高職教育培養(yǎng)本科應(yīng)用技術(shù)型人才的問題分析與路徑探索

朱愛勝+孫杰

摘 要 根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和高職教育發(fā)展現(xiàn)狀，從政策、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、國(guó)外經(jīng)驗(yàn)方面提出高職教育培養(yǎng)本科應(yīng)用技術(shù)型人才的可行性。分析高職教育培養(yǎng)本科應(yīng)用技術(shù)型人才存在的問題主要體現(xiàn)在：政策困境、理念偏差、高職教育自身基礎(chǔ)不足、發(fā)展能力不強(qiáng)，并提出我國(guó)高職教育培養(yǎng)本科應(yīng)用技術(shù)型人才的路徑思考，即高職院校與本科高校分段培養(yǎng)、整體培養(yǎng)應(yīng)用技術(shù)型人才。

關(guān)鍵詞 高職教育；本科應(yīng)用技術(shù)型人才；現(xiàn)代職業(yè)教育體系；路徑探索

中圖分類號(hào) G718.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219（2017）18-0031-03

一、高職教育培養(yǎng)本科應(yīng)用技術(shù)型人才的可行性分析

（一）理論可行性

根據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織在《國(guó)際教育標(biāo)準(zhǔn)分類》一書中的劃分，我國(guó)高等教育應(yīng)該在第5層次，包括?？?、本科、研究生。第5層次又分為A、B兩個(gè)類型，其中A類型主要培養(yǎng)的是學(xué)術(shù)型人才，相當(dāng)于我國(guó)普通高等教育培養(yǎng)的人才，B類型主要培養(yǎng)的是應(yīng)用技術(shù)型人才，大致相當(dāng)于我國(guó)高職教育培養(yǎng)的人才。從國(guó)際分類視角看，國(guó)際上把高職教育作為高等教育的一個(gè)重要組成部分，且并沒有把高職教育僅僅定位在?？茖哟?，而是可以和普通高等教育一樣繼續(xù)向本科、研究生層次拓展。我國(guó)的高職教育發(fā)展應(yīng)借鑒國(guó)際通用做法，構(gòu)建完善的職業(yè)教育體系，提高我國(guó)高等職業(yè)教育在整個(gè)教育系統(tǒng)中的地位與自身實(shí)力，才能更好的適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)對(duì)教育的多樣化需求，從而為教育需求者提供更寬泛的教育選擇機(jī)會(huì)。

當(dāng)前我國(guó)高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和日益進(jìn)步的科學(xué)技術(shù)大大促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也極大的推進(jìn)了我國(guó)社會(huì)化的進(jìn)程。一些傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型、資源密集型產(chǎn)業(yè)正在逐步萎縮，取而代之的是技術(shù)密集型、資本密集型新型產(chǎn)業(yè)，這些轉(zhuǎn)變?cè)谝欢ǔ潭壬蠈?duì)勞動(dòng)者的整體素質(zhì)有了更高的要求，客觀上要求勞動(dòng)者接受更高層次的教育，而不能將高職僅僅定位在開展技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)，高職培養(yǎng)本科應(yīng)用技術(shù)型人才是滿足經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展和勞動(dòng)者接受更高層次教育需求對(duì)高職教育的必然要求[1]。

（二）政策可行性

《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國(guó)發(fā)[2014]19號(hào)）明確要求要探索發(fā)展本科層次職業(yè)教育、研究建立符合職業(yè)教育特點(diǎn)的專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式和學(xué)位制度[2]?！冬F(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》中也明確提出積極鼓勵(lì)本科高校與辦學(xué)基礎(chǔ)好的高職示范院校，采取合作辦學(xué)或聯(lián)合培養(yǎng)等方式培養(yǎng)本科應(yīng)用技術(shù)型人才，同時(shí)還要求高職院校在辦好現(xiàn)有高職?？茖I(yè)的基礎(chǔ)上，探索發(fā)展應(yīng)用技術(shù)型高校，將其建設(shè)成為直接服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以舉辦本科職業(yè)教育為重點(diǎn)，以應(yīng)用技術(shù)型人才為主要目標(biāo)的的新型辦學(xué)類型。

（三）現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)可行性

當(dāng)前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和快速發(fā)展的關(guān)鍵階段，工業(yè)化、信息化、國(guó)際化進(jìn)程的加快以及新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，迫切需要大量的應(yīng)用技術(shù)人才。我國(guó)高等職業(yè)教育在20世紀(jì)末進(jìn)入大發(fā)展時(shí)期，經(jīng)過近20年的發(fā)展，已占據(jù)高等教育的半壁江山。但高職教育主要培養(yǎng)的是以三年制為主的專科生，已無(wú)法完全適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)應(yīng)用技術(shù)型人才的需求。高職逐步培養(yǎng)本科應(yīng)用技術(shù)型人才已勢(shì)在必行，如果能利用現(xiàn)有的部分教育條件和辦學(xué)基礎(chǔ)較好的高職院校培養(yǎng)本科層次的應(yīng)用技術(shù)型人才，則可以在較短的時(shí)期內(nèi)滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，從而實(shí)現(xiàn)規(guī)模、成本、效益的最大化。而且一些辦學(xué)歷史久、質(zhì)量高、實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好、影響大的高職院校有潛在的可以利用的優(yōu)勢(shì)，其師資力量、實(shí)訓(xùn)基地、辦學(xué)理念都比較符合應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)的要求，只要稍加改造，就可以承擔(dān)培養(yǎng)本科層次應(yīng)用技術(shù)型人才的重任。

（四）借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)

發(fā)達(dá)國(guó)家的高等教育發(fā)展早于我國(guó)，通過對(duì)德國(guó)和英國(guó)高職教育發(fā)展歷程的學(xué)習(xí)比較，發(fā)現(xiàn)兩國(guó)在應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)方面積累了豐富的成功經(jīng)驗(yàn)，值得借鑒。德國(guó)的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（FH）類似于我國(guó)的高職教育階段院校，德國(guó)教育界始終把應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（FH）看成是其高等教育的重要組成部分。1981年德國(guó)教育界將應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（FH）定位為和其他大學(xué)是“不同類型但等值”的高等學(xué)校。1985年更是通過法律的形式確定了應(yīng)用技術(shù)大學(xué)是高等教育的一種類型[3]。1966年，英國(guó)教育和科學(xué)部為滿足迅速發(fā)展起來(lái)的新興工業(yè)的要求，正式頒布成立多科技術(shù)學(xué)院（相當(dāng)于我國(guó)的高職院校）的計(jì)劃，從而培養(yǎng)各種實(shí)際應(yīng)用型的科學(xué)技術(shù)人才，并強(qiáng)調(diào)多科技術(shù)學(xué)院是與大學(xué)“平起平坐”的院校。從德國(guó)和英國(guó)的本科應(yīng)用技術(shù)人才的培養(yǎng)實(shí)踐看，在高等教育由精英化到大眾化的過程中，兩國(guó)均把發(fā)展高等職業(yè)教育，培養(yǎng)應(yīng)用技術(shù)人才作為高等教育類型拓展最重要的方向。

二、我國(guó)高職教育培養(yǎng)本科應(yīng)用技術(shù)型人才面臨的主要問題

（一）政策困境

目前國(guó)家已認(rèn)識(shí)到本科應(yīng)用技術(shù)型人才在對(duì)推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，并積極號(hào)召部分本科院校轉(zhuǎn)型培養(yǎng)應(yīng)用技術(shù)型人才。但對(duì)高職培養(yǎng)應(yīng)用技術(shù)型人才卻沒有給予充分認(rèn)同。在《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國(guó)發(fā)[2014]19號(hào)）中，明確提出為形成定位清晰、科學(xué)合理的職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu)，原則上高職院校不升格或并入本科，而是要積極引導(dǎo)一部分地方普通本科院校和獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)型舉辦應(yīng)用技術(shù)型高校，培養(yǎng)本科應(yīng)用技術(shù)型人才。教育部有關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)也在多次會(huì)議上明確表態(tài)，短期內(nèi)原則上中職不升為高職，高職不升為本科。

（二）理念偏差

20世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)高等教育取得了快速發(fā)展，高等教育的規(guī)模迅速擴(kuò)大，從2002年高等教育入學(xué)率超過15%進(jìn)入大眾化階段，到2015年高等教育毛入學(xué)率達(dá)到了40%達(dá)到普及化水平，僅僅用了13年。這其中高職教育作為我國(guó)高等教育大眾化進(jìn)程中主力軍，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)，主動(dòng)服務(wù)于地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，在教學(xué)、科研，尤其是服務(wù)社會(huì)方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，為培養(yǎng)本科應(yīng)用技術(shù)型人才奠定了基礎(chǔ)[4]。但因?yàn)楣逃械睦砟钇?，我?guó)高職教育目前僅停留在專科層次，被許多學(xué)生和家長(zhǎng)看成是“斷頭教育”或“終結(jié)性教育”，這一定程度上影響了我國(guó)高職教育的健康發(fā)展。

（三）高職教育自身基礎(chǔ)不足

很多高職院校是從中職學(xué)校升格而來(lái)，因自身辦學(xué)理念的封閉、滯后，還沿襲了一些傳統(tǒng)的教學(xué)和管理模式，缺乏對(duì)市場(chǎng)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的敏感性，導(dǎo)致專業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。在師資和科研水平上，由于缺乏激勵(lì)機(jī)制，“雙師”素質(zhì)總體水平不高，科研應(yīng)用技術(shù)能力不強(qiáng)，校企合作不牢，與最新的核心技術(shù)聯(lián)系不緊密，服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)較難[5]。部分高職院校因自身教學(xué)、師資、科研水平基礎(chǔ)不足，很難達(dá)到培養(yǎng)本科應(yīng)用技術(shù)型人才的要求。

（四）高職教育發(fā)展能力不強(qiáng)

作為與區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系最緊密的教育類型，職業(yè)教育本應(yīng)該為地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供最重要的智力支撐和人力支持，但因高職教育自身的能力不強(qiáng)，培養(yǎng)的人才往往達(dá)不到這一要求和水平。具體表現(xiàn)在：首先作為培養(yǎng)應(yīng)用技術(shù)型人才、開展應(yīng)用型技術(shù)研發(fā)重要支柱的“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)效果不佳，從目前政策支持力度來(lái)看，給與高職院校的經(jīng)費(fèi)和自主權(quán)還不夠，高職院校教師和企業(yè)的技能大師、能工巧匠的雙向交流鍛煉的渠道還不完善，學(xué)校在引進(jìn)企業(yè)技能大師等方面還缺少政策支持。其次，作為培養(yǎng)應(yīng)用技術(shù)型人才最重要手段的產(chǎn)教融合、校企合作開展不力，目前總體融合水平不高，往往表現(xiàn)為高職院校積極性“熱”，企業(yè)反應(yīng)“冷”，校企合作過程中企業(yè)的核心前沿技術(shù)高職院校很難涉足，更加不易轉(zhuǎn)換為培養(yǎng)應(yīng)用技術(shù)型人才的手段和資源。

三、高職教育培養(yǎng)本科應(yīng)用技術(shù)型人才的路徑探索

相比于地方普通本科高校對(duì)開展應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)的積極性，高職院校具有很高的積極性，但是因自身辦學(xué)基礎(chǔ)和能力以及政策等因素的影響，往往是不能獨(dú)立培養(yǎng)本科應(yīng)用技術(shù)型人才，而將自己的優(yōu)勢(shì)專業(yè)與本科院校聯(lián)合培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)的本科應(yīng)用技術(shù)型人才[6]。聯(lián)合培養(yǎng)模式較好的解決了當(dāng)前地方本科培養(yǎng)應(yīng)用技術(shù)技能型人才不充足的局面，聯(lián)合培養(yǎng)主要可分為分段培養(yǎng)和整體培養(yǎng)兩種模式。

（一）高職院校與本科高校分段培養(yǎng)應(yīng)用技術(shù)型人才

在分段培養(yǎng)模式中主要是采用“3+2”的模式，即這部分學(xué)生在招生階段是從高職高專層次錄?。ǖ?jǐn)?shù)較高，成績(jī)較好），通過在高職院校3年的相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)，再通過與其高職院校合作的本科院校合作培養(yǎng)的考核和選拔，進(jìn)入對(duì)應(yīng)的本科專業(yè)進(jìn)行2年的本科學(xué)習(xí)，達(dá)到畢業(yè)要求后，最終取得本科畢業(yè)證書。江蘇省作為全國(guó)促進(jìn)高等職業(yè)教育發(fā)展綜合改革試驗(yàn)區(qū)，一直以來(lái)積極探索構(gòu)建現(xiàn)代職教體系試點(diǎn)工作，力爭(zhēng)構(gòu)建高職、應(yīng)用本科、專業(yè)研究生培養(yǎng)貫通的人才培養(yǎng)“立交橋”。目前已在江蘇省開展了“3+2”高職與普通本科培養(yǎng)項(xiàng)目104項(xiàng)。

（二）高職院校與本科高校整體培養(yǎng)應(yīng)用技術(shù)型人才

整體培養(yǎng)模式，主要是指高職院校通過其優(yōu)勢(shì)專業(yè)與有合作基礎(chǔ)和背景的對(duì)口本科院校聯(lián)合培養(yǎng)該專業(yè)的本科應(yīng)用技術(shù)型人才，這批學(xué)生招生是從本科批次進(jìn)行錄取，錄取后進(jìn)入高職院校進(jìn)行4年的培養(yǎng)，最終學(xué)生達(dá)到畢業(yè)要求后，由合作的本科院校發(fā)放相應(yīng)的本科學(xué)歷學(xué)位證書。如無(wú)錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院是國(guó)家首批示范性高職院校，2012年經(jīng)江蘇省教育廳批準(zhǔn)與江蘇大學(xué)開展了四年一貫制的本科應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)，無(wú)錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院利用學(xué)校的優(yōu)勢(shì)特色專業(yè)機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動(dòng)化、物聯(lián)網(wǎng)工程等專業(yè)與江蘇大學(xué)合作進(jìn)行聯(lián)合培養(yǎng)，江蘇大學(xué)在人才培養(yǎng)目標(biāo)制定、課程開發(fā)、師資保障、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)鍛煉等方面給予全程深度參與和指導(dǎo)，無(wú)錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院則集中校內(nèi)優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)行聯(lián)合培養(yǎng)，2016年學(xué)校首屆高職本科應(yīng)用技術(shù)型人才順利畢業(yè)，畢業(yè)生受到社會(huì)的歡迎。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]李曉明.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與高職本科教育發(fā)展——以地方應(yīng)用型本科轉(zhuǎn)型高職本科為選擇[J].教育發(fā)展研究，2012（2）：25-27.

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Abstract According to China's economic and industrial transformation and the status quo of higher vocational education， this paper put forward the feasibility of training undergraduate level of technology-applied talents in higher vocational schools from polity， practical foundation and foreign experience， and raised the problems， such as policy dilemma， ideological deviation， the weak foundation and the insufficient development ability. This paper also put forward the thinking about path to cultivate undergraduate level of technology-applied talents in higher vocational colleges. The solving path is that higher vocational schools and undergraduate universities cultivate technology-applied talents piecewise and integrally.

Key words higher vocational education； undergraduate level of technology-applied talents； modern vocational education system； path exploration

Author Zhu Aisheng， researcher of Wuxi Institute of Technology（Wuxi 214121）； Sun Jie， research assistant of Wuxi Institute of Technology