瑞恩·牛頓·史密斯
政府應(yīng)當(dāng)關(guān)注如何在脫歐談判中設(shè)定清晰的計劃和日程,從而為企業(yè)提供穩(wěn)定的市場環(huán)境。
一
年前,英國人以52%對48%的投票結(jié)果決定脫離歐盟。許多人預(yù)測這一結(jié)果將帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)波動。但到目前為止,英國經(jīng)濟(jì)巋然不動。雖然從2016年以來英國經(jīng)濟(jì)增長的勢頭有所減弱,但2017年二季度0.6%的GDP增長表明,英國在進(jìn)行公投時,其經(jīng)濟(jì)仍立于牢固的基礎(chǔ)之上。盡管隨著提前舉行的大選,出現(xiàn)了通脹抬頭并影響到消費者和部分企業(yè)的跡象。問題在于,英國經(jīng)濟(jì)是否能夠在后續(xù)的實際脫歐過程中安然無恙。
隨著英國脫歐投票的進(jìn)行,英國央行也迅速調(diào)整了自身策略,幫助平息金融市場的動蕩,維持信貸流通。與2008年全球金融危機(jī)期間不同,在英國進(jìn)行脫歐投票后,大多數(shù)英國企業(yè)和家庭的信貸成本并未上升,有的甚至還有所下降。英國消費者也在繼續(xù)做他們最擅長的事情——繼續(xù)在商店和網(wǎng)上花錢。2016年僅家庭消費拉動GDP增長就接近2%。
脫歐公投帶來的后果包括越來越多的不穩(wěn)定因素,英國貨幣首當(dāng)其沖,英鎊兌美元匯率在2017年夏初達(dá)到了31年以來的最低水平。但是,一些出口商卻因英鎊貶值而受益——其在海外更有競爭力;有大量外匯收入的公司和與進(jìn)口貨品相競爭的公司也從中獲利。由英國工業(yè)聯(lián)合會(Confederation of British Industry)進(jìn)行的4月份產(chǎn)業(yè)趨勢調(diào)查表明,制造業(yè)出口訂單出現(xiàn)了自2011年以來的最強(qiáng)勁增長。但這是一柄雙刃劍:受進(jìn)口價格上升的影響,英國制造商也面臨2011年以來最快的平均單位成本增長,在復(fù)雜的全球供應(yīng)鏈中面臨更高的成本投入,這便抵消了一部分競爭力。
英鎊價值的下跌可能也已經(jīng)開始影響到家庭,消費者也會在近期面臨由進(jìn)口商品帶動的價格上漲。消費物價通脹率預(yù)計在2017年將達(dá)到接近3%的峰值。但是,考慮到勞動力市場動態(tài)的變化和生產(chǎn)率增長乏力的現(xiàn)實情況,平均工資漲幅不會高于2.5%。因此,從實際看,家庭平均收入可能保持不變甚至下降,從而影響對英國經(jīng)濟(jì)來說至關(guān)重要的消費支出引擎。
更糟糕的是,這些迫在眉睫的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)與即將到來的脫歐談判所造成的挑戰(zhàn)相比,也許根本不值一提。一位建筑工程企業(yè)家告訴我,對企業(yè)來說,主要危險是為所有可能的脫歐情形進(jìn)行未雨綢繆的考量,這通常令整個企業(yè)都精疲力竭,導(dǎo)致公司無法將注意力集中在更大的戰(zhàn)略目標(biāo)上。
好消息是,從目前來看,英國商界仍然信心十足。企業(yè)家和CEO們有很多在不確定環(huán)境中進(jìn)行決策的經(jīng)驗。因此,盡管面臨英國脫歐的未知影響,他們?nèi)栽诶^續(xù)投資于面向未來的領(lǐng)域,如云計算、人工智能和數(shù)據(jù)分析等。
事實上,技術(shù)革命和亞洲消費的崛起——而不是英國與歐盟的關(guān)系——才是未來幾十年推動營商方式改變的因素。隨著英國同歐盟談判的啟動,對企業(yè)家來說,至關(guān)重要的一點是緊緊關(guān)注脫歐工作組的動態(tài),而企業(yè)的其他管理層要專注于商業(yè)大戰(zhàn)略。
當(dāng)然,這并不是說我們應(yīng)該擔(dān)心擺在面前的這一任務(wù)的復(fù)雜性,更不是要無視脫歐帶來的挑戰(zhàn)。相反,我們必須直面這些挑戰(zhàn),包括面對一些艱難的事實,并盡快做出一些恰當(dāng)?shù)臎Q定。
從商業(yè)角度來看,與英國脫歐有關(guān)的最大問題之一就是人力。目前,英國經(jīng)濟(jì)飽受技能短缺的困擾:三分之二以上的企業(yè)對于未來3-5年填補(bǔ)高技能崗位空白的信心不足。長期解決方案是在整個英國開展更好的教育和技能培訓(xùn)。但在短期,也許不得不依靠部分外來移民。英國需要移民體制來使企業(yè)能夠從全世界引進(jìn)它們所需的技能和人才,同時化解公眾對于公共服務(wù)供給壓力的擔(dān)憂。
現(xiàn)在,從采摘水果和蔬菜的季節(jié)性臨時工到學(xué)術(shù)界的學(xué)者們,歐盟移民為英國經(jīng)濟(jì)做出了重大貢獻(xiàn)。在許多組織和企業(yè)中,歐盟公民占人員總數(shù)的40%以上。這些歐盟公民和他們的家庭現(xiàn)在面臨著真正的不確定性。
企業(yè)界大多主張立即保證目前在英國工作的歐盟公民能夠繼續(xù)工作下去。類似的,在歐盟工作的英國公民也應(yīng)該被賦予繼續(xù)留在那里的權(quán)利。這不僅是正確的事,也是明智的經(jīng)濟(jì)政策,因為員工的技能和才華將是未來幾十年推動公司向前發(fā)展的引擎。
僅依靠已經(jīng)身在英國的歐盟公民不足以向這個引擎注入動力。因此,英國還需要制定新的移民制度。企業(yè)、工人和家庭需要在今年年底前了解這套制度的具體內(nèi)容,包括準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。
另一個現(xiàn)在必須做出的關(guān)鍵決定是,“不談判”并不是一個選項。英國和歐盟必須承諾就監(jiān)管問題達(dá)成明確的協(xié)議,從而確保英吉利海峽兩岸的公司能夠繼續(xù)從事商業(yè)活動。
如果英國經(jīng)濟(jì)界想要像對脫歐投票那樣淡定地面對英國脫歐談判,那么英國政府和企業(yè)一樣,就必須通過有效地管理不確定性來讓不確定性的影響最小化。不管推遲嚴(yán)肅的脫歐談判有多么充分的政治理由,都不能允許它壓倒推動這一談判的經(jīng)濟(jì)原因。隨著談判內(nèi)容逐漸成型,對于英國政府來說,更為重要的是與商界共同合作推進(jìn)他們的工作,使英國再現(xiàn)繁榮。