淺析石油監(jiān)理企業(yè)項(xiàng)目成本的特點(diǎn)與標(biāo)準(zhǔn)化管理

張彥喆

【摘 要】隨著當(dāng)前階段我國(guó)城市化的迅速推進(jìn)，石油監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理工作發(fā)揮著日益重要的作用。石油企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的重要支柱，相比于其他產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，在項(xiàng)目的管理以及成本的控制上具有風(fēng)險(xiǎn)高、成本高的特點(diǎn)，因此監(jiān)理企業(yè)往往需要花費(fèi)更多的人力與物力實(shí)現(xiàn)石油工程項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展?；诖?，論文主要分析探究石油監(jiān)理企業(yè)項(xiàng)目成本的有關(guān)特點(diǎn)以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理的內(nèi)容。

【Abstract】With the rapid development of China's urbanization in the present stage， the supervision of oil supervision enterprises plays an increasingly important role. Petroleum enterprise is an important pillar industry of national economy in China， compared to other industries， its project management and cost control has the characteristics of high risk， high cost， so the supervision companies often need to spend more manpower and material resources to realize the sustainable development of oil companies. This paper mainly analyzes the relevant characteristics of the project cost and the relevant standardization management content.

【關(guān)鍵詞】項(xiàng)目成本特點(diǎn)；石油企業(yè)；標(biāo)準(zhǔn)化管理

【Keywords】project cost characteristics； oil companies； standardization management

【中圖分類號(hào)】TU723 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1673-1069（2017）07-0019-02

1 引言

石油工程監(jiān)理主要是指社會(huì)化以及專業(yè)化的工程建設(shè)監(jiān)理公司接受項(xiàng)目業(yè)主的委托以及授權(quán)等，在有關(guān)政府以及部門的許可之下對(duì)相關(guān)項(xiàng)目的建設(shè)、相關(guān)項(xiàng)目是否符合我國(guó)的法律法規(guī)進(jìn)行監(jiān)督以及度量，同時(shí)對(duì)項(xiàng)目合同、項(xiàng)目的文檔資料進(jìn)行規(guī)范化的管理，實(shí)現(xiàn)石油工程企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。從當(dāng)前來(lái)看，石油監(jiān)理企業(yè)作為獨(dú)立化的企業(yè)，在進(jìn)行項(xiàng)目管理的過(guò)程中必須要重視項(xiàng)目的成本控制，通過(guò)對(duì)直接成本、間接成本以及稅金的控制實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的最優(yōu)化。

2 石油監(jiān)理企業(yè)項(xiàng)目成本特點(diǎn)

監(jiān)理公司在接收到石油企業(yè)所實(shí)施的有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)之后，接受業(yè)主所委托的有關(guān)內(nèi)容，制定專業(yè)化的管理監(jiān)督策略，以對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施一定的監(jiān)管。通過(guò)規(guī)范化的管理監(jiān)督策略能夠有效降低石油監(jiān)理企業(yè)所消耗的人力與物力，保證項(xiàng)目監(jiān)督的有效進(jìn)行。同時(shí)，項(xiàng)目自身具有唯一性、地域差異性以及業(yè)主要求特殊性等特點(diǎn)。唯一性主要是指每個(gè)工程項(xiàng)目都具有其區(qū)別于其他項(xiàng)目的特殊性，由此導(dǎo)致花費(fèi)在不同項(xiàng)目上的主要成本結(jié)構(gòu)不同。地域差異性以油氣管道工程項(xiàng)目為例，工程范圍往往地域跨度大，施工距離長(zhǎng)，由此造成了處于不同地區(qū)的工程項(xiàng)目，受到該地區(qū)地質(zhì)特點(diǎn)、物價(jià)水平等因素影響，形成了不同的成本支出水平。業(yè)主要求特殊性指監(jiān)理方作為工程施工過(guò)程中獨(dú)立于業(yè)主與承包方的第三方，在與業(yè)主簽訂監(jiān)理服務(wù)合同時(shí)，不同類型的業(yè)主會(huì)提出與該工程相適應(yīng)的特殊條款要求，由此很可能會(huì)帶來(lái)項(xiàng)目監(jiān)理成本的結(jié)構(gòu)差異。

3 目前石油監(jiān)理企業(yè)成本管理所存在的問(wèn)題

3.1 成本管理意識(shí)缺乏

首先，針對(duì)我國(guó)目前石油工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，監(jiān)理企業(yè)對(duì)于成本管理的意識(shí)比較薄弱。很多監(jiān)理企業(yè)沒(méi)有系統(tǒng)地將工程項(xiàng)目的直接成本、間接成本以及相關(guān)的稅金利潤(rùn)等劃入規(guī)范化的成本控制當(dāng)中。而且部分職工對(duì)于成本管理的意識(shí)也比較薄弱，最終導(dǎo)致其在成本管理的過(guò)程中缺乏一定的主動(dòng)性以及積極性，嚴(yán)重影響到了監(jiān)理企業(yè)形成規(guī)范化的成本管理體系。

而且對(duì)于石油監(jiān)理企業(yè)來(lái)說(shuō)，其工程管理成本大多數(shù)都是人工費(fèi)用成本，其他費(fèi)用例如辦公費(fèi)、折舊費(fèi)以及水電費(fèi)等占比重非常小。然而很多石油監(jiān)理公司在進(jìn)行成本控制的過(guò)程中，會(huì)出現(xiàn)人為審批的現(xiàn)象，缺乏事前控制以及預(yù)算規(guī)劃，導(dǎo)致在監(jiān)理項(xiàng)目的監(jiān)督管理過(guò)程中，沒(méi)有進(jìn)行成本管理的規(guī)范化，導(dǎo)致石油項(xiàng)目工程成本大幅度上升。

3.2 沒(méi)有規(guī)范業(yè)主行為

石油監(jiān)理公司與常規(guī)的工程監(jiān)理公司相同，在進(jìn)行監(jiān)理工作的過(guò)程中，業(yè)主的行為會(huì)直接影響到監(jiān)督的有效性以及工程項(xiàng)目的預(yù)期進(jìn)度。而在監(jiān)理公司監(jiān)管的過(guò)程中如果工程發(fā)包方過(guò)多干涉監(jiān)理公司的工作，沒(méi)有按照監(jiān)理工程師所提出的指令來(lái)進(jìn)行操作，最終便會(huì)造成工程成本的上升。對(duì)于獨(dú)立化的石油工程監(jiān)理公司來(lái)說(shuō)，在進(jìn)行監(jiān)理的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)理工程師的計(jì)劃以及指令來(lái)進(jìn)行，業(yè)主所需要做的是做好對(duì)監(jiān)理工作的管理，避免直接參與到項(xiàng)目的成本管理當(dāng)中。

4 規(guī)范化的石油工程項(xiàng)目成本管理體系

前述筆者針對(duì)石油工程項(xiàng)目在成本管理過(guò)程中所需要注意的問(wèn)題以及有關(guān)特點(diǎn)進(jìn)行了系統(tǒng)的闡述和分析，發(fā)現(xiàn)石油工程項(xiàng)目相比于普通工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)規(guī)模較大，在進(jìn)行成本管理過(guò)程中更加應(yīng)當(dāng)注重規(guī)范、科學(xué)的管理體系。下面筆者就石油監(jiān)理企業(yè)規(guī)范化的成本管理體系進(jìn)行研究。

4.1 設(shè)計(jì)階段

在設(shè)計(jì)階段，石油工程項(xiàng)目的監(jiān)理成本控制是一個(gè)至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)施工起到了鋪墊性作用。目前我國(guó)在標(biāo)準(zhǔn)化的管理過(guò)程中依然落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，因此在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行工程監(jiān)理成本控制的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)不斷學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，監(jiān)理企業(yè)自身同時(shí)也要重視項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的成本管理和控制。在設(shè)計(jì)階段，監(jiān)理企業(yè)需要對(duì)建設(shè)單位所選擇的承包商資格進(jìn)行審核，對(duì)石油項(xiàng)目承包商的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是否符合項(xiàng)目建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確定。同時(shí)在設(shè)計(jì)階段需要對(duì)石油工程項(xiàng)目所采取的施工工藝等進(jìn)行審核，確定科學(xué)、經(jīng)濟(jì)的施工工藝，從而實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的成本最優(yōu)化。同時(shí)需要避免在前期階段出現(xiàn)設(shè)計(jì)上的變更問(wèn)題，避免由于設(shè)計(jì)方案的反復(fù)變更造成工程成本的上升[1]。endprint

4.2 施工階段

監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行規(guī)范化、動(dòng)態(tài)的合同管理，在不同的施工環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)務(wù)費(fèi)用以及各項(xiàng)費(fèi)用成本進(jìn)行明確規(guī)定。定額費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、人工費(fèi)、材料費(fèi)以及機(jī)械設(shè)備費(fèi)用都需要進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，以確保工程項(xiàng)目成本的可追溯性。[2]

隨著現(xiàn)代化信息技術(shù)的發(fā)展，在進(jìn)行石油項(xiàng)目施工過(guò)程中的進(jìn)度款控制時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合計(jì)算機(jī)軟件以及程序來(lái)核算定額費(fèi)用，以確定階段性的成本費(fèi)用。同時(shí)在完成一個(gè)具體的施工環(huán)節(jié)之后，需要由監(jiān)理企業(yè)簽字確認(rèn)才能夠予以通過(guò)，通過(guò)這種方式一方面實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，另一方面也有效地保證了石油項(xiàng)目的監(jiān)理成本。

4.3 竣工階段

在監(jiān)理企業(yè)施工結(jié)束之后，竣工驗(yàn)收階段的成本管理環(huán)節(jié)，主要是對(duì)施工過(guò)程中所產(chǎn)生的人員傷亡、突發(fā)狀況所消耗的費(fèi)用進(jìn)行一定的核算和總結(jié)。同時(shí)對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)成本進(jìn)行監(jiān)管，避免在石油項(xiàng)目竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)出現(xiàn)復(fù)查及其他狀況。因此監(jiān)理企業(yè)在竣工驗(yàn)收階段的標(biāo)準(zhǔn)化成本管理也發(fā)揮了非常重要的作用。

5 針對(duì)項(xiàng)目成本特點(diǎn)制定標(biāo)準(zhǔn)化管理

當(dāng)前項(xiàng)目實(shí)施呈現(xiàn)出唯一性、地域差異性以及業(yè)主要求特殊性等特點(diǎn)，因此在實(shí)際的成本管理過(guò)程中往往存在著諸多局限?；谏鲜鲰?xiàng)目成本特點(diǎn)，石油監(jiān)理企業(yè)在實(shí)際的成本控制過(guò)程中應(yīng)當(dāng)做到以下幾個(gè)方面。

5.1 形成以人員為單位的成本定額

由于工程監(jiān)理往往以人員考勤作為工程進(jìn)度的衡量標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)企業(yè)以往的財(cái)務(wù)歷史數(shù)據(jù)，結(jié)合所監(jiān)理的工程類別、人員考勤得出每人每月的各類成本定額體系，以便在以后進(jìn)行項(xiàng)目投標(biāo)估價(jià)及中標(biāo)后的運(yùn)營(yíng)控制中，以人員派遣數(shù)量為基礎(chǔ)，套用相應(yīng)的成本定額來(lái)得出項(xiàng)目預(yù)計(jì)成本或目標(biāo)成本。

5.2 根據(jù)監(jiān)理工程所在地域設(shè)立不同的成本系數(shù)

以國(guó)內(nèi)項(xiàng)目為例，各區(qū)域的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、消費(fèi)水平及習(xí)慣都會(huì)存在著各種差異，企業(yè)可根據(jù)財(cái)務(wù)歷史數(shù)據(jù)，對(duì)不同地域的同類成本進(jìn)行比對(duì)，形成一套與地區(qū)地域相適應(yīng)的成本系數(shù)，以此來(lái)對(duì)項(xiàng)目預(yù)計(jì)成本進(jìn)行系數(shù)調(diào)整，以求更加接近實(shí)際項(xiàng)目成本。

5.3 嚴(yán)格實(shí)施全過(guò)程全周期的監(jiān)理項(xiàng)目成本管理

企業(yè)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)階段預(yù)測(cè)項(xiàng)目成本，定好投標(biāo)報(bào)價(jià)；項(xiàng)目實(shí)施階段滾動(dòng)更新項(xiàng)目目標(biāo)成本，分階段對(duì)項(xiàng)目成本的發(fā)生進(jìn)行監(jiān)控；項(xiàng)目收尾階段做好成本支出經(jīng)營(yíng)分析。

6 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，本文筆者主要從當(dāng)前階段石油監(jiān)理企業(yè)的項(xiàng)目成本特點(diǎn)以及標(biāo)準(zhǔn)化管理方面入手進(jìn)行分析和探究，隨著當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)體制的逐步完善和發(fā)展，對(duì)于監(jiān)理石油企業(yè)來(lái)說(shuō)，如何有效地發(fā)揮出項(xiàng)目成本管理的作用，實(shí)現(xiàn)監(jiān)理企業(yè)向項(xiàng)目管理型企業(yè)的轉(zhuǎn)型是非常重要的因素。而且隨著當(dāng)前石油項(xiàng)目規(guī)模的逐步擴(kuò)大，在進(jìn)行項(xiàng)目監(jiān)理的過(guò)程中，預(yù)期成本以及成本的估算誤差愈來(lái)愈大，如何對(duì)石油項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全壽命周期的標(biāo)準(zhǔn)化管理、前期設(shè)計(jì)階段的成本控制、中期階段的成本控制以及后期竣工驗(yàn)收階段的成本控制是四個(gè)重要的方面。監(jiān)理企業(yè)也應(yīng)當(dāng)不斷創(chuàng)新觀念，進(jìn)一步提升監(jiān)理企業(yè)項(xiàng)目成本的科學(xué)性。

【參考文獻(xiàn)】

【1】耿凌.關(guān)于監(jiān)理方加強(qiáng)對(duì)石油工程項(xiàng)目成本控制的幾點(diǎn)思考[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2014（34）：259+272.

【2】王海元.對(duì)我國(guó)石油工程監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀的分析[J].商業(yè)文化，2015（09）：50-51.endprint