管理

工程預(yù)算上的管理人員在對工程的預(yù)算進行審理時，為了防止施工人員對多裂項目與高套定額等項目進行處理時，進行重復(fù)取費或是將預(yù)算上的數(shù)值進行擴大等操作，工程造價上的管理人員應(yīng)該在造價管理問題上制定出相應(yīng)的成本管理模式與規(guī)范，并實施嚴格的監(jiān)管，讓這些問題的產(chǎn)生遏制在源頭上。工程造價上的預(yù)算管理人員在了解項目成本上的預(yù)算支出時，需要將生產(chǎn)項目與材料運輸?shù)冗@些工作的支出成本進行統(tǒng)一徹底的總造價預(yù)估，這樣的處理可以讓施工過程中的總造價得到全面且有效的控制。

3.5 提高工程管理人員水平，加強員工的職業(yè)道德教育

為了防止工程管理人員在對造價進行評估時，在工程結(jié)算上做手腳，使得工程造價失去原有的真實性。工程上的管理人員應(yīng)該對造價人員的思想政治水平進行相應(yīng)的培訓(xùn)，讓工程造價人員在工作中保持高度的責(zé)任與使命感，仔細認真的完成在造價上的處理工作，并且工程上的造價人員應(yīng)該堅持實事求是的工作態(tài)度，將實際的造價預(yù)估操作進行深入性地開展。與此同時，工程上的管理人員還應(yīng)該加強自身的管理水平，使用科學(xué)并且有效的措施對造價人員的職業(yè)素質(zhì)進行相應(yīng)的教育，讓員工在工作中的整體水平得到有效的提升，安全有效的保障工程在建設(shè)過程中的質(zhì)量。

結(jié)束語

在工程造價工作中，超預(yù)算的問題當(dāng)前還是非常容易出現(xiàn)的，超預(yù)算問題的存在會影響到施工方、投資方的切身利益，所以有必要對這個問題進行深入了解。為了避免這種情況，預(yù)算管理人員應(yīng)該在工程預(yù)算工作中不斷積累經(jīng)驗并且進行總結(jié)，這樣才能夠不斷開發(fā)出新的控制方法。通過抑制、避免超預(yù)算情況的出現(xiàn)，讓我國的造價管理工作可以達到更高的水平，進而促進我國建筑行業(yè)的發(fā)展。

參考文獻

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